上海發(fā)布租賃市場(chǎng)監(jiān)管新規(guī)：2022年前降低“租金貸”比例至15%以下

繼北京之后，上海也出臺(tái)了針對(duì)租賃市場(chǎng)的監(jiān)管新規(guī)。2月4日，上海市多部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步整頓規(guī)范本市住房租賃市場(chǎng)秩序的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）。《意見(jiàn)》明確，要嚴(yán)控租金貸款業(yè)務(wù)，禁止增量、壓降存量；建立住房租賃企業(yè)資金風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)提示，堅(jiān)決遏制“高進(jìn)低出”和“長(zhǎng)收短付”行為。

為進(jìn)一步整頓住房租賃市場(chǎng)秩序，規(guī)范住房租賃市場(chǎng)行為，《意見(jiàn)》從加強(qiáng)住房租賃市場(chǎng)主體管理、加強(qiáng)房源信息發(fā)布管理、加強(qiáng)住房租賃合同網(wǎng)簽備案管理、加強(qiáng)住房租賃交易服務(wù)管理、加強(qiáng)住房租賃交易資金監(jiān)管、加強(qiáng)租賃房屋安全管理、加強(qiáng)住房租賃公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、嚴(yán)厲打擊住房租賃市場(chǎng)亂象和加強(qiáng)住房租賃管理制度保障等9個(gè)方面做出了具體規(guī)定。

《意見(jiàn)》明確，按照“主體合規(guī)、房源真實(shí)、交易透明”的目標(biāo)，要求住房租賃企業(yè)依法辦理市場(chǎng)主體登記和開(kāi)業(yè)報(bào)告或備案手續(xù)，從業(yè)人員實(shí)名掛牌服務(wù)，接受社會(huì)監(jiān)督；推行房源核驗(yàn)碼制度，夯實(shí)企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)的信息發(fā)布主體責(zé)任，明確未取得房源核驗(yàn)碼不得發(fā)布房源信息；優(yōu)化完善住房租賃合同網(wǎng)簽備案制度，不斷提升網(wǎng)簽備案便利化程度，擴(kuò)大覆蓋面。

《意見(jiàn)》指出，要加快推動(dòng)住房租賃平臺(tái)政務(wù)服務(wù)升級(jí)，構(gòu)建完善上?！耙痪W(wǎng)受理、協(xié)同辦理”的住房租賃線上服務(wù)體系；不斷強(qiáng)化住房租賃平臺(tái)數(shù)據(jù)賦能和實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用，構(gòu)建完善上海住房租賃市場(chǎng)監(jiān)測(cè)監(jiān)管應(yīng)用場(chǎng)景。同時(shí)，按照“能公開(kāi)、盡公開(kāi)”的原則，進(jìn)一步發(fā)揮好住房租賃平臺(tái)的公示作用，努力營(yíng)造透明、規(guī)范的市場(chǎng)環(huán)境。

在打擊住房租賃市場(chǎng)亂象方面，《意見(jiàn)》堅(jiān)持整治“快見(jiàn)效”和規(guī)范“見(jiàn)長(zhǎng)效”相結(jié)合，嚴(yán)厲打擊市場(chǎng)亂象，著眼構(gòu)建住房租賃矛盾化解的多元共治格局，完善投訴舉報(bào)處置、管理與執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，查處曝光一批典型案件，形成有效震懾；加強(qiáng)住房租賃經(jīng)營(yíng)主體信用評(píng)價(jià)管理，推動(dòng)行業(yè)自律，引導(dǎo)市場(chǎng)形成“優(yōu)勝劣汰”機(jī)制；發(fā)揮輿論監(jiān)督引導(dǎo)作用。

對(duì)住房租賃服務(wù)收費(fèi)、租金支付周期以及住房租賃經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的合作，《意見(jiàn)》也提出了了明確要求。住房租賃經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)應(yīng)在上海注冊(cè)的商業(yè)銀行，開(kāi)立全市唯一的資金監(jiān)管賬戶(hù)，由監(jiān)管銀行對(duì)企業(yè)租金押金的收付實(shí)施監(jiān)管；建立住房租賃企業(yè)資金風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)提示，堅(jiān)決遏制“高進(jìn)低出”和“長(zhǎng)收短付”行為。

此外，要嚴(yán)控租金貸款業(yè)務(wù)，禁止增量、壓降存量?！兑庖?jiàn)》指出，房租賃經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)，原則上不得新增該項(xiàng)業(yè)務(wù)。按照上海有關(guān)規(guī)定已開(kāi)展個(gè)人“租金貸”業(yè)務(wù)的住房租賃經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)，應(yīng)于2021年一季度前向市房屋管理部門(mén)報(bào)備貸款規(guī)模壓降計(jì)劃，確保2022年底前貸款金額調(diào)整到占企業(yè)租金收入比例15%以下。住房租賃合同未經(jīng)網(wǎng)簽備案的，金融機(jī)構(gòu)不得為其辦理個(gè)人“租金貸”業(yè)務(wù)。

易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)表示，此次上海對(duì)于租金貸明顯是持打壓態(tài)度的，說(shuō)明租金貸的風(fēng)險(xiǎn)較大。從政策內(nèi)容看，其實(shí)強(qiáng)調(diào)了兩點(diǎn)。第一、禁止增量。換而言之，后續(xù)住房租賃經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)，要想?yún)⑴c租金貸業(yè)務(wù)，應(yīng)該說(shuō)空間不大，這也是長(zhǎng)租公寓融資方面所需要關(guān)注的內(nèi)容。第二、壓縮存量。此次政策明確“租金貸/租金”的比重不能超過(guò)15%，實(shí)際上也是租賃市場(chǎng)首個(gè)壓縮租金貸占比的信貸政策，有助于規(guī)范此類(lèi)業(yè)務(wù)。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。