甘肅3年內(nèi)停止審批新建煤礦項目 多舉措保產(chǎn)銷平衡

甘肅省政府辦公廳15日披露，從2016年起，3年內(nèi)原則上停止審批新建煤礦項目、新增產(chǎn)能的技術(shù)改造項目和產(chǎn)能核增項目，確需新建的，一律實行減量置換。以此去煤炭行業(yè)產(chǎn)能及庫存。

甘肅在發(fā)布的《甘肅省工業(yè)領(lǐng)域去產(chǎn)能去庫存降成本實施方案》中提到，甘肅去庫存主要集中在煤炭行業(yè)。截至2015年底，甘肅省煤炭庫存量317萬噸；粗鋼庫存量35萬噸；水泥庫存量250萬噸；10種有色金屬庫存量35萬噸，其中電解鋁庫存量16萬噸。除煤炭和水泥(屬于季節(jié)性產(chǎn)品)外，其他行業(yè)庫存都在合理范圍。

《實施方案》提出，小煤礦和不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的煤礦要逐步關(guān)閉退出。國家確定的13類落后小煤礦以及開采范圍與自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)等區(qū)域重疊的煤礦，盡快依法關(guān)閉退出。產(chǎn)能小于30萬噸/年且發(fā)生重大及以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故的煤礦，產(chǎn)能15萬噸/年及以下且發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故的煤礦，以及采用國家明令禁止使用的采煤方法、工藝且無法實施技術(shù)改造的煤礦，要在1—3年內(nèi)逐步淘汰。

為去產(chǎn)能去庫存，甘肅還將關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法違法生產(chǎn)的小煤礦，通過煤炭資源整合、產(chǎn)業(yè)升級、擴能改造及推進(jìn)煤礦企業(yè)兼并重組等多種方式，淘汰落后產(chǎn)能。

目前，甘肅省共有各類煤礦154處，年生產(chǎn)能力6560萬噸。其中，120萬噸以上的煤礦22處，30—120萬噸的煤礦38處，30萬噸以下的煤礦94處。為促進(jìn)省內(nèi)煤炭銷售，甘肅將通過加大外銷力度和鼓勵省內(nèi)電廠加大用量等多項舉措，達(dá)到基本產(chǎn)銷平衡。

甘肅官方將及時更新發(fā)布省內(nèi)重大項目、重點企業(yè)材料設(shè)備需求和產(chǎn)品供應(yīng)信息，搭建企業(yè)產(chǎn)銷對接平臺，引導(dǎo)區(qū)域內(nèi)上下游企業(yè)建立長期戰(zhàn)略合作關(guān)系，推動建立煤電聯(lián)動機制，協(xié)調(diào)督促項目建設(shè)單位在同質(zhì)同價前提下倡導(dǎo)使用省內(nèi)產(chǎn)品。

為做好全省工業(yè)領(lǐng)域去產(chǎn)能、去庫存、降成本工作，甘肅將通過“綠地投資”、參股、并購、政府與社會資本合作等多種方式，積極與絲綢之路經(jīng)濟帶沿線國家開展產(chǎn)業(yè)合作，重點面向中亞西亞非洲等國家合作建設(shè)冶金、有色、化工、建材等項目，開展冶金、有色金屬冶煉和深加工，帶動成套設(shè)備和技術(shù)服務(wù)出口。繼續(xù)扶持企業(yè)在中亞和尼泊爾等國家加大營銷力度，鼓勵省內(nèi)鋼材、水泥、輕工、瓷磚、機械等產(chǎn)品出口。