天津：自貿區(qū)金融創(chuàng)新助力實體經(jīng)濟發(fā)展

隨著中國北方唯一自貿區(qū)-天津自由貿易試驗區(qū)的正式掛牌，圍繞貿易和投融資便利化的自貿區(qū)金融改革催生了大量新的金融服務需求，在這片改革創(chuàng)新的沃土上，金融機構正“摩拳擦掌”。

作為《中國天津自由貿易試驗區(qū)總體方案》（以下簡稱《方案》）中的重要亮點，天津自貿區(qū)的金融創(chuàng)新舉措備受外界關注。天津市金融工作局局長杜強在近日舉行的《方案》解讀發(fā)布會上介紹，天津自貿區(qū)金融領域開放創(chuàng)新將圍繞推進金融制度創(chuàng)新、增強金融服務功能、提升租賃業(yè)發(fā)展水平、建立健全金融風險防控體系和推動區(qū)域金融市場一體化五方面進行。

就在天津自貿區(qū)掛牌一周內，僅天津港東疆片區(qū)的東疆金融貿易服務中心就已吸引中國銀行、中國工商銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行、中國建設銀行、招商銀行以及浦發(fā)銀行六家金融機構搶灘入駐，成為自貿區(qū)內首屈一指的投資要地。依托國際化、多元化、專業(yè)化優(yōu)勢和銀企雙方的深度合作，天津自貿區(qū)的金融創(chuàng)新正在發(fā)力。

其中，在打響天津自貿區(qū)多個首發(fā)業(yè)務頭炮之后，中國銀行天津分行通過海內外聯(lián)動，開始了推動服務實體經(jīng)濟的發(fā)展之路。日前，中國銀行天津市分行牽手新加坡分行分別與天津保稅區(qū)內三家行業(yè)龍頭企業(yè)——中國鐵建大橋工程局集團有限公司、中國水電建設集團港航建設有限公司、天津汽車模具股份有限公司正式簽署了海外直貸協(xié)議，根據(jù)協(xié)議，中國銀行新加坡分行將向三家企業(yè)發(fā)放流動資金貸款，用于企業(yè)的日常生產(chǎn)經(jīng)營。

“作為自貿金融創(chuàng)新的重要內容，海外直貸打通了自貿區(qū)內企業(yè)跨境直接融資的渠道。”中國銀行天津保稅區(qū)分行行長字偉接受中國經(jīng)濟時報記者采訪時表示，海外直貸業(yè)務不僅實現(xiàn)了資金清算高效，還有助于為自貿區(qū)內企業(yè)節(jié)約財務成本，為企業(yè)“減負”，更提升了企業(yè)的海外影響，以往企業(yè)必須與海外有業(yè)務往來才能實現(xiàn)海外貸款，如今在金融創(chuàng)新的政策紅利下，銀行為企業(yè)搭建起一個與海外金融合作的橋梁，而海外直貸業(yè)務也將是中國銀行天津保稅區(qū)分行金融創(chuàng)新的一個起點。未來在深化合作方面，中國銀行天津保稅區(qū)分行將繼續(xù)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，努力打造專業(yè)化、一體化的自貿區(qū)金融服務平臺，全面打通境內外資金渠道，大力發(fā)展跨境人民幣借款、海外并購、跨境人民幣雙向資金池、外匯集中收付匯等自貿區(qū)特色金融產(chǎn)品，讓區(qū)內企業(yè)切實享受到“改革紅利”和“創(chuàng)新紅利”，推動自貿區(qū)企業(yè)“走出去”更好地發(fā)展。

多年來，天津港保稅區(qū)、空港經(jīng)濟區(qū)已經(jīng)形成了航空航天、裝備制造、新一代信息技術、快速消費品等高端制造業(yè)，以及貿易、金融、商業(yè)等現(xiàn)代服務業(yè)，雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎，優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢、完善的功能配套，吸引了眾多金融機構集聚。在自貿區(qū)掛牌后，機場片區(qū)共有19家金融機構領取營業(yè)執(zhí)照，除了17家自貿區(qū)分行落戶外，還包括全國第一家民營金融租賃公司華運金融租賃股份有限公司以及天津市第二家汽車金融公司華泰金融租賃股份有限公司入駐。

