浙江：2015年浙江公路國省道超額完成建設(shè)任務(wù)

日前，浙江省交通運輸廳下發(fā)《關(guān)于2015年全省國省道建設(shè)項目年度考核的通報》（以下簡稱“《通報》”）。《通報》顯示，2015年全省高速公路和普通國省道公路共完成投資507億元，占年度計劃的137%，項目建設(shè)管理成效明顯，樂清灣大橋及接線工程等6項高速公路和104國道余杭馬頭關(guān)至勾莊段改建工程等11項普通國省道公路考核為優(yōu)秀。同時，《通報》指出了部分項目政策處理滯后、至今沒有實質(zhì)性開工和施工標(biāo)準(zhǔn)化程度不夠等問題。

據(jù)悉，省公路管理局于2015年12月至2016年1月對全省高速公路、部分國省道公路在建項目進(jìn)行了考核檢查。從考核結(jié)果來看，2015年，全省公路全省交通運輸主管部門和各項目建設(shè)單位克服種種困難，全力擴大公路建設(shè)有效投資，較好完成年度建設(shè)任務(wù)，工程質(zhì)量、安全和進(jìn)度總體良好。全年完成高速公路投資279億元，普通國省道228億元，計劃建成高速公路3項23公里和普通國省道7項145公里，實際建成高速公路4項46公里和普通國省道公路10項170公里；計劃新開工普通國省道項目6項95公里，實際開工7項115公里，均超額完成目標(biāo)任務(wù)。

2015年全省國省道建設(shè)項目管理成效明顯，具體表現(xiàn)在政策處理不斷重視、行業(yè)監(jiān)管不斷強化、項目管理不斷深化、美麗公路元素融入項目建設(shè)四個方面，為全面完成年度目標(biāo)任務(wù)、提升項目建設(shè)管理水平打下了堅實的基礎(chǔ)。尤其是許多項目按照美麗公路建設(shè)理念，堅持因地制宜，優(yōu)化施工組織，落實節(jié)能環(huán)保措施，美化施工環(huán)境，取得了較好成效。但是部分項目仍存在政策處理滯后、施工標(biāo)準(zhǔn)化管理不平衡、履約不嚴(yán)格、工序安排不科學(xué)等問題。部分項目因土地指標(biāo)等原因遲遲沒有開工，如104國道黃巖頭陀至院橋段公路改建工程、318國道南潯至吳興段改建工程等；部分建設(shè)單位專業(yè)化管理力量薄弱，施工標(biāo)準(zhǔn)化程度較低，影響工程質(zhì)量；部分施工單位在施工過程中存在以包代管現(xiàn)象，主要管理人員到位率低，現(xiàn)場監(jiān)管力量不足。

值得關(guān)注的是，104國道湖州楊家埠至鹿山段改建工程2合同段中交二航局第二工程有限公司項目部、54省道慶元黃壇至菊水及55省道菊水至松源段公路改建工程3合同段浙江天合路橋有限公司項目部、51省道遂昌縣王村口至老虎跳段公路改建2合同段浙江天合路橋有限公司項目部已經(jīng)連續(xù)兩年考核成績欠佳。省公路管理局建設(shè)處表示，考核欠佳的主要原因為施工組織較為混亂、履約不力、工程進(jìn)展不順。

針對考核中存在的問題，各市交通運輸主管部門將采取“掛號、銷號”制度，下發(fā)《督查問題告知書》進(jìn)行“掛號”，督促及時整改。對整改不到位的施工企業(yè)，將在年度信用評價中扣分。企業(yè)的年度信用評價將直接影響企業(yè)日后的招投標(biāo)結(jié)果。