發(fā)展活力哪里來(lái)—天津推進(jìn)供給側(cè)改革紀(jì)實(shí)（上）

“十二五”期間，天津GDP年均增長(zhǎng)12.4%。2015年，天津全市生產(chǎn)總值達(dá)16538億元，人均GDP超過(guò)1.7萬(wàn)美元。今年一季度，全市GDP實(shí)現(xiàn)同比增長(zhǎng)9.1%，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)向好。

天津的活力來(lái)自哪里？這得益于新的發(fā)展定位和歷史機(jī)遇。京津冀協(xié)同發(fā)展、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)、“一帶一路”建設(shè)、濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放——五大國(guó)家戰(zhàn)略的疊加，讓天津這座老工商業(yè)城市重新煥發(fā)活力、釋放潛能。

活力也得益于天津多措并舉加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全力打好“組合拳”，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，積極培育發(fā)展新動(dòng)能，著力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，使得經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)顯著優(yōu)化。

大項(xiàng)目引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型

抓好優(yōu)質(zhì)大項(xiàng)目是天津經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展的“殺手锏”之一。

“根據(jù)國(guó)家對(duì)天津的新定位，天津正在著力打造‘一基地三區(qū)’，即全國(guó)先進(jìn)制造研發(fā)基地、北方國(guó)際航運(yùn)核心區(qū)、金融創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)示范區(qū)、改革開(kāi)放先行區(qū)。要建成全國(guó)先進(jìn)制造研發(fā)基地，必須有一批重大項(xiàng)目支撐?！碧旖蚴邪l(fā)改委綜合處處長(zhǎng)許穎悟接受《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)。

近年來(lái)，天津堅(jiān)定不移地抓大項(xiàng)目好項(xiàng)目，重點(diǎn)圍繞裝備制造、航空航天、信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、新能源等先進(jìn)制造業(yè)和金融、物流、科技研發(fā)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，做好各項(xiàng)服務(wù)，推動(dòng)項(xiàng)目早落地、早開(kāi)工、早見(jiàn)效。

大飛機(jī)如今已是天津的一張“名片”，航空產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達(dá)700多億元。天津航空產(chǎn)業(yè)的迅速成長(zhǎng)受益于2006年與法國(guó)空客合作的大項(xiàng)目落地。“到今年3月31日，為期10年的空客天津A320一期項(xiàng)目圓滿(mǎn)結(jié)束，累計(jì)交付265架飛機(jī)。從4月1日開(kāi)始，已進(jìn)入二期項(xiàng)目?！碧旖蚋郾６悈^(qū)航空產(chǎn)業(yè)支持中心副主任楊林告訴記者，為響應(yīng)天津建成全國(guó)先進(jìn)制造研發(fā)基地，空客天津二期項(xiàng)目增加了許多重要內(nèi)容。

比如，正在建設(shè)中的空客天津A330寬體飛機(jī)完成和交付中心，預(yù)計(jì)2017年9月交付首架天津產(chǎn)A330飛機(jī)。屆時(shí)，天津?qū)⒊蔀槿虻谒膫€(gè)可以同時(shí)生產(chǎn)單通道和雙通道飛機(jī)的城市?！疤旖蚰酥林袊?guó)航空產(chǎn)業(yè)的地位正在改寫(xiě)，必將影響世界航空產(chǎn)業(yè)的發(fā)展格局?！睏盍终f(shuō)。

在天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，天津一汽豐田汽車(chē)有限公司的車(chē)間里，生產(chǎn)線(xiàn)正在滿(mǎn)負(fù)荷生產(chǎn)?！敖衲?月份，‘新一線(xiàn)’正式啟動(dòng)，這是日本豐田在海外最先進(jìn)的生產(chǎn)線(xiàn)?！惫究偨?jīng)理辦公室主任韓長(zhǎng)中介紹說(shuō)，為了讓新生產(chǎn)線(xiàn)落地于此，天津市委、市政府做了很多工作，讓外資堅(jiān)定了對(duì)中國(guó)市場(chǎng)和天津投資環(huán)境的信心。

天津發(fā)改委數(shù)據(jù)顯示，今年一季度，圍繞制造業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域，天津總投資5000萬(wàn)元以上新開(kāi)工大項(xiàng)目達(dá)到603個(gè)，投資總規(guī)模超過(guò)3000億元。這些重大優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添了新動(dòng)能，對(duì)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用明顯。

小巨人撐起“半邊天”

大項(xiàng)目是天津經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的有力支撐，“小巨人”同樣功不可沒(méi)。這里的小巨人指的是主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過(guò)億元的科技型中小企業(yè)。

“科技型中小企業(yè)是最具活力、最具潛力、最具成長(zhǎng)性的創(chuàng)新群體。2010年天津啟動(dòng)小巨人戰(zhàn)略，市委、市政府把發(fā)展科技型中小企業(yè)作為‘十二五’加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升創(chuàng)新能力的關(guān)鍵舉措?！碧旖蚴锌莆敝魅锡R中波說(shuō)。

在政府的政策引導(dǎo)和服務(wù)支持下，天津科技型中小企業(yè)形成“鋪天蓋地”的發(fā)展態(tài)勢(shì)，一大批“頂天立地”的科技小巨人如雨后春筍般迅速成長(zhǎng)。如今，科技型中小企業(yè)數(shù)量達(dá)到7.2萬(wàn)家、小巨人企業(yè)3400家，總產(chǎn)值已占到全市工業(yè)的“半壁江山”，成為天津經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍。

小企業(yè)成就大事業(yè)，小巨人展現(xiàn)大作為?！疤貏e是去年經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下，科技型中小企業(yè)為提高天津科技創(chuàng)新能力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)?！饼R中波說(shuō)。

