寧夏構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化科技服務(wù)體系取得新成效

2014年，寧夏回族自治區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件精神，積極探索科技特派員工作長(zhǎng)效機(jī)制，著力構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化科技服務(wù)體系，取得了新成效。

一、重創(chuàng)業(yè)，培育市場(chǎng)主體呈現(xiàn)規(guī)模化

寧夏科技廳始終把培育市場(chǎng)主體作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓，以培育創(chuàng)業(yè)鏈為切入點(diǎn)，積極引導(dǎo)和支持鄉(xiāng)土人才、企業(yè)、畢業(yè)大學(xué)生等各類人員加入到科技特派員創(chuàng)業(yè)中，深入農(nóng)村一線與農(nóng)民結(jié)成各種形式的利益共同體。一是法人科技特派員實(shí)力不斷壯大。自治區(qū)級(jí)法人科技特派員達(dá)到467家，在2014年自治區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)名錄中，法人科技特派員達(dá)到112家，占比近4成。法人科技特派員創(chuàng)業(yè)規(guī)模大、帶動(dòng)能力強(qiáng)、服務(wù)效果好，成為帶動(dòng)各縣區(qū)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的有生力量。二是助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展力度不斷增強(qiáng)。將科技特派員創(chuàng)業(yè)基地與農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)相結(jié)合，探索以市場(chǎng)為導(dǎo)向的園區(qū)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。批準(zhǔn)建設(shè)了興慶區(qū)月牙湖鄉(xiāng)設(shè)施園藝等19家科技特派員創(chuàng)業(yè)基地暨農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)，使科技特派員創(chuàng)業(yè)基地暨科技示范園區(qū)總數(shù)達(dá)到31家。科技特派員成為農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)的領(lǐng)舞者。三是創(chuàng)業(yè)鏈建設(shè)不斷深入推進(jìn)。重點(diǎn)培育設(shè)施果菜、清真牛羊肉、枸杞、六盤山道地中藥材、釀酒葡萄等自治區(qū)級(jí)以上創(chuàng)業(yè)鏈。以新絲綢之路品牌創(chuàng)新行動(dòng)為契機(jī)，舉辦了新絲路科技創(chuàng)新品牌展，展示科技特派員特色產(chǎn)品，提升品牌知名度與影響力。

二、整資源，助力民生服務(wù)科技化

一是扎實(shí)開展科技服務(wù)生態(tài)移民工作。在83個(gè)生態(tài)移民安置點(diǎn)派駐230名科技特派員開展創(chuàng)業(yè)技術(shù)服務(wù)，完善了24個(gè)生態(tài)移民科技工作站。創(chuàng)新培訓(xùn)模式，將培訓(xùn)與生產(chǎn)需求相結(jié)合，手把手幫助移民群眾掌握實(shí)用技術(shù)。全年舉辦各類生態(tài)移民技術(shù)培訓(xùn)200余期，培訓(xùn)移民超過(guò)2.2萬(wàn)人次。二是加大科技資源整合力度。科技金融專項(xiàng)、科技惠民計(jì)劃、科技支撐計(jì)劃、星火計(jì)劃、國(guó)家中小企業(yè)創(chuàng)新基金等項(xiàng)目申報(bào)中，在符合項(xiàng)目要求的前提下，優(yōu)先向科技特派員傾斜。初步統(tǒng)計(jì)，2014年科技特派員獲得自治區(qū)和國(guó)家級(jí)項(xiàng)目資金支持達(dá)6000余萬(wàn)元，比上年增加20%。三是培訓(xùn)質(zhì)量不斷提升。2014年更加注重價(jià)值培訓(xùn)，依托寧夏科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)服務(wù)平臺(tái)，針對(duì)科技特派員企業(yè)規(guī)模不斷壯大，亟需科技創(chuàng)新和金融資本驅(qū)動(dòng)的發(fā)展需求，邀請(qǐng)了國(guó)內(nèi)外知名機(jī)構(gòu)專家授課，提升科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。

三、拓渠道，創(chuàng)業(yè)融資方式多元化

進(jìn)一步完善多元化、多渠道、高效率的科特派創(chuàng)業(yè)金融服務(wù)平臺(tái)，解決科技特派員創(chuàng)業(yè)發(fā)展融資問(wèn)題。一是試水資本市場(chǎng)。在第二屆中國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新大賽上，寧夏西部綠谷節(jié)水技術(shù)有限公司榮獲初創(chuàng)組二等獎(jiǎng)（初創(chuàng)組全國(guó)僅有7家企業(yè)獲獎(jiǎng)），獲得大賽定向基金投資獎(jiǎng)勵(lì)。早康枸杞、錦旺農(nóng)業(yè)、法福來(lái)清真食品掛牌全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)（新三板）。二是建立部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。與自治區(qū)婦聯(lián)共同開展科技特派員幫扶農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款活動(dòng)，鼓勵(lì)科技特派員開展“一對(duì)一”或“一對(duì)多”幫扶農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，把女科技特派員納入貸款范圍，形成了部門間聯(lián)合推動(dòng)的生動(dòng)局面。三是貸款擔(dān)保持續(xù)運(yùn)行。平羅縣、賀蘭縣、西夏區(qū)、惠農(nóng)區(qū)等8個(gè)縣區(qū)科技特派員貸款擔(dān)?；?，繼續(xù)發(fā)揮四兩撥千斤作用，年擔(dān)保總額4000萬(wàn)元。四是形成融資幫扶新模式。天天鮮果蔬、明德中藥、中青農(nóng)業(yè)等一批法人科技特派員在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中，除滿足自身融資需求外，還發(fā)揮自身誠(chéng)信優(yōu)勢(shì)，為其他科技特派員與農(nóng)戶擔(dān)保，從銀行等金融機(jī)構(gòu)獲得貸款，解決創(chuàng)業(yè)發(fā)展中的資金需求，創(chuàng)新了融資模式。

四、創(chuàng)機(jī)制，推動(dòng)科技特派員創(chuàng)業(yè)管理社會(huì)化

為貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件，著力發(fā)展多種形式的新型農(nóng)民合作組織和多元服務(wù)主體，構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會(huì)化科技服務(wù)體系。在科技部大力支持下，寧夏率先成立科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)，在探索社會(huì)化組織管理方面取得突破。2014年協(xié)會(huì)進(jìn)一步完善了各項(xiàng)規(guī)章制度，明確了部門工作職責(zé)，理順了工作機(jī)制。通過(guò)承辦新絲路寧夏科技創(chuàng)新品牌展，組織會(huì)員參加楊凌農(nóng)高會(huì)、考察臺(tái)灣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與社團(tuán)組織建設(shè)，參加國(guó)家科技特派員創(chuàng)業(yè)聯(lián)合會(huì)，開展會(huì)員需求調(diào)研和清真產(chǎn)業(yè)專家對(duì)接等活動(dòng)，進(jìn)一步提升了協(xié)會(huì)凝聚力。完善了微信群、短信、會(huì)刊等交流平臺(tái)。指導(dǎo)成立了市縣科技特派員協(xié)會(huì)和產(chǎn)業(yè)分會(huì)，賀蘭縣還成立了西紅柿產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，探索“統(tǒng)一品種、統(tǒng)一育苗、統(tǒng)一栽培技術(shù)、統(tǒng)一植保、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一營(yíng)銷策略”的6統(tǒng)一運(yùn)行機(jī)制。協(xié)會(huì)影響力進(jìn)一步擴(kuò)大。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。