青海省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳行政復(fù)議決定書

青建復(fù)決字[2018]第01號

申請人：馬紹軍 性別：男 出生年月：1964.10

住 所：甘肅省蘭州市城關(guān)區(qū)東部新世紀(jì)3055號

被申請人：西寧市城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)局

地 址：西寧市城西區(qū)五四大街28號

法定代表人：吳志城 職務(wù)：局長

申請人認(rèn)為被申請人未向申請人履行政府信息公開法定職責(zé)的行政行為違法，于2018年11月16日向本機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議，本機(jī)關(guān)依法予以受理?，F(xiàn)已審理終結(jié)。

申請人請求：1.請求確認(rèn)被申請人未向申請人履行政府信息公開法定職責(zé)的行政行為違法。2.責(zé)令被申請人履行政府信息公開的法定職責(zé)。

申請人稱：申請人在青海省西寧市城西區(qū)湟岸巷50號40室擁有合法房屋，后因“湟岸巷周邊地塊儲備用地”項目被征收。申請人為核實征收之合法性，向被申請人申請政府信息公開，即申請公開項目“一書兩證”（建設(shè)項目選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證）及申報材料。申請人在法定期限內(nèi)沒有收到任何答復(fù)。

被申請人稱：被申請人于2018年10月19日收到申請人寄送的政府信息公開申請后，于11月7日電話回復(fù)申請人，告知其湟岸巷片區(qū)現(xiàn)由城西區(qū)建設(shè)局進(jìn)行征地拆遷事宜，目前尚無項目的實施主體向被申請人申報項目建設(shè)有關(guān)事項。

本機(jī)關(guān)認(rèn)為：《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）第13條規(guī)定：除本條例第九條、第十條、第十一條、第十二條規(guī)定的行政機(jī)關(guān)主動公開的政府信息外，公民、法人或者其他組織還可以根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要，向國務(wù)院部門、地方各級人民政府及縣級以上地方人民政府部門申請獲取相關(guān)政府信息。因此，申請人向被申請人提出其房屋所在地征地拆遷項目“一書兩證”及相關(guān)申報材料等政府信息公開的申請，依法屬于《條例》規(guī)定的可以申請公開的政府信息內(nèi)容，且不屬于《條例》第二十三條規(guī)定的不予公開的情形，其公開申請應(yīng)予支持。另外，《條例》第21條規(guī)定：對申請公開的政府信息，行政機(jī)關(guān)根據(jù)下列情況分別作出答復(fù)：（一）屬于公開范圍的，應(yīng)當(dāng)告知申請人獲取該政府信息的方式和途徑；（二）屬于不予公開范圍的，應(yīng)當(dāng)告知申請人并說明理由；（三）依法不屬于本行政機(jī)關(guān)公開或者該政府信息不存在的，應(yīng)當(dāng)告知申請人，對能夠確定該政府信息的公開機(jī)關(guān)的，應(yīng)當(dāng)告知申請人該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式；（四）申請內(nèi)容不明確的，應(yīng)當(dāng)告知申請人作出更改、補(bǔ)充?！稐l例》第24條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)收到政府信息公開申請，能夠當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以答復(fù)；行政機(jī)關(guān)不能當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起15個工作日內(nèi)予以答復(fù)；如需延長答復(fù)期限的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意，并告知申請人，延長答復(fù)的期限最長不得超過15個工作日。申請公開的政府信息涉及第三方權(quán)益的，行政機(jī)關(guān)征求第三方意見所需時間不計算在本條第二款規(guī)定的期限內(nèi)。《條例》第26條規(guī)定： 行政機(jī)關(guān)依申請公開政府信息，應(yīng)當(dāng)按照申請人要求的形式予以提供；無法按照申請人要求的形式提供的，可以通過安排申請人查閱相關(guān)資料、提供復(fù)制件或者其他適當(dāng)形式提供。

綜上所述，被申請人根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第二十八條第一款第二項之規(guī)定，本機(jī)關(guān)作出行政復(fù)議決定如下：

責(zé)令被申請人西寧市城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)局確認(rèn)本機(jī)關(guān)是否存在申請人要求公開的政府信息，履行政府信息公開法定職責(zé)，以書面形式答復(fù)申請人。

如對本決定不服，可以自接到本決定之日起15日內(nèi)，向西寧市城西區(qū)人民法院提起行政訴訟。

青海省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2018年12月21日

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。