簡述地方保護(hù)主義對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的破壞性
發(fā)布時(shí)間:2019-01-06 06:00
編輯:創(chuàng)大鋼鐵
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展開全部地方保護(hù)主義是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中存在的一個(gè)突出問題,很多地區(qū)深受其害。雖然中央政府三令五申,要求各級地方政府放棄
展開全部地方保護(hù)主義是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中存在的一個(gè)突出問題,很多地區(qū)深受其害。雖然中央政府三令五申,要求各級地方政府放棄這種破壞市場經(jīng)濟(jì)關(guān)系的做法,但其仍然時(shí)有發(fā)生。地方保護(hù)主義做法導(dǎo)致地方與整體國家利益受損的例子舉不勝舉。其引發(fā)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)沖突主要有三種形式,即重復(fù)建設(shè)、原料大戰(zhàn)與市場封鎖。比如,風(fēng)電和光伏產(chǎn)業(yè)屬于國家鼓勵(lì)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一,于是各地區(qū)一哄而上,導(dǎo)致重復(fù)建設(shè),以至于出現(xiàn)光伏企業(yè)倒閉潮;許多地區(qū)盲目發(fā)展鋼鐵行業(yè),導(dǎo)致哄抬進(jìn)口鐵礦石價(jià)格,進(jìn)而造成企業(yè)利益受損與國家利益流失;汽車是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的重要產(chǎn)業(yè)之一,但很多地區(qū)盲目發(fā)展汽車產(chǎn)業(yè),使得汽車產(chǎn)能過剩,于是一些地方出臺(tái)保護(hù)本地汽車企業(yè)的政策,造成汽車業(yè)在國內(nèi)市場面臨不當(dāng)競爭。許多事實(shí)表明,處于地方保護(hù)主義下的企業(yè)很難適應(yīng)真正的市場競爭。地方保護(hù)主義難以實(shí)現(xiàn)初衷的原因比較簡單。在地方保護(hù)主義做法無法被杜絕時(shí),地方政府往往圍繞自身利益進(jìn)行邏輯推理:其他地區(qū)選擇不保護(hù),我們保護(hù)本地企業(yè)就會(huì)增進(jìn)利益;其他地區(qū)選擇保護(hù),我們不保護(hù)就會(huì)利益受損。因此無論其他地區(qū)如何選擇,本地最佳選擇就是保護(hù)本地企業(yè),這就是地方保護(hù)主義的“囚徒困境”。既然實(shí)踐與理論均證明其不正確,中央政府也明令禁止,那么地方保護(hù)主義為何又屢禁不止呢?首先,地方政府是推行地方保護(hù)主義的主體。為了履行發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)的首要職能,某些地方政府往往陷于狹隘的地方利益觀,只考慮自身利益和眼前利益,無法從長遠(yuǎn)角度看到地方保護(hù)主義對本地的危害以及由此引起的其他地區(qū)的“報(bào)復(fù)”。在相關(guān)地方各自為政的情況下,很多所謂區(qū)域合作完全停留在口頭上,難以形成真正的利益共同體。其次,雖然我們已有很多制止地方保護(hù)主義的規(guī)定,但這些規(guī)定大多并未明確具體處罰方式和對象,因此約束力稍顯不足;另外,我們現(xiàn)有一些區(qū)域發(fā)展規(guī)劃也都還有待加強(qiáng)之處,如果能夠做好區(qū)域管理創(chuàng)新,或可有效避免相關(guān)地方政府之間的惡性競爭。需要特別注意的是,為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)并掌握全球化主導(dǎo)權(quán),中國提出了“一帶一路”構(gòu)想。兄弟鬩墻則難以外御其侮,若是國內(nèi)地方保護(hù)主義盛行之勢不改,則其很可能會(huì)影響“一帶一路”的順利推進(jìn)。客觀而言,不從根本上鏟除其滋生的環(huán)境,中國的對內(nèi)對外開放新格局就難以形成。當(dāng)前,宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力未減,防止地方保護(hù)主義對增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力也有重要意義。地方政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)應(yīng)放在為企業(yè)跨地區(qū)擴(kuò)張創(chuàng)造良好的氛圍并促進(jìn)企業(yè)區(qū)域合作上。地方政府只有在大范圍區(qū)域內(nèi)甚至是全球范圍內(nèi)尋找本地的發(fā)展方向與思路,并制定出促進(jìn)企業(yè)跨地區(qū)合作的政策,才有可能避免地方保護(hù)主義。
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