中企收購澳大利亞電網(wǎng)遭拒

8月19日，澳大利亞國庫部最終決定拒絕中國國家電網(wǎng)和長江基建擬獲得新南威爾士州電網(wǎng)公司（Ausgrid）50.4%權益的99年租賃權的投資申請。這也是澳大利亞今年第二次作出不支持中國企業(yè)赴澳從事商業(yè)投資申請的決定。商務部新聞發(fā)言人孫繼文就此表示，這一決定將嚴重挫傷中國企業(yè)赴澳投資的積極性，中方希望澳方慎用安全審查做法。

中企競標被否決

澳大利亞電網(wǎng)公司位于澳大利亞人口最多的新南威爾士州，為悉尼部分地區(qū)、新南威爾士州臥龍崗市及亨特市區(qū)供電，是澳大利亞境內(nèi)最大的電力輸送網(wǎng)絡。澳大利亞新南威爾士州政府于2014年決定大幅私有化該州的電網(wǎng)資產(chǎn)，預計將從中至少獲得170億澳元的資金用于該州包括鐵路在內(nèi)的大型基礎設施建設計劃。

今年以來，Ausgrid就出售其50.4%的股權開始競標，參與競標的只有李嘉誠的長江基建與國家電網(wǎng)。一旦這筆交易達成，其金額將創(chuàng)下澳大利亞企業(yè)私有化歷史上的新紀錄。但8月11日，澳大利亞財政部長莫里森初步?jīng)Q定叫停中國企業(yè)收購Ausgrid的計劃。

莫里森表示，出于國家安全的考慮，將不會允許這兩家企業(yè)中的任何一家完成收購，但拒絕就澳大利亞政府的反對意見進行詳細解釋。“我的初步?jīng)Q定是，相關外國投資提議不符合國家利益。請投標者在8月19日之前提交意見，以便我們做出最終決定。”

8月19日，澳大利亞國庫部最終決定拒絕這一投資申請。當日，孫繼文表示，中國國家電網(wǎng)競標租賃新南威爾士州電網(wǎng)是按照市場原則開展的正常商業(yè)活動。中國企業(yè)嚴格按照國際招標程序及澳外商投資審查委員會的指導，參與該項目的競標，并依澳政府有關部門的要求積極配合安全審查工作。

澳方安全審查疑被濫用

商務部新聞發(fā)言人沈丹陽此前也表示，國家電網(wǎng)公司已經(jīng)跟蹤該商業(yè)項目較長時間，并進入約束性競價階段。這也是澳大利亞今年第二次做出不支持中國企業(yè)赴澳從事商業(yè)投資申請的決定。這種決定存在明顯的貿(mào)易保護主義傾向，嚴重影響中國企業(yè)到澳投資的積極性。

而在今年早些時候，中國大康牧業(yè)曾擬3.7億澳元從澳洲畜牧業(yè)大王基德曼公司買下一片農(nóng)場。澳洲海外投資審批委員會以這片農(nóng)場涉及軍事用土地為由否決這宗收購，但基德曼公司將這片土地剝離出交易后，又遭到了莫里森的反對，稱這宗交易涉及面積太大，導致澳洲投資方無法與中國投資者競標。最終大康牧業(yè)只能撤回要約。

孫繼文強調，中方尊重有關國家依法對外商投資實施安全審查。但在該項目已進入公開招標最后階段的情況下，澳方以其國家安全為由，拒絕中國企業(yè)投資該項目。這一決定表明了澳投資環(huán)境的不確定性，將嚴重挫傷中國企業(yè)赴澳投資的積極性，對中澳經(jīng)貿(mào)關系產(chǎn)生不利影響。中方希望澳方慎用安全審查做法，為外國企業(yè)赴澳投資創(chuàng)造公平、公正、透明的環(huán)境。

據(jù)中國商務部統(tǒng)計，2016年1—7月，中國對澳大利亞的投資增長迅速，增幅達到74.3%。最新出爐的澳大利亞國際商業(yè)調查報告則顯示，中國已經(jīng)取代美國成為澳大利亞出口的首要目標市場。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。