央行定調(diào)加強(qiáng)逆周期調(diào)節(jié)
發(fā)布時(shí)間:2019-01-16 08:04
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受監(jiān)管加大實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持力度,全年新增信貸投放持續(xù)強(qiáng)勁。1月15日,央行曬出2018年信貸數(shù)據(jù),2018年全年新增信貸規(guī)模為16.17萬億元,較2017年多增2.64萬億元。在同日國務(wù)院新聞辦舉辦的發(fā)布會上,央行副行長朱鶴新表示,未來央行將實(shí)施好穩(wěn)健的貨幣政策,強(qiáng)化逆周期調(diào)節(jié)。分析人士表示,為讓實(shí)體經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展,穩(wěn)健的貨幣政策會更加松緊適度。
去年信貸放量增長
從市場最為關(guān)注的信貸數(shù)據(jù)來看,2018年12月人民幣貸款增加1.08萬億元,同比多增4995億元,不過,環(huán)比縮水13.6%。
從近3個(gè)月的新增信貸走勢來看,2018年10月新增人民幣貸款6970億元,比9月的1.38億元縮減過半;11月則繼續(xù)回到萬億元水平,環(huán)比增長79%至1.25萬億元。分析人士指出,一般年末金融機(jī)構(gòu)在信貸額度限制下,并且為實(shí)現(xiàn)來年1月的“開門紅”,當(dāng)年12月新增貸款通常低于11月新增規(guī)模。不過,2018年12月新增信貸仍同比多增4995億元,超出市場預(yù)期。
此外,2018年12月社融增量也表現(xiàn)強(qiáng)勁。數(shù)據(jù)顯示,2018年12月新增社會融資規(guī)模1.59萬億元,同比增長33億元,環(huán)比增加4.6%。2018年社會融資規(guī)模增量累計(jì)為19.26萬億元,同比減少3.14萬億元。截至2018年末,社會融資規(guī)模存量為200.75萬億元,同比增長9.8%。
對于2018年全年信貸數(shù)據(jù)回暖,資深金融分析師肖磊認(rèn)為,2018年全年新增信貸大幅增長,與刺激實(shí)體經(jīng)濟(jì)及鼓勵(lì)新型消費(fèi)的政策有關(guān)。
恒豐銀行戰(zhàn)略研究部研究員王麗娟指出,信貸數(shù)據(jù)的大幅增長與央行等監(jiān)管部門的政策引導(dǎo)有很大關(guān)系。2018年,央行先后四次定向降準(zhǔn),為金融機(jī)構(gòu)提供了合理充裕的流動性,也增強(qiáng)了金融機(jī)構(gòu)的信貸投放能力。
強(qiáng)化逆周期調(diào)節(jié)
經(jīng)歷2018年的寬松貨幣政策后,2019年初央行先后祭出兩條重磅政策,以維持流動性合理充裕。1月2日,央行決定將普惠金融定向降準(zhǔn)小型和微型企業(yè)貸款考核標(biāo)準(zhǔn)由“單戶授信小于500萬元”拓寬為“單戶授信小于1000萬元”。隨后兩日,央行再次宣布將于1月15日和1月25日分別下調(diào)金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)。
央行的多次表態(tài)也意味著2019年貨幣政策強(qiáng)調(diào)松緊適度、加強(qiáng)逆周期調(diào)節(jié)。“貨幣政策保持穩(wěn)健,并不意味著一成不變。貨幣條件要與保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長及物價(jià)穩(wěn)定的要求相匹配,保持松緊適度,既不能過松,也不能過緊。”朱鶴新在1月15日國務(wù)院新聞辦舉辦的新聞發(fā)布會上表示,2018年初央行針對當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)形勢變化做出了逆周期的調(diào)節(jié),并把穩(wěn)健的貨幣政策作為2019年工作的總基調(diào)。
從2018年全年M2數(shù)據(jù)來看,M2同比增速漲跌互現(xiàn),不過總體呈下降趨勢。2018年1月M2增速為8.6%,較2017年末上升0.5個(gè)百分點(diǎn);12月8.1%的增速比上月末高0.1個(gè)百分點(diǎn)。
