七成礦山難獲修復(fù)企業(yè)討保證金 銀行財(cái)政都要出手
發(fā)布時(shí)間：2015-07-13 07:56
編輯：韓小英
來(lái)源：互聯(lián)網(wǎng)
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國(guó)土資源部最新的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)有七成以上的礦山未得到有效治理。更為嚴(yán)峻的形勢(shì)是，隨著原材料
價(jià)格的下跌，行業(yè)的不景氣讓礦山企業(yè)更不愿意投入資金做礦山的后期修復(fù)。一些極端的案例已經(jīng)出現(xiàn)，不少礦山企業(yè)寧可放棄此前上交的礦山修復(fù)保證金，直接申請(qǐng)破產(chǎn)也不愿背負(fù)后期治理的巨大包袱。
由此，導(dǎo)致礦山修復(fù)出現(xiàn)了巨大的資金缺口。為了解決這一問(wèn)題，國(guó)土資源部鼓勵(lì)各地可積極探索以銀行保函等形式繳存保證金，以及保證金預(yù)支等制度，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。但要真正解決礦山修復(fù)難題，顯然這只是開(kāi)始，政府部門和礦山企業(yè)還有很長(zhǎng)的路要走。
經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)從國(guó)土資源部了解到，截至2014年，全國(guó)累計(jì)毀損土地303萬(wàn)公頃，全國(guó)仍有約220萬(wàn)公頃損毀土地面積沒(méi)有得到有效治理，占全國(guó)損毀土地的73.3%。
國(guó)土部在全國(guó)推進(jìn)礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金制度建設(shè)，2013年，全國(guó)各省已經(jīng)全部出臺(tái)并實(shí)施了礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金制度，以“企業(yè)所有、政府監(jiān)管、?？顚Ｓ?rdquo;為原則，要求礦山企業(yè)在采礦過(guò)程中以及礦山停辦、關(guān)閉或閉坑時(shí)，履行地質(zhì)環(huán)境治理和生態(tài)恢復(fù)義務(wù)，驗(yàn)收合格后，按義務(wù)履行情況返還相應(yīng)額度的保證金及利息。
但是，中國(guó)的礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金制度目前只在部門規(guī)章和地方法規(guī)中予以明確，各省市在具體操作過(guò)程中還存在繳存與治理不匹配，返還率低，繳而不治、一繳了之等問(wèn)題。
燙手的保證金
林航（
備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。
