湖北：關(guān)于進一步強化新冠肺炎疫情防控的通告

湖北省人民政府關(guān)于進一步強化新冠肺炎疫情防控的通告

當前，全省疫情防控已進入最吃勁的關(guān)鍵期，疫情形勢仍然嚴峻，為有效切斷傳染源，阻斷傳播途徑，遏制疫情擴散蔓延勢頭，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國治安管理處罰法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》和《湖北省人民代表大會常務委員會關(guān)于為打贏新型冠狀病毒肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)提供有力法治保障的決定》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，現(xiàn)就進一步強化疫情防控有關(guān)事項通告如下：

一、強化屬地防控責任。各市（州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)）、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要進一步壓緊壓實責任，統(tǒng)籌整合力量，加強社區(qū)（村）聯(lián)防聯(lián)控和群防群控。社區(qū)（村）要結(jié)合實際，完善上門排摸、人員核實、社區(qū)管理等聯(lián)動機制。

二、強化城鄉(xiāng)社區(qū)（村）封閉管理。城鄉(xiāng)所有村組、社區(qū)、小區(qū)、居民點實行24小時最嚴格的封閉式管理。嚴管外來車輛，非必需不進出；嚴管外來人員，非必要不入內(nèi)；嚴管住戶外出，藥品和必需生活物品等可采取集中采購配送等方式進行；嚴管經(jīng)營門店，規(guī)范體溫檢測，控制人流量；嚴管不法行為，對不遵守重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件I級響應有關(guān)規(guī)定的，依法采取強制措施。

三、強化車輛通行管控。全面加強各市（州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)）域內(nèi)交通管控，采取臨時交通管制措施，減少機動車出行。除抗疫車輛、公務用車、公共交通、醫(yī)護人員用車、運輸生活必需品車輛和救護、消防、搶險、環(huán)衛(wèi)、警車等特種車輛外，其他車輛一律禁止通行。

四、強化重點區(qū)域管理。所有非必需的公共場所一律關(guān)閉，一切群眾聚集性活動一律停止。超市、藥店等必需開放場所，要合理安排營業(yè)時間，嚴格控制人流量，做好人員導流、體溫檢測。實行零售藥店購藥登記制度，購買感冒藥、發(fā)熱咳嗽藥、退熱藥等藥品的人員，必須如實填寫姓名、聯(lián)系方式、身份證號碼、住址、體溫等信息，信息必須完整錄入電腦系統(tǒng)才能購買，強化風險管控。對出現(xiàn)確診（含臨床診斷）新冠肺炎病例的社區(qū)（村）、小區(qū)、居民點、樓宇、工作場所等基層單元，堅決實行14天封閉式硬隔離。

五、強化居民健康全面排查。對所有居民開展拉網(wǎng)式動態(tài)滾動篩查，做到“不漏一戶、不落一人、不斷一天”，確保全覆蓋、無盲區(qū)。加強對“四類人員”的流行病學調(diào)查，所涉單位和個人必須依法無條件配合，不得隱瞞病史、密切接觸史，不得逃避隔離醫(yī)學觀察。拒不配合的，由公安機關(guān)依法采取強制措施。居民出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等癥狀，必須第一時間向社區(qū)（村）報告。社區(qū)（村）對發(fā)熱病人報告的健康信息認真核查，對確認的發(fā)熱病人就近轉(zhuǎn)送至發(fā)熱門診就診。

六、強化重點人群管理和服務。所有疑似、確診（含臨床診斷）新冠肺炎病例的密切接觸者和不能明確排除新冠肺炎的發(fā)熱病人，必須送集中隔離點單人單間留觀，不得居家隔離留觀。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要組建工作專班，做好被隔離人員的醫(yī)療救治、生活服務、衛(wèi)生管理、心理疏導、人文關(guān)懷等各項工作。要加強警力配備，維護診療秩序，防止發(fā)生次生事件。凡因隔離點建設(shè)不到位、床位籌集不到位，導致“四類人員”不能及時收治和隔離的，對因隔離點醫(yī)護人員、生活物資、安全保護等保障措施不到位，引發(fā)次生事件的，一律嚴肅處理。社區(qū)（村）要加強對老幼弱、醫(yī)護人員家屬等群體的關(guān)愛，做好服務保障。