“天津自貿區(qū)既是目前我國北方唯一的自貿區(qū)，也是京津冀協(xié)同發(fā)展高水平對外開放平臺。自貿區(qū)金融機構的定位除了服務天津自貿區(qū)本身以外，還將借助自貿區(qū)優(yōu)勢，將業(yè)務、創(chuàng)新、服務輻射到整個北方地區(qū)?！贝饲埃旖蚴形泵貢L、市商務委主任兼自貿試驗區(qū)管委會副主任劉劍剛在接受媒體采訪時表示。

值得關注的是，天津自貿區(qū)機場片區(qū)更是在出臺高端制造業(yè)引導基金等配套措施的基礎上，建立了天津空港經(jīng)濟區(qū)投資擔保中心，其注冊資金一次性增至45億元，承擔區(qū)內中小微企業(yè)貸款風險補償機制，對天津市以及濱海新區(qū)貸款風險補償機制形成補充，進一步解決企業(yè)融資難題?！百J款風險補償將充分體現(xiàn)創(chuàng)新紅利直接支持實體經(jīng)濟發(fā)展?！碧旖蚋郾６悈^(qū)管委會財政金融局副局長劉貫虹在接受采訪時介紹，自貿區(qū)下的保稅區(qū)貸款風險補償具有三大特點：一是金融機構與空港經(jīng)濟區(qū)擔保中心的風險代償比例由原來的5∶5調整為2∶8，擔保中心對企業(yè)貸款按照年利率1%-3%進行貼息，進一步降低融資成本，有效解決企業(yè)融資貴的問題；二是天津市區(qū)金融機構補償需2至3年，在保稅區(qū)內，金融機構出現(xiàn)壞賬問題，將在3個月內實現(xiàn)金融機構補償，并同金融機構和企業(yè)一同追償壞賬；三是建立風險把控體制，建立中小企業(yè)評價體系，與金融機構一起把控企業(yè)貸款風險。

“目前已有30家金融機構入駐天津自貿區(qū)，包括銀行、保險、金融租賃、汽車金融、財務公司等6家法人金融機構和24家銀行、保險、證券分支機構?！倍艔姳硎?，下一步，天津自貿區(qū)將對外商獨資銀行、中外合資銀行、民營中小型銀行等進行嘗試，擴大機構開放和業(yè)務開放。

據(jù)杜強介紹，天津推進金融制度創(chuàng)新的核心是支持通過自由貿易賬戶或其他風險可控的方式，促進跨境投融資便利化和資本項目可兌換的先行先試。主要包括：放寬區(qū)內企業(yè)境外發(fā)債審批、規(guī)模和使用限制，直接投資外匯登記下放銀行辦理，外商直接投資項下資本金意愿結匯等。

在提升租賃業(yè)發(fā)展水平、建立健全金融風險防控體系方面，天津自貿區(qū)將在現(xiàn)有基礎上加快形成與國際接軌的租賃業(yè)發(fā)展政策運行環(huán)境，統(tǒng)一內外融資租賃企業(yè)準入標準；建立金融監(jiān)管協(xié)調機制，完善跨行業(yè)、跨市場的金融風險監(jiān)測評估機制。

此外，天津還將鼓勵自貿區(qū)金融機構探索與京津冀協(xié)同發(fā)展相適應的產(chǎn)品創(chuàng)新和管理模式創(chuàng)新，促進京津冀地區(qū)金融資源優(yōu)化配置。在遵守國家規(guī)定的前提下，京津冀三地產(chǎn)權交易市場、技術交易市場、排放權交易市場和碳排放權交易市場可在自貿試驗區(qū)內開展合作，促進區(qū)域排污權指標有償分配使用。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。