地方債風險防范攻堅戰(zhàn)正在打響。《經(jīng)濟參考報》記者從業(yè)內獲悉,當前,地方層面正在密集摸底債務情況,緊鑼密鼓制定地方版化解地方債風險的方案,并將于本月底前集中上報財政部。
此前,多地已經(jīng)啟動了統(tǒng)計摸底的系統(tǒng)工作,為全面摸清地方政府隱性債務底數(shù)及相關資產(chǎn)情況,防范化解地方政府隱性債務風險提供保障。“此次是對隱性債務的總量、類別、結構、地區(qū)、用途等全面摸底進行統(tǒng)計,并將相關情況于10月底前上報財政部,還要制定化解存量債務的實施方案。”一位地方財政系統(tǒng)人士指出。
在摸底統(tǒng)計的同時,地方層面也開始制定方案,采取多項舉措規(guī)范政府舉債行為。據(jù)了解,本輪債務處置的總體路徑已經(jīng)明晰:一方面,化解存量債務;另一方面,牢牢守住防范風險的底線,嚴控增量。包括嚴禁違法融資擔保、以PPP或者政府采購的方式變相舉債、把控好新增項目融資金融“閘門”等。
業(yè)內專家指出,地方政府隱性債務是指,地方政府在法定政府債務限額之外直接或者承諾以財政資金償還以及違法提供擔保等方式舉借的債務,主要包括:地方國有企事業(yè)單位等替政府舉借,由政府提供擔保或財政資金支持償還的債務;地方政府在設立政府投資基金、PPP、政府購買服務等過程中,通過約定回購投資本金、承諾保底收益等形成的政府中長期支出事項債務。目前來看,我國地方政府債務風險總體可控,但部分地區(qū)違法違規(guī)或變相舉債形成的債務問題突出。
記者了解到,當前地方層面的舉措包括完善預算管理,強化
備注:數(shù)據(jù)僅供參考,不作為投資依據(jù)。
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