中國(guó)海洋報(bào)社發(fā)起的2016年十大海洋新聞揭曉

2016年是“十三五”開(kāi)局之年，全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)入決勝階段，海洋事業(yè)也迎來(lái)了新的重要發(fā)展時(shí)期。這一年，“十三五”規(guī)劃綱要的專章部署，為海洋事業(yè)發(fā)展指明了方向；全國(guó)海洋工作會(huì)議提出的“十三五”總體思路，描繪了今后5年的海洋新藍(lán)圖；《深海海底區(qū)域資源勘探開(kāi)發(fā)法》的頒布實(shí)施和《海洋環(huán)境保護(hù)法》的修訂，推進(jìn)了依法治海的進(jìn)程；極地、大洋科學(xué)考察也是喜訊不斷、捷報(bào)頻傳……

今天，由本報(bào)發(fā)起并邀請(qǐng)海洋領(lǐng)域?qū)＜夜餐u(píng)選的2016年十大海洋新聞?wù)浇視?。我們期望借此和讀者朋友、海洋工作者一起，梳理剛剛過(guò)去的一年，共同回顧這些令人難忘的重要時(shí)刻。

1.我國(guó)南沙永暑礁新建機(jī)場(chǎng)試飛成功

1月6日，我國(guó)政府征用的兩架民航客機(jī)先后從?？?/strong>美蘭機(jī)場(chǎng)起飛，經(jīng)過(guò)近2小時(shí)飛行，平穩(wěn)降落在南沙永暑礁新建機(jī)場(chǎng)，并于當(dāng)日下午返回?？凇Ｓ朗罱感陆C(jī)場(chǎng)位于我國(guó)南沙永暑礁上，是我國(guó)目前最南端的一座機(jī)場(chǎng)。此次試飛成功證明該機(jī)場(chǎng)具備保障民航大型客機(jī)安全運(yùn)行的能力，可為島礁物資運(yùn)輸、人員往來(lái)、醫(yī)療救護(hù)等提供便捷的交通方式，同時(shí)將為南海地區(qū)的跨洋飛行提供新的備降機(jī)場(chǎng)和更為經(jīng)濟(jì)靈活的航線選擇。

2.“雪鷹601”成功飛越南極冰蓋最高點(diǎn)

當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月9日17時(shí)54分，我國(guó)首架極地固定翼飛機(jī)“雪鷹601”成功飛越位于南極冰蓋最高區(qū)域的中國(guó)南極昆侖站，不落地直接返回中山站。此次飛機(jī)持續(xù)飛行時(shí)間9小時(shí)4分鐘，持續(xù)航程2623公里，全面驗(yàn)證了其動(dòng)力系統(tǒng)、控制系統(tǒng)、續(xù)航能力和適應(yīng)南極高原環(huán)境復(fù)雜條件的技術(shù)性能。“雪鷹601”首飛南極取得全面試飛成功，為我國(guó)南極事業(yè)發(fā)展提供了一個(gè)新的發(fā)展引擎，標(biāo)志著我國(guó)南極考察開(kāi)始邁入“航空時(shí)代”。

3.我國(guó)自主研發(fā)的“潛龍二號(hào)”成功首潛，取得重大突破

當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月10日18時(shí)14分，“潛龍二號(hào)”穩(wěn)穩(wěn)地被吊至“向陽(yáng)紅10”船后甲板的支架上，我國(guó)自主研發(fā)的4500米級(jí)深海資源自主勘察系統(tǒng)圓滿完成其大洋“首秀”。“潛龍二號(hào)”第一次在西南印度洋斷橋熱液區(qū)的下潛，獲得了該區(qū)域近底微地形地貌和海底環(huán)境參數(shù)，實(shí)現(xiàn)了我國(guó)自主研發(fā)的深?？辈煜到y(tǒng)首次在洋中脊海底勘探。1月29日，海試現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收專家組公布了對(duì)“潛龍二號(hào)”驗(yàn)收試驗(yàn)的考評(píng)結(jié)果：一致同意通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。這標(biāo)志著我國(guó)在使用深海勘察系統(tǒng)進(jìn)行海底硫化物調(diào)查領(lǐng)域進(jìn)入國(guó)際先進(jìn)行列。

4.全國(guó)海洋工作會(huì)議描繪“十三五”海洋發(fā)展新思路

1月22日~23日，全國(guó)海洋工作會(huì)議在北京召開(kāi)。國(guó)家海洋局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)王宏在工作報(bào)告中指出，“十三五”時(shí)期，要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，以習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神為指導(dǎo)，大力加強(qiáng)黨的建設(shè)，按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，在服從服務(wù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展大局中準(zhǔn)確定位、主動(dòng)作為。牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念，推動(dòng)海洋事業(yè)發(fā)展形成新動(dòng)力、新格局、新途徑、新空間和新成效。夯實(shí)經(jīng)濟(jì)富海、依法治海、生態(tài)管海、維權(quán)護(hù)海和能力強(qiáng)海五大體系，實(shí)施“藍(lán)色海灣、南紅北柳、生態(tài)島礁、智慧海洋、雪龍?zhí)綐O、蛟龍?zhí)胶?rdquo;六項(xiàng)重點(diǎn)工程，奮力開(kāi)創(chuàng)海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)新局面。

