寶鋼繞過(guò)限產(chǎn)令 擬新建300萬(wàn)噸鋼鐵產(chǎn)能

在眾多鋼廠紛紛遷址或者選址于臨近沿海港口之時(shí),寶鋼卻選擇落子新疆——歐亞大陸的腹地。    據(jù)媒體報(bào)道,寶鋼集團(tuán)新疆八一鋼鐵有限公司將斥資100億元,在阿克蘇地區(qū)拜城縣新建年產(chǎn)300萬(wàn)噸的鋼鐵生產(chǎn)基地。    不過(guò),寶鋼的這一動(dòng)作意向在引起市場(chǎng)廣泛關(guān)注的同時(shí),也掀起了不小的爭(zhēng)議——去年一整年,工信部、中鋼協(xié)等部門就一直強(qiáng)調(diào)鋼鐵行業(yè)已出現(xiàn)較為嚴(yán)重的產(chǎn)能過(guò)剩,并首次緊急下發(fā)限產(chǎn)令。    對(duì)此,冶金工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心副主任劉海民13日在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示,他并不贊成在鋼鐵業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題上“一刀切”,對(duì)于特大型的先進(jìn)鋼鐵企業(yè),應(yīng)該允許它們?cè)谧袷匦袠I(yè)標(biāo)準(zhǔn)的前提下自主決策自由發(fā)展。    寶鋼籌謀布局中亞市場(chǎng)    據(jù)媒體報(bào)道,八一鋼鐵方面稱其在阿克蘇建立鋼鐵生產(chǎn)基地的計(jì)劃,目前尚處于初期研究階段,尚未形成具體的可研報(bào)告,但已與阿克蘇地區(qū)簽訂了初步合作意向。    1月17日,一位寶鋼集團(tuán)人士則向《證券日?qǐng)?bào)》記者表示:“雖然外界炒得沸沸揚(yáng)揚(yáng),不過(guò)最近公司高層開(kāi)會(huì)的時(shí)候并沒(méi)有提到和討論這件事情。”    不過(guò),在新疆當(dāng)?shù)赝顿Y建廠,進(jìn)一步占據(jù)西部市場(chǎng)的動(dòng)作,對(duì)寶鋼來(lái)說(shuō)應(yīng)該是長(zhǎng)期計(jì)劃中的一步。據(jù)《寶鋼日?qǐng)?bào)》報(bào)道,10月28日,寶鋼集團(tuán)副董事長(zhǎng)、黨委書記劉國(guó)勝在會(huì)見(jiàn)新疆阿克蘇地委書記黃三平時(shí)就曾表示,寶鋼要把八一鋼鐵建成“中國(guó)西部乃至中亞地區(qū)最具競(jìng)爭(zhēng)力的鋼鐵企業(yè)”,希望繼續(xù)得到新疆維吾爾自治區(qū)和各級(jí)地方政府的大力支持;同時(shí),進(jìn)一步發(fā)揮新疆礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì),就近就地取材,這也是八一鋼鐵降低生產(chǎn)成本、提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的根本所在。    “鋼鐵行業(yè)布局有兩個(gè)特征,一是靠近資源,二是靠近消費(fèi)地。”劉海民分析道:“寶鋼選擇新疆應(yīng)該主要考慮的是消費(fèi)市場(chǎng),當(dāng)然,資源也是一個(gè)重要因素。”    劉海民表示,新疆地區(qū)是一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的區(qū)域市場(chǎng),石油、天然氣產(chǎn)品比較發(fā)達(dá),寶鋼在此建立鋼鐵基地,可以生產(chǎn)相關(guān)高端產(chǎn)品供應(yīng)周邊市場(chǎng)并出口中亞國(guó)家。    據(jù)了解,八一鋼鐵是新疆自治區(qū)重點(diǎn)支持的鋼鐵企業(yè),也是西北地區(qū)鋼鐵龍頭企業(yè)之一,年產(chǎn)能約700萬(wàn)噸,目前,其在新疆市場(chǎng)的占有率達(dá)66%。而若建成新的年產(chǎn)300萬(wàn)噸的鋼廠,八一鋼鐵將成為年產(chǎn)千萬(wàn)噸的鋼企。    “寶鋼在那邊的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)(310368,基金吧)很明顯。”1月14日,“我的鋼鐵網(wǎng)”分析師張鐵山在接受采訪時(shí)也表示,西部市場(chǎng)消化這部分新增的產(chǎn)能應(yīng)該沒(méi)有問(wèn)題,“寶鋼到新疆之后發(fā)展空間還是很大的。”    