下階段重慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要重點(diǎn)抓好這六項(xiàng)工作

孫政才主持召開市委常委會(huì)會(huì)議

分析一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)研究部署下階段工作

4月19日上午，市委書記孫政才主持召開市委常委會(huì)會(huì)議，聽取全市一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況匯報(bào)，研究部署下階段工作。

會(huì)議認(rèn)為，今年是“十三五”開局之年，起好步、開好篇十分重要?？傮w上看，全市一季度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展開局良好，保持持續(xù)平穩(wěn)、穩(wěn)中向好的良好趨勢(shì)，呈現(xiàn)出不少亮點(diǎn)：五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略縱深推進(jìn)，全市一體化科學(xué)發(fā)展格局逐步形成；工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展向好，新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，質(zhì)量和效益明顯提升；投資結(jié)構(gòu)更趨合理；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展；供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效初顯；新興消費(fèi)業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力增強(qiáng)；社會(huì)民生工作順利推進(jìn)。

會(huì)議指出，確保完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，把習(xí)近平總書記視察重慶重要講話精神作為做好各項(xiàng)工作必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的重要指導(dǎo)方針和根本行動(dòng)指南，以新的戰(zhàn)略定位全面融入國(guó)家發(fā)展大格局，牢牢把握全面建成小康社會(huì)總目標(biāo)，緊緊抓住適應(yīng)、把握和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)這個(gè)大邏輯，自覺遵循新發(fā)展理念這個(gè)指揮棒，突出落實(shí)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革舉措，深入轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，加快形成更多新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，在改革創(chuàng)新中釋放新紅利、集聚新動(dòng)能，不斷鞏固經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好勢(shì)頭。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，重點(diǎn)抓好幾項(xiàng)工作：

——進(jìn)一步深化拓展五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，提高全市一體化科學(xué)發(fā)展質(zhì)量和水平。要在區(qū)域功能定位的深化完善上下功夫，圍繞新的戰(zhàn)略定位要求，深化完善各區(qū)域發(fā)展功能定位；在產(chǎn)業(yè)空間布局的調(diào)整優(yōu)化上下功夫，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)跟著功能定位走、人口跟著產(chǎn)業(yè)走、建設(shè)用地跟著人口和產(chǎn)業(yè)走，引導(dǎo)各區(qū)域各有側(cè)重地培育發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體質(zhì)量和效益；在全面落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念上下功夫，以新的發(fā)展理念指導(dǎo)新的發(fā)展實(shí)踐；在以交通為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通上下功夫，按照內(nèi)暢、外聯(lián)、互通的要求，暢通資源、要素、人口流動(dòng)；在完善體制機(jī)制保障和政策支撐體系上下功夫，強(qiáng)化政策協(xié)調(diào)、監(jiān)測(cè)考核、督查督辦等。

——精準(zhǔn)務(wù)實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，把今年各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落到實(shí)處。增有效供給，既盤活“存量”優(yōu)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，又做強(qiáng)“增量”發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建多元發(fā)展、多極支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。去無(wú)效供給，關(guān)鍵是抓好細(xì)化落實(shí)，注意把握好時(shí)、度、效，“時(shí)”就是要抓住當(dāng)前有利的政策環(huán)境和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的“窗口期”，抓緊細(xì)化專項(xiàng)方案和任務(wù)清單；“度”就是要找準(zhǔn)短期穩(wěn)增長(zhǎng)和長(zhǎng)遠(yuǎn)打基礎(chǔ)的平衡點(diǎn)，既堅(jiān)決又穩(wěn)步有序地去除無(wú)效供給；“效”就是要形成部門、區(qū)縣、企業(yè)層層聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制和考核機(jī)制，確保政策實(shí)效。減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，大力簡(jiǎn)政放權(quán)，著力降低企業(yè)融資成本、稅費(fèi)負(fù)擔(dān)和物流成本，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活力。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控，把各類風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)化解在萌芽狀態(tài)。補(bǔ)經(jīng)濟(jì)社會(huì)短板，按照“五個(gè)堅(jiān)持”原則，實(shí)施好重點(diǎn)民生實(shí)事，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)；堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，確保脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)；積極促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。