七、強化居民生活必需品保障。各地要因地制宜，靈活采取多種方式，保障實行封閉管理后群眾生活必需物資供應。要拓展社區(qū)配送服務，大力發(fā)展電子商務，加強供銷對接保障，開展“電商+連鎖配送”，推行無接觸式配送服務，推進小區(qū)（村組）網(wǎng)上團購，憑證錯峰出門采買。

八、強化醫(yī)用防護物資保障。全省重點醫(yī)護物資生產(chǎn)企業(yè)的所有產(chǎn)品由省人民政府統(tǒng)一調(diào)配。全力支持重點醫(yī)護物資生產(chǎn)企業(yè)擴大產(chǎn)能，支持有條件的企業(yè)技改轉(zhuǎn)產(chǎn)。加強對疫情防控一線工作人員的醫(yī)護物資保障。

九、強化環(huán)境衛(wèi)生管理。落實環(huán)境消毒制度，對重點場所定期進行通風和預防性消毒。所有社區(qū)（村）、醫(yī)院、隔離點的生活垃圾和醫(yī)療廢棄物都必須分類收集處置，切實做到日產(chǎn)日清。

十、強化單位主體責任。實行企業(yè)復工復產(chǎn)報備制，未經(jīng)縣（市、區(qū)）疫情防控指揮部批準不得復工復產(chǎn)。經(jīng)批準復工復產(chǎn)的企業(yè)要全面落實疫情防控措施。機關(guān)事業(yè)單位辦公場所、園區(qū)、樓宇、復工復產(chǎn)企業(yè)等要加強體溫監(jiān)測，認真篩查發(fā)熱人員，發(fā)現(xiàn)異常及時報告。

十一、強化下沉社區(qū)（村）黨員干部的工作責任。黨政機關(guān)、事業(yè)單位黨員必須就近下沉到村組、社區(qū)參與疫情防控工作，接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的管理和調(diào)度。對不主動報到、不服從調(diào)配的，要堅決嚴肅處理，并追究所在單位主要負責人責任。各單位要管好自己的人、看好自己的門，對本單位黨員干部下沉村組、社區(qū)情況建立清單，并報各級疫情防控指揮部備案。

十二、強化個人法定責任。全體居民要自覺遵守疫情防控各項規(guī)定。嚴格遵守在公共場所佩戴口罩的規(guī)定，非必要不外出，不參加聚會和集體活動。對違反重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件I級響應管控措施、妨礙疫情防控工作的，由公安機關(guān)依法采取強制措施。

十三、強化示范帶動。全體黨員干部、各級人大代表、政協(xié)委員要發(fā)揮帶頭作用，帶動家人親屬、街坊鄰居自覺遵守疫情防控各項規(guī)定。所有黨員干部、居民必須服從統(tǒng)一領(lǐng)導和調(diào)度，積極參與防疫工作。

十四、強化工作紀律。對防控工作中不擔當、不作為、慢作為的，對貽誤戰(zhàn)機、陽奉陰違、消極應付的，對因封閉管理不嚴、防控措施不力導致疫情蔓延的，對不服從統(tǒng)一調(diào)度、影響疫情防控措施落實的，一律從快從嚴追責問責。造成嚴重后果的，實行問責“上追一級”。

十五、強化投訴監(jiān)督。各地必須向社會公布本地疫情防控服務熱線電話、網(wǎng)上服務窗口，接受群眾咨詢、投訴、舉報、求助，及時回應訴求，反饋辦理結(jié)果。出臺舉報獎勵政策，群眾可通過“12345”熱線、鄂匯辦APP疫情防控專區(qū)等途徑，對發(fā)熱病人報告不及時、“四類人員”收治隔離落實不到位、疫情防控措施落實打折扣等問題進行舉報。

希望廣大人民群眾繼續(xù)理解配合、積極參與疫情防控，支持一線人員開展工作，守望相助、同舟共濟、共克時艱，堅決打贏全省疫情防控人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。

湖北省人民政府

2020年2月16日

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。