2018年10月25-26日,全國(guó)地方鐵礦企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)座談會(huì)在邯鄲市召開,會(huì)議由中國(guó)冶金礦山企業(yè)協(xié)會(huì)地方鐵礦委員會(huì)組織。出席本次會(huì)議的有中國(guó)冶金礦山企業(yè)協(xié)會(huì)總工程師雷平喜同志、中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)部主任陳玉千同志、河北省冶金礦山管理辦公室主任、地方鐵礦委員會(huì)主任委員李鳳海同志,以及來自全國(guó)各地的重點(diǎn)地方鐵礦企業(yè)代表和有關(guān)行業(yè)主管部門的負(fù)責(zé)人共60余人。本次會(huì)議主要任務(wù)是探討和分析鐵礦企業(yè)面臨的形勢(shì),尋求鐵礦行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的策略,提高全國(guó)地方鐵礦企業(yè)的凝聚力和集體抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力,交流生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理工作的經(jīng)驗(yàn)。 會(huì)議由河北省冶金礦山管理辦公室李鳳海主任主持,邯鄲市工業(yè)和信息化局王友田副局長(zhǎng)、冀中能源峰峰集團(tuán)南洺河鐵礦申海軍總經(jīng)理先后致辭。雷平喜總工就2018年國(guó)內(nèi)礦山運(yùn)行情況進(jìn)行分析并提出發(fā)展展望。陳玉千主任就2018年1-9月鋼鐵工業(yè)運(yùn)行情況進(jìn)行分析。河南省就河南礦產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)、運(yùn)行和服務(wù)進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)介紹。河北人財(cái)保險(xiǎn)公司就礦山安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)與安全生產(chǎn)服務(wù)進(jìn)行了政策解讀。李鳳海主任針對(duì)當(dāng)前全國(guó)鐵礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況提出三個(gè)問題:一是行業(yè)生存問題,我國(guó)現(xiàn)在7.3億噸的生鐵產(chǎn)量,每年需要11.5億噸的成品礦,國(guó)產(chǎn)礦折合成成品礦僅有3.3億噸左右,80%靠進(jìn)口,這種供應(yīng)結(jié)構(gòu)是不安全的,也違背了國(guó)家在本世紀(jì)初提出的兩個(gè)資源戰(zhàn)略,從一個(gè)極端走向了另一個(gè)極端,同時(shí)受生態(tài)環(huán)境和環(huán)保壓力,各地關(guān)停取締鐵礦企業(yè)逐年上升,河北尤為嚴(yán)重,今年前8個(gè)月,浙江下降43.09%,安徽下降48.21%,山東下降18%,江蘇下降5.88%等,這樣下去,不僅危及到鋼鐵產(chǎn)業(yè)的安全,也關(guān)系到采礦業(yè)的生存;二是企業(yè)利益分配問題,鐵礦和鋼鐵是緊密相連的產(chǎn)業(yè)鏈,是相互依存,唇亡齒寒的上下游關(guān)系,要想健康發(fā)展,必須利益共享,目前的情況是,產(chǎn)業(yè)鏈利益分配不公,利潤(rùn)分配懸殊,鋼鐵企業(yè)拿走了絕大部分利益,而鐵礦企業(yè)仍在生產(chǎn)線上掙扎,只能勉強(qiáng)維持生存,不能發(fā)展,更談不上高質(zhì)量發(fā)展;三是高質(zhì)量發(fā)展問題,19大報(bào)告習(xí)近平總書記提出了高質(zhì)量發(fā)展的概念,現(xiàn)在各行各業(yè)都在為高質(zhì)量發(fā)展忙碌,冶金礦山也必須走高質(zhì)量發(fā)展的道路,就冶金礦山而言要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展首先是資源要達(dá)到高效利用,這需要冶金礦山充分利用在資源開發(fā)過程中涌現(xiàn)的世界上最先進(jìn)的工藝技術(shù)和裝備,大大提高優(yōu)異勞動(dòng)生產(chǎn)率,使企業(yè)的各項(xiàng)生產(chǎn)指標(biāo)以及礦山三率指標(biāo)達(dá)到最優(yōu)化,最終實(shí)現(xiàn)礦山的安全生產(chǎn),文明生產(chǎn),打造出綠色礦山和生態(tài)礦山,使礦山走上高質(zhì)量發(fā)展之路,這就需要礦山企業(yè)需要投入大量的資金由于研發(fā)和改造提升,就目前礦山的生存狀況來看,需要尋求國(guó)家政策的支持。