各地出臺(tái)差異化住房租賃政策

近日，全國(guó)各地紛紛推出發(fā)展住房租賃市場(chǎng)的相關(guān)政策。繼廣州（樓盤(pán)）推出租購(gòu)?fù)瑱?quán)政策、上海（樓盤(pán)）低價(jià)推出兩幅只租不售土地之后，無(wú)錫（樓盤(pán)）、武漢（樓盤(pán)）也分別發(fā)布了租賃房可落戶政策、開(kāi)展培育和發(fā)展住房租賃試點(diǎn)工作(征求意見(jiàn)稿)。

對(duì)此有機(jī)構(gòu)分析指出，目前我國(guó)租賃市場(chǎng)政策正處于加速推出的彌補(bǔ)階段。不僅是一線城市，二三線城市如無(wú)錫推出的租賃房落戶政策，反映了這些城市還處在繼續(xù)城鎮(zhèn)化階段，希望留住人才。不過(guò)，住房租賃市場(chǎng)發(fā)展還需進(jìn)一步出臺(tái)配套細(xì)則，例如用于租賃的房子，對(duì)實(shí)際租住的用戶有何要求，租戶享受的福利是否和自有房屋用戶相同？這些都需要后續(xù)政策進(jìn)一步明確完善。

近日，住建部、國(guó)家發(fā)改委等九部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于在人口凈流入的大中城市加快發(fā)展住房租賃市場(chǎng)的通知》，鼓勵(lì)各地多渠道增加新建租賃住房供應(yīng)，盤(pán)活存量住房，多措并舉大力發(fā)展住房租賃市場(chǎng)。

受此政策推動(dòng)，全國(guó)各地紛紛跟進(jìn)。7月17日，廣州市政府官網(wǎng)掛出《關(guān)于印發(fā)廣州市加快發(fā)展住房租賃市場(chǎng)工作方案的通知》，其中第一條提出，賦予符合條件的承租人子女享有就近入學(xué)等公共服務(wù)權(quán)益，保障租購(gòu)?fù)瑱?quán)。

對(duì)此，同策咨詢研究部總監(jiān)張宏偉認(rèn)為，廣州賦予符合條件的承租人子女享有就近入學(xué)等公共服務(wù)權(quán)益，保障租購(gòu)?fù)瑱?quán)，保障了特定人群在廣州的公共服務(wù)權(quán)益，體現(xiàn)了一定的社會(huì)公平。

但是，張宏偉也指出，實(shí)際操作中很難實(shí)現(xiàn)租購(gòu)?fù)瑱?quán)。因?yàn)橥瑱?quán)的實(shí)現(xiàn)需要足夠多的租賃型住房供應(yīng)和充足的教育等公共服務(wù)資源配套兩方面支撐，如果有一方面無(wú)法滿足，那么，購(gòu)租同權(quán)也就沒(méi)有辦法獲得保障。

7月24日，上海首批公開(kāi)出讓的兩幅租賃住房用地在上海市土地交易市場(chǎng)成交。兩幅土地分別位于浦東新區(qū)張江南區(qū)和嘉定區(qū)嘉定新城，成交樓面單價(jià)分別為5569元/平方米、5950元/平方米，采取“只租不售”模式，項(xiàng)目建成后，將至少提供1897套租賃住房房源。

對(duì)此，張宏偉表示，可以看出，上海近期推出的兩幅只租不售的地塊主要針對(duì)兩類群體，一是產(chǎn)業(yè)園區(qū)人才，滿足青年人才居住需求，留住人才，服務(wù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；二是低收入家庭。

價(jià)格方面，張宏偉表示，低價(jià)成交，為租賃型物業(yè)騰出一部分成本空間。正常情況下，張江地區(qū)樓板價(jià)可以拍到4萬(wàn)多元每平方米。這樣的話，100平方米的房子，租金預(yù)計(jì)達(dá)到1萬(wàn)元到2萬(wàn)元/月。如果成本能夠降低，那么租賃價(jià)格方面更有操作空間，也有利于地產(chǎn)商進(jìn)行資產(chǎn)證券化，盤(pán)活資產(chǎn)。

無(wú)錫日前宣布取消有關(guān)投資、購(gòu)房落戶政策，增設(shè)租賃住宅落戶政策。對(duì)此，有分析認(rèn)為，無(wú)錫的戶籍政策改革，充分反映了當(dāng)前二三線熱點(diǎn)城市戶籍制度改革和租賃制度改革的導(dǎo)向。

不過(guò)，在張宏偉看來(lái)，短期內(nèi)租房不是目的，租房之后再購(gòu)房才是最終目的，起碼對(duì)于還在推進(jìn)城鎮(zhèn)化的一些城市來(lái)講，通過(guò)購(gòu)租并舉和購(gòu)租同權(quán)進(jìn)一步吸引更多的人，尤其是各類人才落地生根，最終實(shí)現(xiàn)就業(yè)和購(gòu)房居住，保證城市的產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，這才是關(guān)鍵。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。