此外,阿克蘇地區(qū)也是新疆重要的資源大區(qū),礦產(chǎn)資源豐富,尤其是煤炭、鐵礦石資源優(yōu)勢(shì)突出,發(fā)展鋼鐵產(chǎn)業(yè)條件優(yōu)越。尤其值得一提的是,據(jù)《新疆日?qǐng)?bào)》報(bào)道,2009年,新疆新發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)地21處,其中包括西天山阿吾拉勒鐵礦礦集區(qū)遠(yuǎn)景規(guī)模達(dá)10億噸以上;西昆侖塔什庫(kù)爾干鐵礦礦集區(qū)遠(yuǎn)景資源量達(dá)5億噸以上;新發(fā)現(xiàn)葉里克鐵礦具有大型遠(yuǎn)景規(guī)模;準(zhǔn)東煤田煤炭?jī)?chǔ)量超過(guò)2000億噸,達(dá)到世界級(jí)整裝大煤田規(guī)模。    除了擁有豐富的礦石資源,“從阿拉山口口岸進(jìn)口的廢鋼也比較多,那邊離烏克蘭比較近。”張鐵山道。    專家建議:允許特大型鋼企自主決策    2007年,寶鋼通過(guò)獲取八一鋼鐵53.12%股份,從而成為八一鋼鐵實(shí)際控制人,并成功進(jìn)軍西部鋼鐵市場(chǎng)。    “寶鋼的投資應(yīng)該還是比較慎重的。”1月13日,劉海民也透露道,此前寶鋼跟包鋼談判重組事宜之時(shí),對(duì)方希望提高產(chǎn)能,但當(dāng)時(shí)寶鋼方面卻并沒(méi)有答應(yīng)。    但另一方面,自2008年下半年以來(lái),要求國(guó)內(nèi)鋼鐵行業(yè)嚴(yán)控產(chǎn)能的呼聲一直就不絕于耳。2009年8月13日,工信部部長(zhǎng)李毅中在新聞發(fā)布會(huì)上表示,國(guó)內(nèi)鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩明顯,能力6.6億噸,需求4.7億噸,過(guò)剩1.9億噸。但同時(shí)還在新建許多鋼鐵項(xiàng)目,還有5800萬(wàn)噸在建。因此李毅中部長(zhǎng)呼吁“三年之內(nèi)不要再新建鋼鐵項(xiàng)目”。    事實(shí)上,包括寶鋼湛江基地在內(nèi)的一些大型鋼鐵項(xiàng)目也因此曾于2009年10月被發(fā)改委明令“暫緩啟動(dòng)”。    關(guān)于這一問(wèn)題,劉海民表示,一來(lái)產(chǎn)能過(guò)剩并非簡(jiǎn)單地以產(chǎn)能減去需求;二則雖然目前鋼鐵行業(yè)存在一定程度上的產(chǎn)能過(guò)剩,但這一問(wèn)題也不應(yīng)該“一刀切”,而應(yīng)該用動(dòng)態(tài)發(fā)展的眼光去看問(wèn)題。    “西部應(yīng)該會(huì)加快發(fā)展,隨著更多重工業(yè)的投入建設(shè)和城鎮(zhèn)化步伐加快,市場(chǎng)需求潛力很大。”劉海民道。    新疆自治區(qū)黨委常委、自治區(qū)副主席庫(kù)熱西買合蘇提日前也表示,阿克蘇地區(qū)與寶鋼集團(tuán)新疆八一鋼鐵有限公司合作建設(shè)拜城鋼鐵生產(chǎn)基地,是雙方立足自身優(yōu)勢(shì)共謀發(fā)展的戰(zhàn)略選擇,是調(diào)整新疆產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高鋼鐵行業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益的重大舉措,對(duì)推動(dòng)當(dāng)?shù)啬酥聊辖貐^(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,加快新型工業(yè)化進(jìn)程具有重要意義。    對(duì)此,劉海民也建議,應(yīng)該允許一些特大型的先進(jìn)的鋼鐵企業(yè)在遵守行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的前提下自主決策,自由發(fā)展。    “作為行業(yè)前幾名的大型鋼鐵企業(yè),寶鋼還是比較守規(guī)矩的。”劉海民笑著道。    一些業(yè)內(nèi)人士在接受本報(bào)記者采訪時(shí)則表示,既然寶鋼能夠開(kāi)始這一項(xiàng)目,應(yīng)該是獲得了新疆政府方面的一些承諾,也應(yīng)該有把握能夠取得國(guó)家主管部門的同意。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。