針對(duì)以上問題提出6點(diǎn)建議:一是研究制定進(jìn)口鐵礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)控進(jìn)口鐵礦石質(zhì)量,當(dāng)前,進(jìn)口鐵礦石市場(chǎng)已成為我國(guó)鋼鐵原料需求的主要市場(chǎng),占全部鐵礦石原料需求的90%以上。由于缺乏質(zhì)量監(jiān)管,鐵礦石進(jìn)口質(zhì)量參差不齊,不但擾亂了國(guó)產(chǎn)礦市場(chǎng),也帶來了嚴(yán)重的環(huán)境壓力,因此建議協(xié)會(huì)和有關(guān)部門盡快研究制定進(jìn)口鐵礦石質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),從品位、Al2O3,SiO2、S、P等雜質(zhì)含量及細(xì)度等指標(biāo)上予以控制,嚴(yán)控進(jìn)口礦質(zhì)量,保護(hù)鐵礦石市場(chǎng)供應(yīng)秩序;二是發(fā)揮鐵礦石價(jià)格指數(shù)作用,正確引導(dǎo)鐵礦石價(jià)格,穩(wěn)定的市場(chǎng)是供需雙方都需要的,只有利益共享,生產(chǎn)才能穩(wěn)定,市場(chǎng)也就穩(wěn)定,當(dāng)前鋼鐵企業(yè)利潤(rùn)豐厚,礦山企業(yè)利潤(rùn)微薄,整個(gè)鐵礦石市場(chǎng)完全是買方市場(chǎng),沒有形成共贏的市場(chǎng)機(jī)制,這不利于市場(chǎng)穩(wěn)定,更不利于鐵礦企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和和高質(zhì)量發(fā)展,因此,建議協(xié)會(huì)要借助價(jià)格信息平臺(tái),發(fā)揮價(jià)格指數(shù)的發(fā)現(xiàn)價(jià)格、引導(dǎo)價(jià)格的功能和作用,正確調(diào)控鐵礦石市場(chǎng)價(jià)格,使產(chǎn)業(yè)鏈中的供需雙方真正實(shí)現(xiàn)雙贏;三是向鋼鐵企業(yè)征收礦山開發(fā)基金,從產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)安全和國(guó)家戰(zhàn)略層面,保障國(guó)內(nèi)鐵礦資源開發(fā),將征收的開發(fā)基金反補(bǔ)礦山企業(yè),用于礦山企業(yè)升級(jí)改造,幫助礦山實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展;四是建立優(yōu)秀礦山激勵(lì)機(jī)制,對(duì)綠色礦山和資源利用示范基地、示范項(xiàng)目等先進(jìn)礦山采用差別水電價(jià),降低所得稅稅率等方式予以鼓勵(lì),或優(yōu)先提前返還環(huán)境治理備用金,在擴(kuò)界延伸等活動(dòng)中享受政策支持;五是繼續(xù)調(diào)整增值稅稅率和擴(kuò)大增值稅抵扣范圍,礦山企業(yè)增值稅稅率回調(diào)至13%,并擴(kuò)大增值稅抵扣范圍,將礦山的生產(chǎn)型增值稅轉(zhuǎn)型為消費(fèi)型增值稅,將固定資產(chǎn)購(gòu)進(jìn)取得的進(jìn)項(xiàng)稅予以抵扣;六是學(xué)習(xí)并推廣河南省礦產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),在重點(diǎn)產(chǎn)礦區(qū)域建立現(xiàn)代化礦產(chǎn)品市場(chǎng),多方位為礦山企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),提高礦山企業(yè)凝聚力。與會(huì)代表針對(duì)六6點(diǎn)建議進(jìn)行了熱烈討論,并一致贊同上報(bào)中國(guó)冶金礦山企業(yè)協(xié)會(huì)后提請(qǐng)有關(guān)部門研究落實(shí)。 26日下午,參會(huì)代表參觀考察南洺河鐵礦。
備注:數(shù)據(jù)僅供參考,不作為投資依據(jù)。
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