吉林省市場(chǎng)門檻降低呈四大亮點(diǎn)

今年1月4日，應(yīng)屆畢業(yè)生李鵬飛自主創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)備在長(zhǎng)春市注冊(cè)一家廣告公司，由于沒有固定的住所，他抱著試試看的想法來(lái)到朝陽(yáng)區(qū)工商局，在工商注冊(cè)登記審批中竟然順利過(guò)關(guān)。

李鵬飛的學(xué)長(zhǎng)郝亮說(shuō)，“鵬飛是幸運(yùn)兒，趕上吉林省出臺(tái)降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻新政策?！崩铢i飛和學(xué)長(zhǎng)郝亮合住一個(gè)場(chǎng)所分別注冊(cè)兩家公司，這為李鵬飛節(jié)省了一筆不小的開支。這在以往是絕無(wú)僅有的。

2015年1月1日起，緊隨吉林省政府印發(fā)的《吉林省市場(chǎng)主體住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記管理暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）正式實(shí)施，像李鵬飛這樣自主創(chuàng)業(yè)的幸運(yùn)兒將越來(lái)越多。

吉林省進(jìn)一步簡(jiǎn)化市場(chǎng)主體住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記手續(xù)，降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，同時(shí)對(duì)規(guī)范住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）管理、維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序穩(wěn)定呈現(xiàn)四大亮點(diǎn)。

亮點(diǎn)一：沒有房屋產(chǎn)權(quán)證也能辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照

《辦法》第四條規(guī)定：申請(qǐng)人提交場(chǎng)所合法使用證明即可予以登記。此項(xiàng)規(guī)定放寬了市場(chǎng)主體住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記（備案）條件，大幅簡(jiǎn)化了登記手續(xù)。這為吉林省大量具備作為住所條件而未取得房屋產(chǎn)權(quán)證明的房產(chǎn)作為住所開辟了“綠色通道”，極大釋放了現(xiàn)有的場(chǎng)地資源，為更多市場(chǎng)主體進(jìn)入市場(chǎng)提供了便利。

亮點(diǎn)二：允許“一址多照”

《辦法》第六條規(guī)定：允許同一地址登記為多個(gè)市場(chǎng)主體的住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）。這是我省在規(guī)范性文件中第一次提出允許“一址多照”，將為許多個(gè)體工商戶、小微企業(yè)、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供便利。實(shí)行“一址多照”，突破了以往一個(gè)地址只能登記一家市場(chǎng)主體的限制，大大降低了市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻。

亮點(diǎn)三：允許“一照多址”

《辦法》第七條規(guī)定：市場(chǎng)主體（分支機(jī)構(gòu)和個(gè)體工商戶除外）在其住所以外增設(shè)從事一般經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，且該經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所與住所在同一縣級(jí)行政區(qū)劃內(nèi)的，可以向工商行政管理部門申請(qǐng)備案，在營(yíng)業(yè)執(zhí)照中注明經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所地址，免于辦理分支機(jī)構(gòu)登記。備案經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)收入應(yīng)當(dāng)與其住所經(jīng)營(yíng)收入統(tǒng)一核算。

《辦法》提示：允許“一照多址”，既免去了企業(yè)管理多個(gè)證照的麻煩，又有助于整合分支機(jī)構(gòu)資源，實(shí)現(xiàn)企業(yè)規(guī)?；l(fā)展，對(duì)于廣大市場(chǎng)主體特別是電子商務(wù)、文化創(chuàng)意、連鎖經(jīng)營(yíng)等新興業(yè)態(tài)發(fā)展具有重要意義。需要提醒廣大市場(chǎng)主體注意的是，考慮到經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理需要，目前“一照多址”是有條件的。第一，所從事的是無(wú)須許可的一般經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，第二，增設(shè)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所與住所應(yīng)在同一縣級(jí)行政區(qū)劃內(nèi)，第三，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所與住所的經(jīng)營(yíng)收入要統(tǒng)一核算。

亮點(diǎn)四：有限度允許“住宅改商用”

《辦法》第八條規(guī)定，申請(qǐng)人將住宅改為經(jīng)營(yíng)性用房的，應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)及管理規(guī)約，并經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主同意，同時(shí)符合國(guó)家和我省相關(guān)強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，保證建筑物的結(jié)構(gòu)安全和消防安全，所從事的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不得影響居民正常生活秩序，不得從事存在安全生產(chǎn)隱患、污染環(huán)境、影響居民身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

《辦法》提示：有四類行業(yè)不允許使用住宅從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)：1、娛樂場(chǎng)所，2、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)（網(wǎng)吧），3、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存和經(jīng)營(yíng)，5、煙花爆竹生產(chǎn)、儲(chǔ)存和經(jīng)營(yíng)。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。