多部委聯(lián)手穩(wěn)預期提升經濟韌性

針對疫情對中國經濟帶來的影響，近日來，從中央到地方，正在加大宏觀政策的調節(jié)力度，并密集出臺包括減負降本在內的針對性政策。相關政策措施的精準實施和加快落地，讓更多企業(yè)和投資者等市場主體吃下“定心丸”，增強穩(wěn)定發(fā)展的預期和信心的同時，持續(xù)激發(fā)中國經濟發(fā)展韌性。
　　中央指出，要統(tǒng)籌推進經濟社會發(fā)展各項任務，在全力以赴抓好疫情防控同時，統(tǒng)籌做好“六穩(wěn)”工作。中央政治局常委會會議指出，要加大宏觀政策調節(jié)力度，針對疫情帶來的影響，研究制定相應政策措施。國務院常務會議強調，在加強疫情防控工作的同時，要統(tǒng)籌推進經濟社會發(fā)展各項任務，做好“六穩(wěn)”工作，加強經濟運行調度和調節(jié)，及時出臺和落實相關政策，維護經濟社會正常運行。
　　中國財政科學研究院院長劉尚希指出，2020年最重要的一點是穩(wěn)預期，穩(wěn)預期是其他五穩(wěn)的一個基礎條件。預期決定行為，行為決定態(tài)勢，決定了投資、消費、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)以及就業(yè)等等，所以預期向好，這些行為就會變得積極；預期悲觀，這些行為就會變得消極。
　　在非常時期，穩(wěn)預期關鍵要依靠政策發(fā)力。面對疫情對經濟帶來的沖擊，連日來，從各部委到地方，正在密集出臺針對性的舉措，努力爭取將疫情帶來的影響降到最低。
　　財政部門方面，截至2月14日，各級財政已安排疫情防控補助資金901.5億元，其中中央財政安排252.9億元，為疫情防控提供了有力保障。
　　交通系統(tǒng)方面，2月17日零時起至疫情防控工作結束，全國收費公路免收車輛通行費，支持企業(yè)復工復產，為穩(wěn)定經濟社會大局提供有力支撐。
　　農業(yè)農村部辦公廳、國家發(fā)展改革委辦公廳、交通運輸部辦公廳15日則聯(lián)合印發(fā)《關于解決當前實際困難加快養(yǎng)殖業(yè)復工復產的緊急通知》，明確一系列特別支持幫扶政策，推動養(yǎng)殖業(yè)立即復工復產。
　　稅務總局則對新出臺的稅收優(yōu)惠政策進行梳理，形成新冠肺炎疫情防控稅收優(yōu)惠政策指引，共涉及支持防護救治、支持物資供應、鼓勵公益捐贈、支持復工復產四個方面12項政策。
　　在地方層面，全國各地也正在推出更具針對性、更細化的具體措施，支持企業(yè)復工復產。
　　穩(wěn)預期的本質是穩(wěn)信心。當前，受到疫情的影響，一些企業(yè)特別是中小微企業(yè)正面臨經營困難，如何消除這些困難、提振企業(yè)的經營信心是當務之急。
　　日前，工信部印發(fā)《關于應對新型冠狀病毒肺炎疫情幫助中小企業(yè)復工復產共渡難關有關工作的通知》，明確將采取全力保障企業(yè)有序復工復產、進一步加強對中小企業(yè)的財政扶持、進一步加強對中小企業(yè)的金融扶持等六方面20條措施，幫助中小企業(yè)實現有序復工復產，渡過難關。
　　在金融系統(tǒng)，央行開設支付清算綠色通道，確保資金及時劃撥到賬。各金融基礎設施機構、商業(yè)銀行、非銀行支付機構等主動調降收費標準，減免支付結算業(yè)務手續(xù)費。
　　廈門大學宏觀經濟研究中心副主任林致遠對《經濟參考報》記者表示，在當前這一非常時期，需要繼續(xù)在確保完成疫情防控任務的同時，切實推進經濟的逐步恢復和正常運行。目前，各部委在實施積極財政政策、寬松貨幣政策、為中小微企業(yè)紓困等方面出臺了一些卓有成效的舉措，對緩解本次疫情所帶來的負面沖擊能夠起到一定的促進作用。
　　他同時指出，因疫情防控所導致的物流停頓、工人短缺、產業(yè)供應鏈不全等問題，需要及時有效緩解。為此，應以分類有序處理為基本思路，除湖北省和其他少數疫區(qū)之外，在確保信息溝通機制透明、注重做好必要防護措施的前提下，盡快將工作重心轉換到經濟建設上來。在宏觀政策調節(jié)方面加大力度，如繼續(xù)加大減稅降費力度、發(fā)行一定數量的特別國債等。

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