分析人士指出,對于流動性松緊,不應(yīng)該只通過M2的增速來判斷。肖磊認(rèn)為,因?yàn)镸2基數(shù)非常大,要看增量數(shù)據(jù)。從增量來看,如果全年8%的增速也有超過14萬億元的增量,所以8.1%的M2增速其實(shí)是處在較為積極的狀態(tài)。
民生銀行首席研究員溫彬指出,2018年M2增速在8%-9%之間波動,較往年出現(xiàn)明顯下滑。盡管財(cái)政存款比2017年多投放6280億元,全年新增信貸也保持強(qiáng)勁,但在金融去杠桿大背景下,銀行同業(yè)、表外業(yè)務(wù)大幅萎縮,貨幣派生效應(yīng)持續(xù)減弱,疊加外匯占款有所收縮,導(dǎo)致貨幣增速持續(xù)低迷。展望未來,隨著政策導(dǎo)向由去杠桿轉(zhuǎn)為穩(wěn)杠桿,貨幣增速或?qū)⑵蠓€(wěn)回升。
朱鶴新表示,2019年,一方面要把握好總量,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供足夠的金融支持,M2和社會融資規(guī)模增速應(yīng)與名義GDP增速大體匹配。同時(shí),也不能搞“大水漫灌”,要保持宏觀杠桿率基本穩(wěn)定。另一方面,要精準(zhǔn)把握流動性的投向,充分發(fā)揮結(jié)構(gòu)性貨幣政策的作用,做好定向調(diào)控和“精準(zhǔn)滴灌”。
三支箭支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)
值得注意的是,2018年11月以來,央行、銀保監(jiān)會等監(jiān)管部門紛紛釋放支持民營企業(yè)、小微企業(yè)金融服務(wù)的“暖風(fēng)”。企業(yè)端貸款已經(jīng)取得較好的成效。
北京商報(bào)記者注意到,2018年全年企業(yè)貸款增長趨勢更加迅猛。2018年全年非金融企業(yè)及機(jī)關(guān)團(tuán)體貸款同比多增1.6萬億元,增幅高達(dá)23.8%。其中,短期貸款增加4982億元,中長期貸款增加5.6萬億元,票據(jù)融資增加1.89萬億元;非銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)貸款增加4401億元。值得注意的是,2017年票據(jù)融資減少1.58萬億元,而2018年這一數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)為正值。
朱鶴新介紹道,2018年11月末普惠口徑小微企業(yè)貸款余額同比增長17.1%,遠(yuǎn)大于13%的各項(xiàng)貸款增速;2018年末小微企業(yè)的授信戶數(shù)已經(jīng)超過1800萬家,同比增長28%。2018年11-12月,民營企業(yè)發(fā)債規(guī)模同比增長70%。此外,央行推出的民企債券融資支持工具,直接和間接支持了49家民營企業(yè)發(fā)行313億元債務(wù)融資工具。
肖磊表示,企業(yè)信貸大增,也是定向支持企業(yè),尤其是實(shí)體企業(yè)的一些政策落實(shí),而票據(jù)融資增加的主要原因,是企業(yè)對現(xiàn)金流的需求增加所致,說明企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)偏好上升,投資積極性下降。
王麗娟表示,企業(yè)貸款的大幅增加也表明了金融機(jī)構(gòu)對企業(yè)的支持力度在增強(qiáng),但需注意企業(yè)部門的信貸結(jié)構(gòu),企業(yè)融資主要以票據(jù)為主,代表企業(yè)活力的中長期貸款仍處于低位,需進(jìn)一步增強(qiáng)。而票據(jù)融資的增加則與票據(jù)利率的走低有關(guān)。
“下一步央行要持續(xù)通過政策來引導(dǎo),通過平臺的搭建來支撐,解決一些銀行不敢貸、不愿貸、不會貸的問題。”朱鶴新表示,要繼續(xù)落實(shí)穩(wěn)健的貨幣政策,把逆周期的調(diào)節(jié)做好。同時(shí)督促商業(yè)銀行加大主動投放的力度,用好債券、信貸和股權(quán)三支箭。此外,還要推動發(fā)揮國家融資擔(dān)?;鸬淖饔?。
備注:數(shù)據(jù)僅供參考,不作為投資依據(jù)。