精準把握宏觀調(diào)控取向和力度——三論貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神

精準把握宏觀調(diào)控取向和力度
——三論貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神
本報評論員

科學(xué)的宏觀調(diào)控對做好明年經(jīng)濟工作意義重大。為此，中央經(jīng)濟工作會議作出重要部署，明確提出“必須精準把握宏觀調(diào)控的度，主動預(yù)調(diào)微調(diào)、強化政策協(xié)同”，為當前和今后一個時期的宏觀調(diào)控指明了方向。

今年以來，面對錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，宏觀調(diào)控工作牢牢把握速度變化、結(jié)構(gòu)變化、動能轉(zhuǎn)換三大特征，不斷調(diào)整理念、政策和方法，保持了經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定，各項指標符合預(yù)期。精準把握宏觀調(diào)控取向和力度，既是我們做好今年經(jīng)濟工作的一條寶貴經(jīng)驗，也為做好明年經(jīng)濟工作提供了重要啟示。

當前經(jīng)濟運行平穩(wěn)態(tài)勢為做好明年經(jīng)濟工作打下較好基礎(chǔ)，但經(jīng)濟運行穩(wěn)中有變、變中有憂，尤其是世界經(jīng)濟不確定性、復(fù)雜性增強，存在各種變數(shù)和挑戰(zhàn)。如何精準把握宏觀調(diào)控的力度，能否未雨綢繆，及時主動預(yù)調(diào)微調(diào)，進一步加強各方面政策的協(xié)同性、互補性，形成政策合力，就顯得非常重要。

還要看到，國內(nèi)經(jīng)濟運行中顯現(xiàn)的種種問題，有些是短期或周期性因素的影響，有些則是長期積累的結(jié)構(gòu)性矛盾使然。如何透過現(xiàn)象看本質(zhì)，把經(jīng)濟運行暴露出的種種問題更加明確地區(qū)分開來，抓住制約經(jīng)濟健康發(fā)展的主要矛盾和癥結(jié)，有針對性地加以解決，對宏觀調(diào)控取向的精準性提出了更高要求。

精準把握宏觀調(diào)控取向和力度，要高度重視宏觀政策、結(jié)構(gòu)性政策和社會政策的協(xié)同性，使多重目標、多種政策、多項改革之間平衡協(xié)調(diào)聯(lián)動。宏觀貨幣政策要著眼于提高直接融資比重，切實解決好民營企業(yè)和小微企業(yè)融資難融資貴問題。結(jié)構(gòu)性政策要強化體制機制建設(shè)，堅持向改革要動力。通過深化國資國企、財稅金融、土地、市場準入、社會管理等領(lǐng)域改革，強化競爭政策的基礎(chǔ)性地位，創(chuàng)造公平競爭的制度環(huán)境，鼓勵中小企業(yè)加快成長。社會政策要強化兜底保障功能，實施就業(yè)優(yōu)先政策，確保群眾基本生活底線，寓管理于服務(wù)之中。

精準把握宏觀調(diào)控取向和力度，要適時盯緊經(jīng)濟運行變化，主動做好預(yù)調(diào)微調(diào)。當前，受外部環(huán)境深刻變化影響，我國經(jīng)濟面臨諸多不確定因素。為統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險工作，必須不斷創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控。針對經(jīng)濟面臨下行壓力，宏觀政策要強化逆周期調(diào)節(jié)，適時適度進行預(yù)調(diào)微調(diào)，穩(wěn)定總需求，不斷夯實穩(wěn)增長根基。積極的財政政策要加力提效，實施更大規(guī)模的減稅降費，較大幅度增加地方政府專項債券規(guī)模。穩(wěn)健的貨幣政策要松緊適度，根據(jù)經(jīng)濟運行變化保持流動性合理充裕，不斷改善貨幣政策傳導(dǎo)機制。

明年是新中國成立70周年，是全面建成小康社會關(guān)鍵之年，做好宏觀調(diào)控工作至關(guān)重要。務(wù)必圍繞黨中央部署，緊緊咬定目標，堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，保持宏觀政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，強化風(fēng)險防控。同時，優(yōu)化目標路徑，既要保持經(jīng)濟平穩(wěn)增長，為調(diào)結(jié)構(gòu)創(chuàng)造良好條件；又要抓住時機積極推進結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，增強發(fā)展內(nèi)生動力，為經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展夯實根基。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。