?？?7條政策支持旅游企業(yè)復工：新增貸款給予30%貼息

為深入貫徹落實習近平總書記在統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發(fā)展工作部署會議上的重要講話精神，全面落實黨中央、國務院和海南省委、省政府關于疫情防控和分區(qū)分級精準復工復產的決策部署，支持旅游企業(yè)共渡難關，?？?/strong>市特制定以下政策措施。

支持對象

在?？谑袃绒k理注冊登記，受到本次新冠肺炎疫情影響的賓館酒店、旅游景區(qū)景點、旅行社、旅游演藝、高爾夫旅游等5類旅游企業(yè)。

支持措施

加大金融支持

1.加大旅游企業(yè)信貸支持力度

各銀行機構，尤其是開發(fā)性、政策性銀行要充分發(fā)揮資金成本低等優(yōu)勢，進一步加大對受疫情影響暫遇困難的旅游企業(yè)的信貸支持力度，嚴格執(zhí)行“不抽貸、不斷貸、不壓貸”政策。要按照特事特辦、急事急辦的原則，開設疫情期間信貸審批綠色通道、簡化審批流程、安排開發(fā)專屬產品等方式為受困旅游企業(yè)做好融資服務，已有貸款還款困難的旅游企業(yè)可通過變更還款計劃、貸款展期等多項風險化解方式，緩解其還款壓力，助力恢復生產經營。

2.切實降低旅游企業(yè)融資成本

對受疫情影響經營困難的旅游企業(yè)2020年新增貸款（續(xù)貸、展期視同新增），在省級財政貼息的基礎上，市級財政按照貸款合同簽訂日貸款基礎利率的30%給予貼息，貼息期限不超過1年。貸款困難的旅游企業(yè)可由市擔保公司提供擔保，市擔保公司根據(jù)疫情實際情況可減收或免收融資擔保費和再擔保費，擔保費總體下浮比例達到15%以上，確保2020年旅游企業(yè)融資成本不高于2019年同期融資成本。降低旅游企業(yè)“政保貸”門檻，擴大優(yōu)惠覆蓋面。對受疫情影響暫時失去收入來源的旅游企業(yè)，市人社部門要會同有關方面在其申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款時優(yōu)先給予支持。

加大財稅支持

3.及時發(fā)放獎補資金

對符合《?？谑泄膭蠲窈綐I(yè)發(fā)展財政補貼實施辦法》《?？谑新眯猩玳_發(fā)客源市場獎勵辦法》獎補條件的旅游企業(yè)，市財政局應簡化流程，原則上不晚于2020年2月底前撥付上一年度的獎補資金，有特殊情況的，不晚于2020年5月底前完成撥付。設置2020年1月24日至10月1日為境外航空客運市場適用鼓勵民航業(yè)發(fā)展財政補貼政策的過渡期，過渡期間境外航線航班審核航班補貼時不考核境外旅客客座率、入境人數(shù)，不受平均每周不少于1班規(guī)定的影響。因疫情不可抗力原因停航的國際航線，年內恢復的，將航線航班補貼政策適用期限按疫情期相應順延。

4.減免企業(yè)稅費

因疫情原因，對我市中小旅游企業(yè)減免2020年第一季度應繳納的房產稅、城鎮(zhèn)土地使用稅；因疫情導致我市旅游企業(yè)發(fā)生重大損失的可按稅法規(guī)定申請減2020年度城填土地使用稅和房產稅；經營困難的旅游企業(yè)的增值稅一般納稅人，經核實符合條件的，加快增值稅留抵退稅的辦理。

5.延期申報和延期繳納稅款

因受疫情影響辦理申報困難的我市旅游企業(yè)，由企業(yè)申請，稅務機關依法辦理延期申報；對確有困難而不能按期繳納稅款的，由企業(yè)申請，稅務機關依法核準辦理延期繳納稅款。

6.暫退旅行社質量保證金

暫時退還旅行社所繳納的質量保證金的80%，被法院凍結的保證金不在此次暫退范圍之內，接受暫退保證金的各旅行社應在2022年2月5日前將本次暫退的保證金如數(shù)交還。

7.獎勵定點健康服務和醫(yī)學觀察酒店

給予市政府、區(qū)政府指定的主要疫區(qū)定點健康服務酒店每家一次性獎勵10萬元，定點醫(yī)學觀察酒店每家一次性獎勵30萬元。

減輕企業(yè)負擔

8.減免旅游企業(yè)房租

自2020年1月起，對租用國有資產類經營用房的旅游企業(yè)，因受疫情影響未能正?；謴蜕a經營的，經企業(yè)申請，疫情停業(yè)期間可予免租，疫情結束后3個月租金免除。對租用其他經營用房的，鼓勵社會各類企業(yè)業(yè)主（房東）為租戶減免租金，具體由雙方協(xié)商解決。

