非一般的行動非一般地推進 南京“四新”實施不到3個月已觀摩6個區(qū)

從4月份開始，南京就有一項工作，每月由市委、市政府主要領導分別帶隊觀摩推進，每月公布全市完成進度和各板塊開展情況。

昨天下午，兩支觀摩隊伍再次集結出發(fā)，奔赴浦口和建鄴兩區(qū)。至此，全市11個區(qū)和江北新區(qū)中，已經(jīng)觀摩6個，占到一半。

這項工作就是新基建、新消費、新產業(yè)、新都市“四新”行動。

江蘇省委常委、南京市委書記張敬華，在“四新”行動動員發(fā)布會上強調，實施“四新”行動，是我們貫徹落實習近平總書記重要講話指示精神，深入研判國內外疫情形勢、發(fā)展大勢、經(jīng)濟走勢，因時因勢提出的“南京方案”；要以戰(zhàn)略視角、效果導向、超常手段實施“四新”行動，最大限度降低疫情影響，奮力完成今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務。

非一般的“四新”，非一般地推進。行動實施不到3個月，已經(jīng)取得初步成果，對經(jīng)濟的支撐作用逐步顯現(xiàn)。

謀“非常之策”——市級月度觀摩點評會、跨部門會商、專項辦公室抓總等制度性安排，有力推動各項行動任務落實落地

戰(zhàn)疫情、擴內需、穩(wěn)增長。非常之年，當謀非常之策。

4月11日，我市召開“四新”行動動員大會，發(fā)布新基建、新消費、新產業(yè)、新都市四個行動計劃。

4月13日，時隔一天，張敬華就專題調度“四新”行動計劃組織實施工作，安排建立抓落實機制。

會后，市區(qū)兩級迅速建立“1+4”專班推進機制（“四新”行動指揮部，以及下設的四個推進辦），各板塊各部門主要負責同志親自抓謀劃、抓調度，在較短時間內出臺一系列具體實施方案。

4月26日，市委市政府召開“四新”行動項目觀摩暨二季度工作部署會，觀摩江寧和雨花臺兩區(qū)項目。5月29日，項目觀摩暨沖刺二季度工作會議，觀摩棲霞和玄武兩區(qū)項目。6月30日，項目觀摩暨重大項目集中竣工儀式，觀摩浦口和建鄴兩區(qū)項目。

近三個月來，我市各級各部門也堅持以項目為抓手、以活動為載體、以考核為倒逼，緊盯實物量、價值量抓推進，項目建設、招商引資、城市復蘇、消費回升都按下了“快進鍵”。

通過落實市級月度觀摩點評會、跨部門會商、專項辦公室抓總等制度性安排，全市各項行動任務落實落地得到有力推動。

昨天，紫君隨兩支隊伍在江南、江北同時觀摩，兩區(qū)項目雖然不同，但處處都洋溢著“四新”行動蓬勃開展的奮進氣息——

老山生態(tài)旅游體驗園（一期）重要構成部分——蜂巢酒店，依托懸崖礦坑，在宕口修復的基礎上，打造與山體相融相生的特色度假酒店。元通商圈位于南京現(xiàn)代化國際性“城市客廳”中部核心位置，聚焦消費新空間著力打造“時尚元通、璀璨江東”。新消費行動，豐富多彩。

紫光云工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)AI產學研平臺項目，解決大場景下海量設備接入、設備數(shù)據(jù)實時解析、海量的數(shù)據(jù)吞吐及存儲，為各種應用打造一個統(tǒng)一的設備池、數(shù)據(jù)池、協(xié)議池。建鄴科技創(chuàng)新產業(yè)園，聚力打造最智慧的都市示范園區(qū)、最新型的信息基礎設施、最高端的新產業(yè)集聚地、最完善的載體功能配套。新基建行動，加速推進。

橋林新城核心區(qū)項目建成后，將成為最具現(xiàn)代氣息的地標性建筑，是浦口新的城市名片，是創(chuàng)新載體平臺，也是浦口“兩落地一融合”示范基地。韶華工坊、南京國際友誼公園，營造宜居宜業(yè)“微生態(tài)”，打造“空間可融入、溫度可感知、安寧可依托”的城市客廳。新都市行動，火力全開。

華天集成電路先進封測產業(yè)基地，當年簽約、當年開工、次年封頂、今年竣工，總耗時僅17個月，再創(chuàng)南京同類項目落地投產用時最短紀錄。建鄴區(qū)也聚焦高端軟件和信息服務、5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、新醫(yī)藥與新健康、智能網(wǎng)聯(lián)汽車和新能源汽車、新型都市工業(yè)等，大力推動新項目建設。新產業(yè)行動，引擎轟鳴。

……

使“非常之力”——新基建完成過半要求，新消費力促消費回補與潛力釋放，新產業(yè)營收完成51.8%，新都市開工率90.4%

非常之策，當使非常之力，當用超常規(guī)的辦法、不尋常的力度、針對性的安排。

非常之力，帶來非常之效。昨天，一組“四新”行動最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)振奮人心——

新基建行動。346個新基建項目以及30個新基建產業(yè)載體項目，1—6月預計完成投資573億元，約占全年計劃的56%，完成過半要求。其中5G網(wǎng)絡設施建設類項目預計完成投資47億元，占全年計劃的70%。152個新開工項目預計開工140個，開工率92%。