記者走進(jìn)位于天津?yàn)I海高新區(qū)的天津凱發(fā)電氣股份有限公司，一組組用于高鐵、地鐵站的供電綜合自動(dòng)化系統(tǒng)正在組裝調(diào)試中。“我們專(zhuān)注于軌道交通自動(dòng)化領(lǐng)域，目前已擁有144項(xiàng)著作權(quán)，7項(xiàng)科技成果被鑒定為國(guó)際先進(jìn)或國(guó)內(nèi)領(lǐng)先。”公司總經(jīng)理王偉告訴記者。成立于2000年的凱發(fā)電氣是天津首批小巨人企業(yè)，總?cè)藬?shù)540人，平均年齡只有29歲。雖體量不大，但卻于去年全資收購(gòu)了有125年歷史、在世界軌道交通行業(yè)中享有盛名的德國(guó)保富公司，使得公司業(yè)務(wù)規(guī)模迅速擴(kuò)大，預(yù)計(jì)今年總資產(chǎn)將達(dá)到25億元。

“十三五”時(shí)期，天津計(jì)劃每年投入50億元財(cái)政資金，通過(guò)實(shí)施領(lǐng)軍企業(yè)培育、高端人才引進(jìn)培養(yǎng)、“小升高”、“小壯大”、并購(gòu)重組、企業(yè)上市等六大工程，優(yōu)化政府公共服務(wù)、技術(shù)平臺(tái)服務(wù)、科技金融服務(wù)和園區(qū)服務(wù)，推動(dòng)科技型中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新能力、企業(yè)規(guī)模、服務(wù)體系全面升級(jí)。

天津的目標(biāo)是，到2020年，全市科技型中小企業(yè)要達(dá)到10萬(wàn)家，小巨人5000家，國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)5000家，工業(yè)小巨人企業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到55%，增加值率、成長(zhǎng)性和稅收貢獻(xiàn)率高于全市平均水平。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)力拓新空間

“這是一款超級(jí)智能自行車(chē)，在傳統(tǒng)自行車(chē)基礎(chǔ)上加入了‘頭機(jī)’和‘中控’，并嵌入了顯示屏和智能模塊。它可以根據(jù)心率、坡度等為騎行者提供最佳騎行設(shè)定，還可以通過(guò)手機(jī)實(shí)現(xiàn)防偷盜、運(yùn)動(dòng)音樂(lè)、數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)等多種功能?！痹谔旖蜢o海經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)飛鴿車(chē)業(yè)發(fā)展有限公司車(chē)間，飛鴿車(chē)業(yè)總經(jīng)理張金瑛向記者介紹說(shuō)。

眼前這款外形酷似俯沖老鷹的智能自行車(chē)，是天津老牌企業(yè)飛鴿的新產(chǎn)品。去年8月剛一上市，預(yù)約量就達(dá)到49.8萬(wàn)輛，供不應(yīng)求?！靶驴钪悄茏孕熊?chē)的附加值成倍增長(zhǎng)，飛鴿車(chē)業(yè)今年的產(chǎn)值預(yù)計(jì)比去年上漲一倍?！睆埥痃f(shuō)。

“老產(chǎn)業(yè)必須研究市場(chǎng)新需求，研發(fā)生產(chǎn)適應(yīng)消費(fèi)升級(jí)的新產(chǎn)品。只有依托新技術(shù)加大產(chǎn)品創(chuàng)新，發(fā)展智能制造，向柔性化、網(wǎng)絡(luò)化、個(gè)性化轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)才能獲得新的發(fā)展?！憋w鴿集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)王文義說(shuō)。

作為老工業(yè)城市，天津傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)積淀深厚，轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)艱巨?！笆濉逼陂g，天津加快存量調(diào)整，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。這兩年鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩，鋼鐵企業(yè)也進(jìn)入寒冬期。可在天津天鐵煉焦化工有限公司，總經(jīng)理王保國(guó)正在忙碌著準(zhǔn)備馬上要簽約的新項(xiàng)目。

“我們自己有條鐵路線(xiàn)，利用自身優(yōu)勢(shì)，正在準(zhǔn)備與中國(guó)物流有限公司合作發(fā)展物流業(yè)務(wù)。”王保國(guó)說(shuō)，這條鐵路線(xiàn)2015年實(shí)現(xiàn)純利潤(rùn)540萬(wàn)元。隨著物流量的逐年增加和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的需要，憑借鄰近天津港的地理位置及鐵路場(chǎng)站、經(jīng)營(yíng)資質(zhì)優(yōu)勢(shì)，今年公司還將積極開(kāi)展集裝箱運(yùn)輸業(yè)務(wù)，主動(dòng)搶占鐵路集裝箱運(yùn)輸中蘊(yùn)藏的巨大商機(jī)。

為了支持企業(yè)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，天津從2014年開(kāi)始，針對(duì)“散、弱、低、粗、污”的中小企業(yè)，以企業(yè)整體效益提高50%以上、單位增加值能耗累計(jì)下降15%為目標(biāo)，實(shí)施“萬(wàn)企轉(zhuǎn)型升級(jí)”三年行動(dòng)計(jì)劃。

“主要是通過(guò)改造提升、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、關(guān)停重組、載體升級(jí)等途徑。”天津市中小企業(yè)局科技創(chuàng)新服務(wù)處處長(zhǎng)劉宏杰介紹說(shuō)，計(jì)劃實(shí)施兩年來(lái)，一大批中小企業(yè)脫胎換骨、華麗轉(zhuǎn)身，發(fā)展質(zhì)量和發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。

“從已完成轉(zhuǎn)型升級(jí)的企業(yè)看，企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比2013年增長(zhǎng)32.84%；利稅總額比2013年增長(zhǎng)45.21%。”劉宏杰說(shuō)。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。