——重視需求側(cè)管理，切實(shí)促進(jìn)“三駕馬車”協(xié)同發(fā)力。要著力優(yōu)化投資，保持一定投資規(guī)模，突出投資重點(diǎn)，改革投資方式，提高投資效率。著力培育消費(fèi)，加快發(fā)展新興消費(fèi)業(yè)態(tài)，以發(fā)展電子商務(wù)為重點(diǎn)擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)，激活和滿足多層次消費(fèi)需求。著力穩(wěn)定擴(kuò)大出口，加快出口產(chǎn)品和服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)，統(tǒng)籌推進(jìn)一般貿(mào)易、加工貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易，培育對(duì)外貿(mào)易新增長(zhǎng)點(diǎn)。

——加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力。抓創(chuàng)新不能靠體制內(nèi)單位“包打天下”，要強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，推動(dòng)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，加強(qiáng)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)，下大力氣培育科技型中小企業(yè)。抓創(chuàng)新不能“漫天撒網(wǎng)”，要突出重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)區(qū)域的帶動(dòng)作用，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源向兩江新區(qū)、國(guó)家級(jí)高新區(qū)等集中，盡快在先進(jìn)制造業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)、醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域取得突破。抓創(chuàng)新不能“閉門造車”，要著力推動(dòng)開放式創(chuàng)新，鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)創(chuàng)新要素，整合內(nèi)外部創(chuàng)新資源。

——全面深化改革，加快內(nèi)陸開放高地建設(shè)，深度融入國(guó)家區(qū)域發(fā)展和對(duì)外開放新格局。要穩(wěn)步推進(jìn)今年的重點(diǎn)改革專項(xiàng)和重要改革任務(wù)，把改革不斷推向深入。要積極融入國(guó)家“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略，強(qiáng)化“三個(gè)三合一”開放平臺(tái)的輻射帶動(dòng)能力，促進(jìn)“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”協(xié)調(diào)發(fā)展。實(shí)施好中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目，抓住創(chuàng)新這個(gè)關(guān)鍵，著力降物流成本、降融資成本，增強(qiáng)輻射力、增強(qiáng)可復(fù)制性，以重慶為運(yùn)營(yíng)中心輻射更廣泛區(qū)域，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展。

——加快推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，統(tǒng)籌好國(guó)土空間、產(chǎn)業(yè)布局、人口規(guī)模和環(huán)境容量，抓緊推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋和“多規(guī)合一”。做好產(chǎn)城深度融合文章，以產(chǎn)興城、以城聚產(chǎn)、產(chǎn)城聯(lián)動(dòng)、融合發(fā)展。彰顯好“美麗山水城市”特色風(fēng)貌，保護(hù)和傳承好歷史文化，形成獨(dú)特的城市“性格”和“品質(zhì)”。深化川渝兩地交流合作，共同推動(dòng)《成渝城市群發(fā)展規(guī)劃》落地。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要著力提升把握趨勢(shì)、超前謀劃的戰(zhàn)略預(yù)判力，提升遵循規(guī)律、相機(jī)抉擇的科學(xué)決策力，提升破除陳規(guī)、化解難題的改革創(chuàng)新力，提升突出重點(diǎn)、兼顧各方的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力，提升靶向施策、定向發(fā)力的精準(zhǔn)實(shí)施力，提升敏銳應(yīng)變、嚴(yán)守底線的風(fēng)險(xiǎn)管控力，真正成為善于適應(yīng)、把握、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的行家里手。要扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，低調(diào)務(wù)實(shí)、少說(shuō)多干，敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為，以良好精神狀態(tài)去謀發(fā)展、促改革、抓工作，確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)如期完成。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。