9.降低并延緩繳納水電氣等費用

自2020年1月起至疫情解除后6個月內，落實賓館飯店與一般工業(yè)企業(yè)同等的用水、用氣價格政策，旅游景區(qū)景點、高爾夫旅游企業(yè)也參照與一般工業(yè)企業(yè)同等的用水、用氣價格政策執(zhí)行，以減輕旅游企業(yè)運營壓力。對疫情防控期間暫不能正常開工、復工的企業(yè)，放寬容（需）量電價計費方式變更周期和減容（暫停）期限，客戶即日起可申請辦理減容、暫停、減容恢復、暫?；謴偷葮I(yè)務，不受“基本電費計收方式選定后3個月內保持不變”“暫停用電不得小于15天”等限制，減免收取容（需）量電費。對于疫情發(fā)生以來停工、停產的企業(yè)，可適當追溯減免時間。對旅游企業(yè)生產經營所需的用電、用水、用氣、垃圾處理費，經相關主管部門認定后，自2020年1月起可緩繳3個月費用，緩繳期不超過2020年6月30日，緩繳期間實行“欠費不停供”措施，并免收滯納金。賓館酒店的有線電視收費按50%收取，賓館酒店的IPTV業(yè)務費用可緩繳，緩繳期間實行免停機處理。

10.降低住房公積金繳納標準

自本政策措施發(fā)布之日起，旅游企業(yè)可連續(xù)6個月按3%的標準繳納住房公積金。

11.督導誠信經營

督促旅游相關企業(yè)履行誠信義務，及時向旅游企業(yè)支付各類應付賬款，暫時有困難的要制訂分期付款計劃，按期支付賬款，對有支付能力卻惡意欠款的企業(yè)要加大查處力度，營造優(yōu)良的商業(yè)信用環(huán)境。

穩(wěn)定職工隊伍

12.實施援企穩(wěn)崗

因受疫情影響導致生產經營困難的旅游企業(yè)，可以通過與職工協(xié)商采取調整薪酬、輪崗輪休、縮短工時、待崗等方式穩(wěn)定工作崗位，盡量不裁員或者少裁員。對不裁員或少裁員且持續(xù)在我市繳納失業(yè)保險費的參保旅游企業(yè)，可返還單位及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費總額的50%。對面臨暫時性生產經營困難且恢復有望、堅持不裁員或少裁員的參保旅游企業(yè)，返還標準可按6個月的全省上年度月人均失業(yè)保險金和參保職工人數(shù)確定。

13.階段性減免企業(yè)社會保險費

自2020年2月起，可免收中小微旅游企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷三項社會保險單位繳費部分，免征期限不超過5個月；對大型旅游企業(yè)等其他參保單位養(yǎng)老、失業(yè)、工傷三項社會保險單位繳費部分可減半征收，減征期限不超過3個月。

14.緩繳社會保險費

受疫情影響生產經營出現(xiàn)嚴重困難的旅游企業(yè)，可申請緩交社會保險費，緩交期限原則上不超過6個月，緩交期間免收滯納金。為確保參保人員社會保險權益不受影響，旅游企業(yè)要依法履行好代扣代繳職工個人繳費的義務。

鼓勵提質升級

15.鼓勵創(chuàng)建優(yōu)質旅游品牌

鼓勵旅游企業(yè)在疫情發(fā)生后加快創(chuàng)建優(yōu)質旅游品牌，對新評定為5A、4A、3A級的旅游景區(qū)，分別一次性獎勵800萬元、200萬元、50萬元；對新評定為五星級旅游飯店、四星級旅游飯店、三星級旅游飯店的分別一次性獎勵100萬元、50萬元、15萬元；對新評定為五椰、四椰、三椰級的鄉(xiāng)村旅游點分別一次性獎勵20萬元、10萬元、5萬元；對新評定為鄉(xiāng)村民宿（旅游民宿）金宿（五星）、銀宿（四星）、銅宿（三星）分別一次性獎勵20萬元、10萬元、5萬元。

16.鼓勵旅游企業(yè)升級改造

鼓勵旅游企業(yè)在疫情期間對其經營場所進行改造升級，政府優(yōu)先在規(guī)劃、土地供給、施工許可等給予政策支持。

17.加大旅游營銷獎補

鼓勵提前謀劃疫情解除后的旅游營銷活動。圍繞“吃住行游購娛”全鏈條策劃消費熱點，2020年度安排750萬元扶持15場大型商業(yè)演唱會，安排700萬元扶持開展“?？趹敉膺\動年”系列活動。對本市涉旅企業(yè)和涉旅行業(yè)協(xié)會參加市旅游文體局在本市以外主辦的旅游營銷活動，根據(jù)實際給予50%的差旅費（參照《?？谑袡C關事業(yè)單位差旅費管理辦法》）補貼，每家企業(yè)不超過2人。

溫馨提示

本政策措施除有規(guī)定時限的條款外，其他條款從2020年1月1日起執(zhí)行。除“鼓勵創(chuàng)建優(yōu)質旅游品牌”有效期至2021年12月31日、“及時發(fā)放獎補資金”和“加大旅游營銷獎補”有效期至2020年12月31日外，其他條款有效期至2020年6月30日。中央、省出臺相關支持政策，?？谑凶裾請?zhí)行。上述涉及的政策措施與?？谑谐雠_的其他優(yōu)惠政策重復的，企業(yè)可擇優(yōu)享受但不重復享受。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。