銀川市發(fā)布民辦教育收費(fèi)細(xì)則

12月26日，從銀川市發(fā)展改革委了解到，近日我市發(fā)布了《銀川市民辦教育收費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則（試行）》（簡稱《實(shí)施細(xì)則》），首次明確了民辦教育機(jī)構(gòu)的收費(fèi)模式，對(duì)收費(fèi)資格、收費(fèi)期限、收費(fèi)公示、退費(fèi)原則、禁止性規(guī)定等進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。

《實(shí)施細(xì)則》將民辦教育機(jī)構(gòu)分成了非營利性和營利性兩種，明確了民辦教育機(jī)構(gòu)不得設(shè)立實(shí)施義務(wù)教育的營利性民辦學(xué)校。社會(huì)組織或者個(gè)人不得以財(cái)政性經(jīng)費(fèi)、捐贈(zèng)資產(chǎn)舉辦或者參與舉辦營利性民辦學(xué)校。非營利性民辦學(xué)校舉辦者不取得辦學(xué)收益，辦學(xué)結(jié)余全部用于辦學(xué)。

兩種模式如何制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

民辦非營利性普通高中、民辦義務(wù)教育階段中學(xué)、小學(xué)學(xué)費(fèi)及住宿費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，由市人民政府按照補(bǔ)償教育成本的原則，根據(jù)學(xué)校辦學(xué)成本、社會(huì)承受能力、市場(chǎng)需求等因素進(jìn)行核定。允許民辦學(xué)校在不超過政府指導(dǎo)價(jià)范圍內(nèi)，根據(jù)辦學(xué)成本、市場(chǎng)需求等因素自主確定具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

有政府財(cái)政性資金投入的，以政府購買服務(wù)、公建民營等方式運(yùn)行的幼兒園保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)由屬地教育主管部門通過招標(biāo)方式確定價(jià)格，并簽訂合同。政府制定非營利性民辦學(xué)歷教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)依法履行定價(jià)成本監(jiān)審或成本調(diào)查，聽取社會(huì)意見、集體審議、作出價(jià)格決定并及時(shí)向社會(huì)公告等程序。

營利性普通高中等其它由非財(cái)政性經(jīng)費(fèi)舉辦的民辦學(xué)校收費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由民辦學(xué)校自主決定。實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的民辦學(xué)校調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)前應(yīng)征求學(xué)生及家長意見，公示調(diào)價(jià)理由、辦學(xué)成本、調(diào)整幅度等情況，未經(jīng)公示不得調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

學(xué)費(fèi)怎么退有了依據(jù)

民辦學(xué)校對(duì)接受學(xué)歷教育的受教育者按學(xué)期或?qū)W年收取學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)。其中，義務(wù)教育階段中小學(xué)校、普通高中按學(xué)期收費(fèi)；中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校按學(xué)年收費(fèi)；學(xué)前教育按月收費(fèi)。民辦學(xué)校對(duì)接受非學(xué)歷教育的受教育者按培訓(xùn)協(xié)議約定收取學(xué)費(fèi)。其中，面向中小學(xué)生的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得一次性收取時(shí)間跨度超過3個(gè)月的費(fèi)用。

學(xué)生入學(xué)后因正當(dāng)理由退（轉(zhuǎn)）學(xué)或提前結(jié)束學(xué)業(yè)的，民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定給學(xué)生辦理退（轉(zhuǎn)）學(xué)退費(fèi)手續(xù)。退費(fèi)時(shí)間從學(xué)生提出申請(qǐng)之日起計(jì)算。開學(xué)時(shí)間從正式上課（含教學(xué)計(jì)劃內(nèi)的軍訓(xùn)課程）之日起計(jì)算。學(xué)生因故休學(xué)的，休學(xué)期間民辦學(xué)校不得收取學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)。因辦學(xué)單位刊登、散發(fā)虛假招生簡章（廣告）、在籌辦期招生、被處以停止招生的行政處罰期間招生、超出辦學(xué)許可證規(guī)定范圍招生、違反招生計(jì)劃或其他違反規(guī)定的行為造成受教育者退學(xué)的，辦學(xué)單位應(yīng)全額退還學(xué)生所繳費(fèi)用，造成學(xué)生損失的應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

民辦幼兒園，按月計(jì)算退費(fèi)。幼兒在園天數(shù)不足當(dāng)月法定工作日天數(shù)一半（含一半）的，幼兒園應(yīng)當(dāng)扣除實(shí)際在園天數(shù)后退還費(fèi)用；超過一半的，當(dāng)月費(fèi)用不予退還。幼兒園停課的，幼兒園應(yīng)當(dāng)扣除實(shí)際在園天數(shù)后按月退還相關(guān)費(fèi)用。學(xué)生與學(xué)校在退費(fèi)問題上發(fā)生爭(zhēng)議的，可以在接到學(xué)校書面答復(fù)的2個(gè)工作日內(nèi)，向?qū)W校糾紛調(diào)解部門提出書面申訴。學(xué)校對(duì)學(xué)生提出的申訴有責(zé)任進(jìn)行復(fù)查，并在接到書面申訴之日起5個(gè)工作日內(nèi)，做出書面復(fù)查結(jié)論并告知申訴人。

這些費(fèi)用一律不準(zhǔn)收取

民辦學(xué)校嚴(yán)禁收取與入學(xué)掛鉤的費(fèi)用，包括各類捐贈(zèng)助學(xué)款、擇校費(fèi)、贊助費(fèi)等，嚴(yán)禁以任何名義、任何方式向?qū)W生攤派費(fèi)用或強(qiáng)行集資，嚴(yán)禁違背學(xué)生意愿組織開展融資活動(dòng)，嚴(yán)禁舉辦各種類型與招生掛鉤的培訓(xùn)班和各種形式的升學(xué)考試并收費(fèi)。

嚴(yán)禁將教育教學(xué)活動(dòng)、教學(xué)管理范疇內(nèi)應(yīng)免費(fèi)提供服務(wù)的事項(xiàng)和國家明確規(guī)定納入公用經(jīng)費(fèi)開支或已明令禁止收取的項(xiàng)目列為服務(wù)性收費(fèi)或代收費(fèi)項(xiàng)目。嚴(yán)禁將講義資料、試卷、電子閱覽、計(jì)算機(jī)上機(jī)、取暖、降溫、飲水、自行車看管、午休管理費(fèi)（看護(hù)費(fèi)）、校園安全保衛(wèi)等作為服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)事項(xiàng)。嚴(yán)禁學(xué)校在軍訓(xùn)期間向?qū)W生收取軍訓(xùn)費(fèi)、住宿費(fèi)、交通費(fèi)、照相費(fèi)等費(fèi)用。嚴(yán)禁代收商業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)等。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。