天然氣運(yùn)輸企業(yè)收益率劃線8%

關(guān)系千家萬(wàn)戶(hù)，卻又一直懸而未決的天然氣管道運(yùn)輸收益率終于塵埃落定。昨日，國(guó)家發(fā)改委印發(fā)《天然氣管道運(yùn)輸價(jià)格管理辦法(試行)》和《天然氣管道運(yùn)輸定價(jià)成本監(jiān)審辦法(試行)》，提出要將我國(guó)天然氣管道運(yùn)輸?shù)臏?zhǔn)許收益率明確為8%，此外，新政還將價(jià)格監(jiān)管對(duì)象由單條管道改為了管道運(yùn)輸企業(yè)。

新政明確，在天然氣管道運(yùn)輸企業(yè)的管道負(fù)荷率不低于75%的情況下，企業(yè)的準(zhǔn)許收益率明確為稅后8%。“天然氣管道運(yùn)輸費(fèi)是由天然氣管道承建企業(yè)向消費(fèi)者收取的費(fèi)用。”廈門(mén)大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)解釋稱(chēng)。此前，我國(guó)一直按照“準(zhǔn)許成本加合理收益”的原則，讓地方政府在合理范圍內(nèi)對(duì)天然氣管道運(yùn)輸自行定價(jià)，但由于天然氣管道承建單位多是各地方國(guó)企，且全國(guó)沒(méi)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，有些地區(qū)增加6%，有些地區(qū)則上浮10%，難免出現(xiàn)定價(jià)混亂，甚至個(gè)別人員從中牟利等情況，從民眾的角度來(lái)說(shuō)，天然氣管道運(yùn)輸費(fèi)則一直不透明，且各地區(qū)繳費(fèi)存在高低不均的問(wèn)題。如今，我國(guó)終于首次將天然氣管道運(yùn)輸?shù)氖找媛蔬M(jìn)行了全國(guó)統(tǒng)一，會(huì)更有利于價(jià)格監(jiān)管。

而且，本次國(guó)家發(fā)改委還提出，今后將不再以單條天然氣管道為監(jiān)管對(duì)象，對(duì)每條天然氣管道單獨(dú)定價(jià)，而是以管道運(yùn)輸企業(yè)為監(jiān)管對(duì)象，區(qū)分不同企業(yè)定價(jià)。林伯強(qiáng)分析稱(chēng)，此前我國(guó)的天然氣管道是按照單條天然氣管道來(lái)定價(jià)，這樣就會(huì)出現(xiàn)因管道不同，造成同城不同價(jià)的情況。“就像一個(gè)人如果住在平坦的老舊小區(qū)，天然氣管道修建方便，定價(jià)便宜，因此他需要繳納的費(fèi)用也低，而他的朋友住在山腰的新建小區(qū)，天然氣管道修建難，定價(jià)貴，因此該小區(qū)居民繳費(fèi)也高，但這兩人的小區(qū)都在同一座城市，使用的天然氣也無(wú)任何差異，這樣收費(fèi)是不太合理的”，林伯強(qiáng)表示，在以管道運(yùn)輸企業(yè)為監(jiān)管對(duì)象來(lái)定價(jià)后，同城不同價(jià)的現(xiàn)象會(huì)大大減少，甚至消失。

其實(shí)，早在去年10月，中共中央國(guó)務(wù)院在印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)價(jià)格機(jī)制改革的若干意見(jiàn)》中就提出，我國(guó)要推進(jìn)天然氣等領(lǐng)域價(jià)格改革，放開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)價(jià)格，充分發(fā)揮市場(chǎng)決定價(jià)格作用。隨后，我國(guó)天然氣價(jià)格改革目標(biāo)就確定為，在“十三五”期間，實(shí)現(xiàn)政府僅監(jiān)管自然壟斷的管網(wǎng)輸配氣價(jià)格，將氣源和銷(xiāo)售價(jià)格兩頭放開(kāi)，即“管住中間、放開(kāi)兩頭”。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。