長(zhǎng)春復(fù)地嘉年華小區(qū)地下停車場(chǎng)被改為商場(chǎng)

長(zhǎng)春市新城大街附近，小區(qū)地下停車場(chǎng)被改為地下商場(chǎng)，經(jīng)營(yíng)美食城、百貨、農(nóng)貿(mào)等，品種不少。不過(guò)，在方便市民購(gòu)物的同時(shí)，也有人提出了異議。25日，小區(qū)居民王先生說(shuō)：“怎么能說(shuō)改就改呢，停車場(chǎng)改為地下商場(chǎng)，手續(xù)也沒(méi)有，已經(jīng)營(yíng)業(yè)幾個(gè)月?！?/p>

反映：停車場(chǎng)改為商場(chǎng)沒(méi)有相關(guān)手續(xù)

李先生家住復(fù)地·嘉年華小區(qū)，入住已經(jīng)兩年。25日，他說(shuō)：“兩年來(lái)，地下停車場(chǎng)就這么空著，也沒(méi)聽說(shuō)出租或出售。沒(méi)想到，前段時(shí)間，這里裝修變成地下商場(chǎng)?！?/p>

由于該小區(qū)商戶較多，再加上緊鄰大學(xué)，周圍交通狀況比較復(fù)雜。李先生說(shuō)：“經(jīng)常找不到地方停車，商場(chǎng)營(yíng)業(yè)后，又增加了車流量，停車位更加不好找?！贝撕?，他了解得知，這處地下商場(chǎng)雖然已經(jīng)營(yíng)業(yè)，但其改變地下停車場(chǎng)的性質(zhì)并未辦理相關(guān)手續(xù)。

他表示，商場(chǎng)入口處的建筑，也是占用了部分綠地后建造的。同時(shí)，停車場(chǎng)改為商場(chǎng)，增大了周圍停車難的問(wèn)題，再加上人流增多，一些商戶經(jīng)營(yíng)時(shí)間又較晚，對(duì)小區(qū)居民的生活都帶來(lái)了不少影響。

現(xiàn)場(chǎng)：商場(chǎng)已經(jīng)營(yíng)運(yùn)居民看法各異

9時(shí)30分許，新文化記者來(lái)到該處，看到該小區(qū)不是封閉小區(qū)，臨街有一些商鋪，地下商場(chǎng)位于兩棟樓之間，此時(shí)已經(jīng)開始營(yíng)業(yè)，里邊主要有美食城、百貨區(qū)、農(nóng)貿(mào)區(qū)，不少人正在美食城用餐。附近大學(xué)的王同學(xué)說(shuō)：“挺方便的，吃飯、買點(diǎn)小東西，這兒都有，也不用再跑那么遠(yuǎn)。”不過(guò)，該小區(qū)居民王女士說(shuō)：“是方便不少，但感覺(jué)有點(diǎn)亂，畢竟人增多了不少，小區(qū)安全也得更加注意。”

在商場(chǎng)正門，該處有幾家商家正在經(jīng)營(yíng)，南側(cè)是通向地下商場(chǎng)的扶梯。李先生說(shuō)：“這里曾經(jīng)有塊綠地，現(xiàn)在蓋成了房子，變成了地下商場(chǎng)的大門?！迸c附近一些居民詢問(wèn)后，大家看法也各有不同，有的說(shuō)是有塊綠地，有的說(shuō)沒(méi)有。

另外，居民們說(shuō)，周圍有不少商鋪，又臨近大學(xué)，人比較多，如今有了地下商場(chǎng)，人更多了，對(duì)居民生活還是會(huì)有些影響。

商場(chǎng)：已經(jīng)辦了手續(xù)

隨后，在地下商場(chǎng)辦公室，工作人員楊先生說(shuō)：“商場(chǎng)經(jīng)營(yíng)了幾個(gè)月，手續(xù)已經(jīng)辦了，都在這兒貼著?！毙挛幕浾呖吹?，墻上張貼著工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、餐飲服務(wù)許可證、消防安全檢查合格證等部門的相關(guān)手續(xù)。

對(duì)于居民李先生等對(duì)商場(chǎng)提出的異議，楊先生說(shuō)，可能是這些居民不了解情況，商場(chǎng)已經(jīng)辦理了相關(guān)的合法手續(xù)。同時(shí)，他表示，商場(chǎng)門口當(dāng)初也并不是綠地，只是進(jìn)入地下停車場(chǎng)的一處坡路，因此也不涉及破壞綠地問(wèn)題。地下停車場(chǎng)一直閑置著，考慮到運(yùn)營(yíng)等問(wèn)題，他們才將該處改為地下商場(chǎng)，如果小區(qū)業(yè)主想使用地下停車位，小區(qū)另一側(cè)還有一處可以使用。

那么，該地下停車場(chǎng)改為地下商場(chǎng)，變更了使用性質(zhì)，是否經(jīng)過(guò)相關(guān)部門的審批呢？楊先生說(shuō)，據(jù)他了解，商場(chǎng)已經(jīng)就此事到規(guī)劃部門進(jìn)行了備案，但具體情況他并不清楚。另外，商場(chǎng)營(yíng)業(yè)時(shí)間并不晚，20時(shí)30分就已經(jīng)關(guān)門停業(yè)。

相關(guān)規(guī)定：改變房屋用途需要審批

25日，新文化記者將此事反映給長(zhǎng)春凈月國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)規(guī)劃局。規(guī)劃局對(duì)此事答復(fù)說(shuō)，2013年7月1日，該處已經(jīng)由長(zhǎng)春市規(guī)劃局核發(fā)了《長(zhǎng)春市建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實(shí)通知書》。按相關(guān)文件，凡本市市區(qū)內(nèi)已竣工驗(yàn)收房屋的產(chǎn)權(quán)人和使用人改變房屋用途的應(yīng)到相關(guān)部門辦理手續(xù)，不在該局管理范圍之內(nèi)。

隨后，新文化記者查詢了相關(guān)文件，根據(jù)長(zhǎng)春市政府關(guān)于嚴(yán)禁擅自拆改房屋結(jié)構(gòu)、擅自改變房屋用途的通告規(guī)定，產(chǎn)權(quán)人和使用人申請(qǐng)拆改的房屋或者申請(qǐng)改變用途的房屋，由市房屋安全與鑒定中心進(jìn)行安全鑒定，作出鑒定結(jié)論，報(bào)市房地產(chǎn)行政主管部門審批。對(duì)可以改變房屋用途的，由市房地產(chǎn)行政主管部門發(fā)給《長(zhǎng)春市房屋改變用途安全鑒定書》后，產(chǎn)權(quán)人和使用人方可改變用途。

對(duì)此，吉林吉翔律師事務(wù)所律師劉海波說(shuō)，地下停車場(chǎng)分為人防工程與非人防工程。人防工程變更的，需要經(jīng)人防部門批準(zhǔn)；非人防工程變更的，需要經(jīng)設(shè)計(jì)和規(guī)劃部門批準(zhǔn)。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。