烏魯木齊市出臺國家服務業(yè)綜合改革實施方案

烏魯木齊市出臺國家服務業(yè)綜合改革實施方案

重點打造六大服務聚集區(qū)發(fā)展十二大重點領域服務業(yè)

近日，《烏魯木齊市開展國家服務業(yè)綜合改革試點實施方案》經(jīng)烏市人民政府批準，正式下發(fā)執(zhí)行，將為烏魯木齊的服務業(yè)發(fā)展提供“加速度”。

昨日，記者從烏市發(fā)改委獲悉，該實施方案確定了烏市重點發(fā)展高新區(qū)科技服務業(yè)、水磨溝區(qū)文化產(chǎn)業(yè)等六大服務聚集區(qū)和包括現(xiàn)代物流業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)老服務業(yè)在內(nèi)的十二大重點領域服務業(yè)，還明確了稅收、工商等相關扶持政策，為烏市服務業(yè)的發(fā)展營造良好氛圍。

據(jù)悉，該方案按照國家有關要求，依據(jù)國務院《服務業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、《關于加快發(fā)展服務業(yè)的若干意見》和《烏魯木齊服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等，結合實際制定。

服務業(yè)既是產(chǎn)業(yè)轉型升級的戰(zhàn)略重點，也是烏市經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展的“主引擎”。該實施方案指出，到2018年，烏魯木齊服務業(yè)增加值突破2900億元，年均增長16%，服務業(yè)從業(yè)人員占全社會從業(yè)人員的比重達到40%以上。

方案還提到，要集中打造一批服務業(yè)聚集區(qū)，重點打造經(jīng)開區(qū)（頭屯河區(qū)）和甘泉堡經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)生產(chǎn)性服務業(yè)聚集區(qū)、高新區(qū)（新市區(qū)）科技服務業(yè)聚集區(qū)、水磨溝區(qū)文化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、會展片區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)聚集區(qū)、南山旅游基地旅游業(yè)聚集區(qū)、城南經(jīng)貿(mào)合作區(qū)服務貿(mào)易綜合聚集區(qū)等六大聚集區(qū)，并根據(jù)烏魯木齊市服務業(yè)發(fā)展情況，進一步擴大試點區(qū)域，逐步推進高鐵片區(qū)服務業(yè)聚集和烏魯木齊國際空港臨空服務業(yè)聚集。

此次改革分為兩個階段，2015-2017年深入推進階段，著力推進服務業(yè)綜合改革試點任務在重點區(qū)域、重點領域先行先試；2018年為初見成效階段，意味著六大聚集區(qū)初見成效，十二大重點領域競爭力進一步增強。

烏市發(fā)改委表示，方案將推動服務業(yè)跨越式發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調(diào)整。

六大服務聚集區(qū)

經(jīng)開區(qū)（頭屯河區(qū)）和甘泉堡經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)生產(chǎn)性服務業(yè)聚集區(qū)：根據(jù)該方案，圍繞先進制造業(yè)、新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和特色資源產(chǎn)業(yè)，按照生產(chǎn)性服務業(yè)與工業(yè)及現(xiàn)代制造業(yè)有機融合、互動發(fā)展的趨勢，以經(jīng)開區(qū)（頭屯河區(qū)）、甘泉堡經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)為重點，推動生產(chǎn)性服務業(yè)集聚，到2018年，建成主體功能突出的生產(chǎn)性服務業(yè)聚集區(qū)。

高新區(qū)（新市區(qū)）科技服務業(yè)聚集區(qū)：以統(tǒng)籌科技資源改革示范基地和國家級綜合性高技術產(chǎn)業(yè)基地為依托，建成區(qū)域性科技服務中心。

水磨溝區(qū)文化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)：到2018年，聚集區(qū)文化產(chǎn)業(yè)增加值占全市服務業(yè)增加值比重有所提高，建成國家級文化產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。

會展片區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)聚集區(qū)：到2018年，依托中國-亞歐博覽會和重大基礎設施項目建設，將會展片區(qū)基本建成以會展、高端商務、金融服務、物流、文化、旅游、信息等現(xiàn)代服務業(yè)為主的聚集區(qū)。

南山旅游基地旅游業(yè)聚集區(qū)：打造烏魯木齊跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略功能區(qū)，承擔旅游產(chǎn)業(yè)體制機制創(chuàng)新區(qū)、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)、引領新疆旅游業(yè)“轉方式，惠民生”的示范區(qū)、國家旅游產(chǎn)業(yè)集聚實驗區(qū)、共建絲綢之路經(jīng)濟帶的旅游合作先行區(qū)、世界旅游目的地等六個方面總體功能。

城南經(jīng)貿(mào)合作區(qū)服務貿(mào)易綜合聚集區(qū)：以水源保護和生態(tài)環(huán)境建設為抓手，提升區(qū)域優(yōu)勢自然景觀，改善生態(tài)環(huán)境，創(chuàng)建南部生態(tài)綜合新區(qū)；發(fā)揮首府在絲綢之路經(jīng)濟帶上的龍頭作用，將該片區(qū)打造成絲綢之路經(jīng)濟帶亞歐經(jīng)貿(mào)合作試驗區(qū)的重要組成部分；推動老城區(qū)口岸和專業(yè)批發(fā)市場向外圍地區(qū)轉移，依托絲綢之路經(jīng)濟帶能源資源大通道節(jié)點區(qū)位優(yōu)勢，構建國際商貿(mào)口岸區(qū)。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。