5.習(xí)近平簽署主席令公布深海海底區(qū)域資源勘探開(kāi)發(fā)法

十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十九次會(huì)議2月26日下午在北京人民大會(huì)堂閉幕，會(huì)議表決通過(guò)了《深海海底區(qū)域資源勘探開(kāi)發(fā)法》。國(guó)家主席習(xí)近平簽署第42號(hào)主席令予以公布?！渡詈：５讌^(qū)域資源勘探開(kāi)發(fā)法》是第一部規(guī)范中國(guó)公民、法人或者其他組織在國(guó)家管轄范圍以外海域從事深海海底區(qū)域資源勘探、開(kāi)發(fā)活動(dòng)的法律。它的出臺(tái)是我國(guó)法治海洋建設(shè)的重要內(nèi)容，也是我國(guó)積極履行國(guó)際義務(wù)的重要體現(xiàn)，對(duì)我國(guó)海洋事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展和人類和平利用深海海底區(qū)域資源具有重要意義。

6.“十三五”規(guī)劃綱要專章部署海洋發(fā)展

3月，十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議通過(guò)《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》，首次以“拓展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)空間”之名單列一章，對(duì)海洋發(fā)展進(jìn)行部署，提出要堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，科學(xué)開(kāi)發(fā)海洋資源，保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境，維護(hù)海洋權(quán)益，建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)，從頂層設(shè)計(jì)上為今后我國(guó)海洋事業(yè)發(fā)展指明了方向。

7.中方表示堅(jiān)決不接受不承認(rèn)所謂南海仲裁裁決

7月12日，中華人民共和國(guó)外交部發(fā)布《中華人民共和國(guó)外交部關(guān)于應(yīng)菲律賓共和國(guó)請(qǐng)求建立的南海仲裁案仲裁庭所作裁決的聲明》《中華人民共和國(guó)政府關(guān)于在南海的領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益的聲明》，應(yīng)菲律賓單方面請(qǐng)求建立的南海仲裁案仲裁庭7月12日作出的裁決是無(wú)效的，沒(méi)有拘束力，中國(guó)不接受、不承認(rèn)。當(dāng)天，國(guó)家主席習(xí)近平在會(huì)見(jiàn)來(lái)華出席第十八次中國(guó)歐盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤的歐洲理事會(huì)主席圖斯克和歐盟委員會(huì)主席容克時(shí)強(qiáng)調(diào)，南海諸島自古以來(lái)就是中國(guó)領(lǐng)土。中國(guó)在南海的領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益在任何情況下不受所謂菲律賓南海仲裁案裁決的影響。

8.我國(guó)深潛科考進(jìn)入萬(wàn)米時(shí)代

6月22日~8月12日，中國(guó)科學(xué)院“探索一號(hào)”船在馬里亞納海溝挑戰(zhàn)者深淵開(kāi)展了我國(guó)首次綜合性萬(wàn)米深淵科考。在此次科考中，我國(guó)自主研制的“海斗”號(hào)無(wú)人潛水器最大潛深達(dá)10767米，創(chuàng)造了我國(guó)無(wú)人潛水器的最大下潛及作業(yè)深度紀(jì)錄，使我國(guó)成為繼日、美兩國(guó)之后，第三個(gè)擁有研制萬(wàn)米級(jí)無(wú)人潛水器能力的國(guó)家，標(biāo)志著我國(guó)深?？瓶歼M(jìn)入萬(wàn)米時(shí)代。

9.全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)新修改的海洋環(huán)保法

11月7日，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議表決通過(guò)了關(guān)于修改《海洋環(huán)境保護(hù)法》的決定。此次修改的《海洋環(huán)境保護(hù)法》，落實(shí)了十八大以來(lái)黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)的新要求，與新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》等法律相銜接，加大了違法處罰力度，體現(xiàn)了行政審批“放管服”改革。

10.新極地科考破冰船開(kāi)建

11月30日，中國(guó)極地研究中心與江南造船（集團(tuán)）有限責(zé)任公司在上海正式簽署極地科學(xué)考察破冰船建造合同。這標(biāo)志著我國(guó)自行建造的首艘極地科學(xué)考察破冰船進(jìn)入實(shí)質(zhì)性建造階段。12月20日，新極地考察破冰船正式開(kāi)建。該船設(shè)計(jì)排水量13000噸級(jí)，計(jì)劃建造時(shí)長(zhǎng)28個(gè)月，是一艘能夠在極區(qū)大洋安全航行、具備國(guó)際先進(jìn)水平的極地科學(xué)考察破冰船。新船建成并投入使用后，將與“雪龍”船一起，初步形成我國(guó)的極地科學(xué)考察船隊(duì)，編隊(duì)赴南北極進(jìn)行科學(xué)考察和后勤補(bǔ)給。新船將發(fā)揮其獨(dú)具特色的綜合極區(qū)海洋調(diào)查能力，提升我國(guó)極地考察現(xiàn)場(chǎng)保障和支撐能力，極大促進(jìn)我國(guó)極地事業(yè)發(fā)展。