建立租賃市場發(fā)展長效機(jī)制 專家稱需法律支持

近日，住建部等部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于在人口凈流入的大中城市加快發(fā)展住房租賃市場的通知》提出，要繼續(xù)深化城鎮(zhèn)住房制度改革，建立租購并舉的住房制度。

7月27日，對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)公共管理學(xué)院教授李長安在接受《證券日報》記者采訪時表示：“近幾年，我國的租賃市場有很大發(fā)展，在加快改善城鎮(zhèn)居民住房條件、推動新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程等方面發(fā)揮了重要作用，但也存在一些問題。與西方國家相比，我國租房市場與購房市場呈現(xiàn)嚴(yán)重失衡狀態(tài)?！?/p>

中國社會科學(xué)院博士堯秋根昨日對《證券日報》記者表示，目前租房市場的表現(xiàn)有以下幾方面，第一，租房市場供需失衡，想要租房的人很多，但是公開租房的人很少，存在很多私下交易的現(xiàn)象；第二，租房程序不合規(guī)，簽訂合同不規(guī)范，容易產(chǎn)生法律糾紛；第三，目前租房市場存在大量的黑市；第四，租賃市場上的租房價格失真。

李長安也認(rèn)為，由于租房市場制度的不完善導(dǎo)致了房價的高漲，同時，租房市場中也出現(xiàn)了很多問題。首先，租房市場受傳統(tǒng)的購房思想制約，人們都希望有自住房，“丈母娘需求”也使購房成為剛需。其次，租房市場秩序不規(guī)范，出現(xiàn)各種亂象，例如黑中介、二房東、等現(xiàn)象，使得人們對于租房市場信心不足，導(dǎo)致租房市場信用度較低，阻礙人們對租房的熱情。最后，租房市場與購房市場的權(quán)利有所不同，法規(guī)制度不完善。

堯秋根認(rèn)為，有助于住房租賃市場改革的以下措施應(yīng)盡快出臺，一是有關(guān)租購并舉的立法，包括用地規(guī)劃、稅收征管、融資貸款、承租人管理制度等相關(guān)問題需要完善；二是租賃市場應(yīng)增加供給；三是12個住房租賃市場試點(diǎn)成熟后，應(yīng)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，在大中城市進(jìn)行推廣。

“目前，租房市場基本處于無法可依的狀態(tài)，管理部門對于租房市場的監(jiān)管力度、監(jiān)管手段都有所欠缺。很多房屋的出租，管理部門并不知情，導(dǎo)致地下出租市場橫行，群租現(xiàn)象、違規(guī)建筑出租等問題非常普遍。” 李長安表示，租房市場要完善監(jiān)督管理系統(tǒng)，要與住房市場看齊，建立相關(guān)法律法規(guī)，防止此類租房市場的亂像發(fā)生。

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