據(jù)重慶市政府網(wǎng)9月13日公布的數(shù)據(jù),重慶1-7月重慶民間投資增長(zhǎng)達(dá)到14.4%,繼續(xù)高于全國(guó)平均水平;投資額占全社會(huì)投資比重達(dá)52.1%。
重慶市發(fā)改委稱(chēng),地方政府在改善政府服務(wù)、開(kāi)放市場(chǎng)準(zhǔn)入以及實(shí)體經(jīng)濟(jì)“減負(fù)”三方面,改革力度較大,對(duì)樹(shù)立民間投資信心有較大幫助。
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者在采訪中了解到,盡管重慶民間投資增速并非同期全國(guó)最高,但其亮點(diǎn)之一在于,和全國(guó)多地的民間資本仍大舉投資房地產(chǎn)不同,重慶民間資本率先從房地產(chǎn)、資源型產(chǎn)業(yè)中抽身,轉(zhuǎn)向投資新興產(chǎn)業(yè)。
近五成民間資金投向工業(yè)
“重慶民間資金不再偏好于房地產(chǎn)市場(chǎng),這是有別于其他城市的關(guān)鍵?!敝貞c交通大學(xué)財(cái)經(jīng)學(xué)院國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易系主任謝水清稱(chēng)。
房地產(chǎn)領(lǐng)域仍是許多地方民間投資的主要去向。如廣東省1-6月的數(shù)據(jù)顯示,今年1-4月,北京市民間投資八成流向房地產(chǎn);海南房地產(chǎn)業(yè)民間投資占全省民間投資的60%以上。
從1-6月的數(shù)據(jù)觀察,上半年重慶民間資金在房地產(chǎn)領(lǐng)域的投資為1143.91億元,占上半年重慶民間投資總量的31%。
而根據(jù)重慶市統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù),重慶民間投資主要投往了工業(yè)領(lǐng)域。
重慶市統(tǒng)計(jì)局發(fā)言人張富民稱(chēng),上半年占全市民間投資近五成的工業(yè)民間投資完成1670.01億元,增長(zhǎng)28.2%,比全市工業(yè)投資增速高11.9個(gè)百分點(diǎn)。從占比看,工業(yè)民間投資占全市工業(yè)投資比重70.4%。
謝水清稱(chēng),重慶民間投資開(kāi)始向工業(yè)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移的推手來(lái)自?xún)蓚€(gè)方面。第一是重慶市政府的引導(dǎo),前后出臺(tái)了一攬子扶持政策;第二是過(guò)去重慶的民間資本有了一定積累后,開(kāi)始從傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型。
“最典型的例子,是重慶的南川區(qū),當(dāng)?shù)睾芏嘣瓉?lái)從事煤炭行業(yè)的民間資本,目前在政府的引導(dǎo)下,向新興制造業(yè)轉(zhuǎn)型,如開(kāi)始投資機(jī)器人產(chǎn)業(yè)?!敝x水清說(shuō)。
比如南川最大的民企組織——南商投資集團(tuán),由33家民營(yíng)企業(yè)和自然人出資注冊(cè),其中多數(shù)都有在煤礦行業(yè)投資背景,在今年年初投資設(shè)立了機(jī)器人科技公司。集團(tuán)計(jì)劃用5年時(shí)間,把公司發(fā)展成為產(chǎn)值超50億元的大型民營(yíng)企業(yè)集團(tuán)公司。
此外,從重慶市統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)看,汽車(chē)產(chǎn)業(yè)、電子產(chǎn)業(yè)亦是民間投資主要領(lǐng)域。
重慶仍具備較大投資潛力
重慶社科院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與企業(yè)發(fā)展研究所所長(zhǎng)王秀模對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者稱(chēng),重慶民間投資保持高增長(zhǎng),不可忽視地方政府在其中的引導(dǎo)作用。
進(jìn)一步講,重慶先后10批次取消與民間投資相關(guān)的審批事項(xiàng)近100項(xiàng)、中介服務(wù)80多項(xiàng),按照面向基層、辦事便利的原則,將與民間投資直接相關(guān)的326項(xiàng)行政審批事項(xiàng)一律下放區(qū)縣(自治縣)。
此外,重慶市政府結(jié)合不同領(lǐng)域的特點(diǎn),分類(lèi)制定了實(shí)施細(xì)則和措施辦法,著力解決民間資本準(zhǔn)入門(mén)檻高、困難多、阻力大等問(wèn)題,確保民間投資看得到、進(jìn)得來(lái)。
與此同時(shí),為減輕實(shí)體經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),提升民間投資盈利預(yù)期,重慶市出臺(tái)了“企業(yè)減負(fù)30條政策”,通過(guò)減低稅負(fù)成本、壓減要素成本、節(jié)省財(cái)務(wù)成本等措施,每年幫助企業(yè)降成本約500億元。同時(shí),重慶市還積極推進(jìn)市級(jí)中小微企業(yè)轉(zhuǎn)貸應(yīng)急工作,與13家銀行簽署合作協(xié)議,幫助36家企業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)貸2億多元。
王秀模對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者稱(chēng),重慶各個(gè)區(qū)縣的產(chǎn)業(yè)園區(qū),同樣注重拿出“真金白銀”的優(yōu)惠政策吸引民間資本投資。此外,“重慶富民銀行(該市首家民營(yíng)銀行)成立后,將進(jìn)一步拓寬民間資本的融資渠道?!?/p>
從潛力來(lái)看,謝水清稱(chēng),近期印發(fā)的《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃綱要》,把重慶和武漢同時(shí)定位超大城市,從1000萬(wàn)人口數(shù)量這一指標(biāo)看,重慶還有200萬(wàn)人口的空間可以利用,這是吸引民間資本繼續(xù)在重慶投資的因素之一;此外,重慶作為直轄市,過(guò)去在基建等方面的欠賬多,目前市政府通過(guò)PPP等多種手段,持續(xù)吸引到民間資本參與其中。
目前,重慶整體投資保持了兩位數(shù)以上增速。據(jù)重慶統(tǒng)計(jì)局9月13日頒布的數(shù)據(jù),1-8月,重慶市固定資產(chǎn)投資完成10043.27億元,同比增長(zhǎng)12.2%。
備注:數(shù)據(jù)僅供參考,不作為投資依據(jù)。
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