三穗縣巧打“四張牌”推進產(chǎn)業(yè)扶貧結(jié)碩果

今年以來，三穗縣圍繞2018年按國標實現(xiàn)整縣減貧摘帽目標，以產(chǎn)業(yè)扶貧為重點，積極開展脫貧攻堅“春風行動”、“夏秋攻勢”和“百日行動”三大行動，巧打規(guī)劃引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)支撐、主體培育、技術(shù)培訓“四張牌”，不斷增強了貧困群眾的“造血功能”，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)扶貧全覆蓋，為如期順利實現(xiàn)整縣減貧摘帽打下了堅實的基礎(chǔ)。

規(guī)劃引領(lǐng)強保障。在確定全縣以“1+2+N”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上，該縣嚴格實行“986”(縣級干部9名、科級干部8名、一般干部6名)的干部結(jié)對幫扶機制，為貧困村和貧困戶量身訂制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，幫助貧困群眾找準脫貧良方，確保規(guī)劃接地氣、可操作、見實效，做到了村村有項目.戶戶有產(chǎn)業(yè)，指導每個貧困村發(fā)展1片農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、實施1—2個產(chǎn)業(yè)項目、創(chuàng)建個1個農(nóng)民專業(yè)合作社、發(fā)展1個村級集體經(jīng)濟組織。2018年共擬定組織實施產(chǎn)業(yè)扶貧項目104個。

產(chǎn)業(yè)支撐筑根基。按照“資金跟著貧困農(nóng)戶走、貧困農(nóng)戶跟著合作社走、合作社跟著特色產(chǎn)業(yè)走、特色產(chǎn)業(yè)跟著市場走”的原則，圍繞“1+2+N”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,全力推進三穗鴨、商品蔬菜、精品水果三大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向貧困農(nóng)戶延伸，項目資金向貧困村傾斜，全年共投入財政涉農(nóng)統(tǒng)籌整合資金7416.38萬元，實施產(chǎn)業(yè)項目104個，帶動1.1萬戶40075人貧困群眾年均增收3200元。同時，還按每戶不高于5000元的標準，累計發(fā)放產(chǎn)業(yè)直補資金2331.54萬元，帶動6465戶24532人貧困群眾年均增收3600元，促進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2018年，預計全縣完成三穗鴨養(yǎng)殖1200萬羽、蔬菜種植13.2萬畝、精品水果種植5.74萬畝，建成了一大批有規(guī)膜、上檔次的產(chǎn)業(yè)基地，實現(xiàn)貧困戶全覆蓋。其中，建成州級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)2個、省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)3個，州級休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點8個。如：臺烈鎮(zhèn)頗洞村在推進省級現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)中，采取“黨支部+合作社”的黨社聯(lián)建模式，因地制宜發(fā)展蔬菜、精品水果、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)，吸納了頗洞村及周邊近100多個貧困勞動力常年入園務(wù)工，形成了季節(jié)性用工和常年用工兩大務(wù)工體。頗洞村貧困群眾通過土地流轉(zhuǎn)收“租金”、發(fā)展產(chǎn)業(yè)得“現(xiàn)金”、入園務(wù)工賺“薪金”、資金入股分得“股金”，實現(xiàn)了“一股生四金”，人均增收5000元以上，村集體收入達100萬元，走出了一條“龍頭大帶動、村企大融合、生產(chǎn)大發(fā)展”的產(chǎn)業(yè)扶貧新路子。

主體培育聯(lián)農(nóng)戶。積極培育和壯大龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，堅持把貧困戶精準受益作為新型經(jīng)營主體獲得項目及資金扶持的重要條件，通過政策傾料，引導新型經(jīng)營主體在貧困村建基地、傳技術(shù)，按照“企業(yè)+基地+貧困戶”的模式，發(fā)廈訂單生產(chǎn),吸收勞務(wù)就業(yè)，并鼓勵貧困戶以土地和資金入股,形成緊密的利益共同體，降低貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的風險，實現(xiàn)合作共贏。今年,該縣新增農(nóng)民專業(yè)合作社15家，累計達到397家;新增州級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1家、省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)3家，全縣州級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)累計達20家，其中，省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達4家。全縣新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體共帶動40363名貧困人口參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)戶均增收4000元以上。同時，深入推進“企業(yè)幫扶”活動，吸納貧困勞動力到企業(yè)就業(yè)，實現(xiàn)貧困戶穩(wěn)定增收。如：千里山公司在推進三穗鴨全產(chǎn)鏈建設(shè)中，除帶動1220戶貧困戶發(fā)展三穗鴨產(chǎn)業(yè)外，還吸納了100名貧困勞動力到企業(yè)就業(yè)，人均月增收2000元以上。

技術(shù)培訓增本領(lǐng)。該縣在推進產(chǎn)業(yè)扶貧工作中，大力開展全員貧困勞動力技能培訓、新型職業(yè)農(nóng)民培訓、實用技術(shù)培訓和“萬名農(nóng)業(yè)專家服務(wù)‘三農(nóng)’  行動”，增強貧困新眾致富本領(lǐng)，全年共組織開展各類技術(shù)培訓14183人，其中貧困勞動力8586人，實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口轉(zhuǎn)移就業(yè)4385人，全縣貧困勞動力綜合素質(zhì)得到整體提升。同時，加強宣傳引導，營造自主發(fā)展氛圍，提高貧團群眾自主發(fā)展、脫貧致富的信心和勇氣，樹立自力更生、艱苦奮斗的進取精神,引導貧困戶投入到產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來，徹底擺脫“等、靠要”思想，切實增強貧困群眾通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧增收的內(nèi)生動力。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。