新消費行動。通過開展全市重點商貿流通企業(yè)大走訪，舉辦“銷售競賽月”活動，推動直播經(jīng)濟與夜間經(jīng)濟互融互促，出臺支持外貿企業(yè)、體育產業(yè)發(fā)展政策措施，全力促進消費回補與潛力釋放。目前，全市100個新消費項目中，78個活動類已完成38個、按序時進度啟動23個；21個建設類已完成1個、按序時進度啟動19個；1個項目類已完成。1—5月份，全市社會消費品零售總額降幅好于全國、全省平均水平；其中，全市互聯(lián)網(wǎng)上零售額達220.19億元，同比增長22%。

新產業(yè)行動。狠抓強鏈補鏈穩(wěn)鏈、規(guī)上工業(yè)企業(yè)培育、重點平臺和應用場景項目開發(fā)等重點工作，200個重點項目已累計完成投資243億元，占年度計劃投資的55%。實現(xiàn)業(yè)務收入1762.5億元，完成年度目標的51.8%（不含都市工業(yè)）。

新都市行動。涉及“宜居生活提品質、綜合服務添活力、安全韌性補短板、基礎設施強功能”4個部分260項任務，2020年計劃投資1245.3億元，目前已開工235個，開工率90.4%，實際完成投資673.7億元，占年度投資計劃的54.1%。

昨天，我市同時舉行一批重大項目集中竣工儀式。其中，“四新”行動支撐得力。

據(jù)市發(fā)改委介紹，本次參加集中竣工活動的億元以上“四新”項目和省市區(qū)三級重大項目232個，計劃總投資2315億元，竣工部分實際完成投資1235億元。其中，整體竣工項目151個，部分竣工項目81個。232個項目本年預計可實現(xiàn)營業(yè)收入550億元，稅收31億元，新增就業(yè)3萬人。項目完全達產后，預計可實現(xiàn)營業(yè)收入1706億元，稅收109億元，新增就業(yè)7.6萬人。

據(jù)悉，232個項目中“四新”項目達107個，占比46%。

市發(fā)改委表示，下一步，將會同各板塊各重大項目責任單位，堅持疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“兩手抓”，持續(xù)推進重大項目建設，持續(xù)加快重大項目竣工投產步伐，為奪取“雙勝利”提供堅強支撐。

扛“非常之責”——進一步增強“四新”行動對全市工作的帶動力、影響力、推動力，努力實現(xiàn)以點帶面、綱舉目張

“今天是上半年最后一天，明天就是下半年的開始?！?/p>

現(xiàn)場觀摩及2020年全市重大項目集中竣工儀式結束后，張敬華又對月度觀摩進行了點評。

他說，要進一步增強“四新”行動對全市面上工作的帶動力、對全局發(fā)展的影響力、對轉型升級的推動力，努力實現(xiàn)以點帶面、綱舉目張；要進一步加大力度，推動“四新”行動產生更大影響、發(fā)揮更大作用，以“四新”行動實施的良好成效，推動全市經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

張敬華強調，全市上下要深入貫徹落實習近平總書記關于統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展重要講話精神，將“四新”作為發(fā)力點、主抓手，對標找差、查漏補缺，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力保障。

——要增強緊迫感。深刻認識當前面臨的特殊形勢、特殊任務，自覺增強抓“四新”、抓發(fā)展的責任感，盡快打造強引擎、形成強帶動。要站在服務大局、爭做示范的高度，加壓奮進、勇挑重擔，繼續(xù)走在各大城市前列，為全國全省貢獻更多增量。要立足全年目標，放大即期效應，梳理項目、查找短板、倒排進度，按月按旬匹配任務，加快項目建設投產，形成更多實物量、價值量，不斷鞏固擴大回升向好態(tài)勢。

——要全力補短板。加快市場主體成長，有針對性地拿出措施，支持有前景的企業(yè)“上規(guī)”“升高”；加快重大投資跟進，充分發(fā)揮重大項目的牽引帶動作用；加快新增長點培育，比如，認真研究、梳理五大產業(yè)地標和八大產業(yè)鏈增量，打造高質量夜間經(jīng)濟集聚區(qū)等。

——要提高統(tǒng)籌力。在常態(tài)化疫情防控條件下，更加注重統(tǒng)籌兼顧，提高工作全面性、協(xié)調性。要將“四新”行動和“六?！薄傲€(wěn)”任務統(tǒng)籌落實；將“四新”項目與重大活動成果統(tǒng)籌推進；將當前穩(wěn)定增長與長遠轉換動能統(tǒng)籌兼顧。

——要注重抓落實。要緊扣聯(lián)動抓調度，進一步優(yōu)化工作機制，通過高效的指揮機制、調度機制、傳導機制，切實把任務、責任、壓力一層一層傳遞下去，把各方面各層級積極性調動起來，確?！八男隆毙袆尤〉酶鄤諏嵆晒l(fā)揮帶動全市大局的綜合效應。

市長韓立明就貫徹落實會議精神提出要求：全市各級各部門要在“對標”中找差距、在“落實”中見真功、在“實干”中求成效。

疫情影響仍在持續(xù)，“四新”行動正在進行時。

開啟新的半年，新一批“四新”項目又將進入新階段，“四新”行動正在為南京戰(zhàn)疫情、擴內需、穩(wěn)增長積聚新的力量……

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。