成都雙流區(qū)著力優(yōu)化營商環(huán)境 辦事提速度服務(wù)零距離

四川奧希特電子材料有限公司從項目報批到建成投產(chǎn)，僅用了1年時間?！拔覀兪侵须娦茇埖呐涮灼髽I(yè)。雙流區(qū)政府為我們落戶專門開通了綠色通道，雙流西航港開發(fā)區(qū)管委會還專門成立了一個為中電熊貓以及相關(guān)配套企業(yè)服務(wù)的工作小組?！惫究偨?jīng)理王雷表示，正是當?shù)卣块T政務(wù)服務(wù)效率高，才讓企業(yè)迅速投產(chǎn)。

成都市雙流區(qū)以企業(yè)需求為導(dǎo)向，全面提升服務(wù)企業(yè)的精準性、時效性和可及性，著力打造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境，充分激發(fā)市場主體創(chuàng)造力、促進企業(yè)蓬勃發(fā)展。今年上半年，全區(qū)新增市場主體超1萬戶。

巧做加減乘除行政審批提速

8月1日下午，成都翰飛酒店管理有限公司法定代表人羅平春在雙流區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳順利辦結(jié)了開辦企業(yè)所需的營業(yè)執(zhí)照、公章、稅票等系列手續(xù)，全流程總共不到4個小時。這標志著雙流區(qū)在全省范圍內(nèi)率先達到“國際營商環(huán)境評價體系”前沿水平（0.5天）。

雙流區(qū)不斷在優(yōu)化服務(wù)上做“減法”。通過在雙流區(qū)政務(wù)服務(wù)中心、空港自貿(mào)企業(yè)服務(wù)中心開設(shè)企業(yè)開辦綜合窗口，將企業(yè)開辦環(huán)節(jié)精簡至3個，全部申請材料從8份壓縮到5份以內(nèi)，企業(yè)僅需提交1套資料即可完成全部手續(xù)。

在服務(wù)措施上做“加法”。拓寬服務(wù)方式，提供延時服務(wù)、幫辦代辦等組合服務(wù)。在全省率先打造“不打烊”“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”自助體驗區(qū)，向各鎮(zhèn)（街道）投放49臺政務(wù)服務(wù)一體機。

在提升效率上做“乘法”。部門聯(lián)動，靠前服務(wù)，推進工程建設(shè)項目審批改革，工業(yè)建設(shè)項目全流程審批時間壓減至63個工作日，非工業(yè)項目縮減至79個工作日。

在消除障礙上做“除法”。對審批事項環(huán)節(jié)、要件等進行清理，升級編制“一窗通辦”標準化表單，同一事項無差別受理、同標準辦理。

目前，112項涉企審批事項下沉至產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，93%以上審批服務(wù)事項實現(xiàn)“最多跑一次”。

建立綠色通道為企業(yè)排憂解難

如何加強政府與企業(yè)的互動交流，建立政企對話的綠色通道？雙流從“一杯咖啡”開始了革新。

雙流創(chuàng)新開展“企業(yè)咖啡時”活動，由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)會同有關(guān)部門主要負責人面對面接待企業(yè)，為企業(yè)答疑問、卸包袱。

在濃郁的咖啡香味中，政企面對面輕松對話。企業(yè)提出的問題都逐一記錄在臺賬上，能夠及時處理的當場給予回復(fù)；不能現(xiàn)場解決并需要多部門協(xié)調(diào)的企業(yè)訴求，則會進入“調(diào)處機制”；區(qū)行政審批局根據(jù)企業(yè)訴求對相關(guān)單位進行網(wǎng)絡(luò)派單，限時回復(fù)。

截至目前，“企業(yè)咖啡時”活動共開展91次，通過主活動、子活動、熱線電話等渠道累計收到企業(yè)訴求748件，已辦結(jié)722件，辦結(jié)率96.52%，滿意率97.18%。

另外，雙流區(qū)創(chuàng)新建立政府首席服務(wù)代表和企業(yè)聯(lián)絡(luò)員制度，精選了123名“政府服務(wù)生”和745名企業(yè)聯(lián)絡(luò)員，收集企業(yè)的痛點，線上線下多管齊下解惑答疑、服務(wù)企業(yè)。

今年7月18日，雙流區(qū)聘任了22名“國際化營商環(huán)境建設(shè)工作特邀監(jiān)督員”。這批監(jiān)督員將組成雙流營商環(huán)境的“觀察團”“評議團”“智囊團”，積極聽取各類市場主體、服務(wù)對象對營商環(huán)境改革的意見建議，形成發(fā)現(xiàn)問題、整改問題、源頭治理的工作閉環(huán)。

服務(wù)事項下沉家門口能辦事

8月8日，餐飲店老板邱大國在黃甲街道綜合便民服務(wù)中心成功辦理領(lǐng)取了招牌設(shè)置許可證，這也是雙流區(qū)基層綜合便民服務(wù)中心發(fā)出的第一張招牌設(shè)置許可證。

自2018年9月以來，雙流區(qū)將個體工商戶、個人獨資企業(yè)等工商登記審批事項下沉到鎮(zhèn)（街道）后，已累計為1.4萬余戶市場主體設(shè)立登記提供了便利，有效服務(wù)了企業(yè)群眾“家門口”辦事。

今年6月底，各鎮(zhèn)街綜合便民服務(wù)中心陸續(xù)刻制和啟用新的“審批服務(wù)專用章”，代替鎮(zhèn)（街道）行政公章、人社和殘聯(lián)等有關(guān)事項用章，解決企業(yè)、群眾蓋章“多頭跑”等現(xiàn)象。

黃甲街道綜合便民服務(wù)中心窗口工作人員鐘翠玲說：“群眾辦理天然氣戶名變更業(yè)務(wù)，以前走完所有流程需要兩個工作日，如今只需要十幾分鐘就能快速解決?！?/p>

目前，下沉鎮(zhèn)（街道）事項共計101項。人社、民政等部門單位入駐各鎮(zhèn)（街道）綜合便民服務(wù)中心辦理相關(guān)事項，個體稅務(wù)登記下沉至東升、九江、西航港、黃甲4個街道辦理。

雙流區(qū)還創(chuàng)新編制《辦事指南二維碼合集》，企業(yè)和群眾可通過掃描事項“二維碼”查詢?nèi)珔^(qū)938個許可服務(wù)事項和52個“主題式”審批服務(wù)事項辦事指南，525項審批服務(wù)事項可進行網(wǎng)上預(yù)審，實現(xiàn)“一碼通”。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。