銅陵市“十四五”時期“無廢城市”建設工作進展情況新聞發(fā)布會

各位新聞界的朋友們，大家下午好!

今天，我局召開銅陵市“無廢城市”建設情況新聞發(fā)布會，首先我代表市生態(tài)環(huán)境局對各位新聞只界朋友長期以來宣傳、報導我市“無廢城市”建設工作表示誠摯的感謝。

2019-2021年，我市成為全國首批“11+5”無廢城市建設試點城市，在完成試點工作后，我市再次入選全國“113+8”“十四五”時期“無廢城市”建設城市名單。2022年12月，市環(huán)委會印發(fā)了《銅陵市深入推進“無廢城市”建設實施方案》，工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神和習近平生態(tài)文明思想，堅持系統(tǒng)觀念，注重機制創(chuàng)新，突出協(xié)同增效，強化源頭減量、資源利用、減污降碳和生態(tài)修復，協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，聯(lián)動推進國家產業(yè)轉型升級示范區(qū)、園區(qū)循環(huán)化改造、工業(yè)資源綜合利用基地、生活垃圾分類等各類試點示范工作，推動固體廢物由末端處置向前端源頭減量、過程資源化利用、綠色供應鏈構建轉變，提升固體廢物綜合管理水平。今年以來，各項工作有序推進，介紹如下：

一、工作推進情況

重點項目建設方面：2023年，危險廢物處置中心二期、摩力孚公司物聯(lián)網+危險廢物升級、建筑垃圾轉運處理、銅陵海螺水泥窯協(xié)同處置污染土和水泥窯燃料替代、泰富公司高鹽廢水處理廢鹽提純資源化利用、鵬華公司再生資源回收等項目相繼建成投運。華興化工有限公司探索煉焦副產品硫磺渣資源化利用，累計摻燒處理焦化企業(yè)副產硫磺渣1829噸，摻燒增效產出硫酸4390噸，為企業(yè)共創(chuàng)經濟效益達720余萬元，實現(xiàn)經濟效益與環(huán)境效益“雙贏”。銅陵銅冠建安新型環(huán)保建材科技公司年產30萬噸礦山新型充填膠凝材料技改項目，以一般工業(yè)固廢為原料，生產綠色低碳的“定制化水泥”，替代傳統(tǒng)的水泥材料，累計生產銷售膠凝材料95萬噸，間接減少區(qū)域碳排放約140萬噸。銅陵有色因地制宜實施尾礦庫“生態(tài)修復+景觀再造”“生態(tài)修復+產業(yè)導入”項目，促進尾礦庫治理工程產生經濟效益，實現(xiàn)生態(tài)反哺，為銅陵“無廢城市”持續(xù)助力，在尾礦庫建設的總裝機容量5.8MW光伏發(fā)電項目，一期2.9MW于2023年7月31日完成并網發(fā)電，預計首年發(fā)電量295萬kWh，平均每年發(fā)電量288.23萬kWh。按火力發(fā)電折算，每年可節(jié)約標準煤約909噸，可減排二氧化碳約2513.5噸，二氧化硫8.2噸，并可減少粉煤灰等固廢產生。六國15萬噸石膏粉、10萬噸二型無水硬石膏、金隆銅業(yè)銅冶煉爐窯協(xié)同處置重金屬污泥等重點項目預計年內開工建設。

支撐保障體系方面：2023年7月31，銅陵港好江南公司牽頭制定的《廢棄露采坑一般工業(yè)固廢處置與生態(tài)修復技術規(guī)范》省級地方標準通過省市場監(jiān)管局審查正式頒布。銅冠建材重大科技專項——“資源型城市大宗銅尾礦規(guī)?；鲋迪{關鍵技術開發(fā)與示范”取得積極進展，為推進銅尾礦規(guī)?；?，該公司舉辦了銅尾礦作路基材料推介會，《銅尾礦作道路材料應用技術規(guī)程》通過了省級地方標準立項。持續(xù)開展中小微企業(yè)和社會源類危險廢物收集、貯存、轉運經試點工作，市生態(tài)環(huán)境局會同交通局召開了“物聯(lián)網+危廢”智能監(jiān)控服務平臺升級項目實施推進會, 著力構建危險廢物從產生、貯存、轉移、利用處置的全生命周期信息化動態(tài)跟蹤監(jiān)管服務體系，實現(xiàn)危險廢物可追溯管理。市生態(tài)環(huán)境局以危險廢物規(guī)范化管理為抓手，依托安徽省固體廢物管理信息平臺，建立危險廢物產生單位、經營單位“一企一檔”并動態(tài)更新。在農業(yè)廢棄物方面，積極協(xié)調幫助安徽雙贏東南再生資源公司將回收的廢農藥瓶規(guī)范化、無害化處置。會同城管局、教體局、城管執(zhí)法局召開了低價值可回收物收集箱布設推進會，推動收集箱布設向重點企業(yè)、高校延伸。市發(fā)改委、市農業(yè)農村局、市城管執(zhí)法局持續(xù)推進循環(huán)經濟、農業(yè)廢棄物資源化利用、垃圾分類等領域相關工作，市委、市政府、市人大、市政協(xié)領導開展了“無廢城市”建設情況專題調研督導，市政府領導帶領重點企業(yè)赴湖北省開展磷石膏規(guī)?；谜{研。

“無廢城市”宣傳方面。在市委黨校舉辦了“十四五”“無廢城市”建設專題培訓，組織現(xiàn)場觀摩和交流研討。“銅商會客廳”舉辦了“促進內部循環(huán) 共謀綠色發(fā)展”主題沙龍活動。市生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合市教體局、市經信局、市城管執(zhí)法局、市商務局、安徽回收郞公司舉辦了“銅陵市“回收郞杯”系列宣傳活動。市“無廢城市”建設促進會開展“無廢城市”建設實踐活動。市城管執(zhí)法局召開了 2023 年生活垃圾分類、建筑垃圾運輸培訓會，全面實施放建筑垃圾（裝修垃圾）運輸核準管理，安徽省城市生活垃圾分類現(xiàn)場觀摩會在銅陵舉辦。2023年，市生態(tài)環(huán)境發(fā)布“無廢城市”建設信息報道27篇，新增“無廢城市”建設示范企業(yè)2家。

“無廢城市”交流學習方面：組織相關部門參加了生態(tài)環(huán)境部“十四五”“無廢城市”建設視頻會，在杭州舉辦的“無廢城市”建設推進會，黃石市、宿遷市、鄂爾多斯市、黃山市、安慶市、六安市、池州市及廣西省生態(tài)環(huán)境廳、柳州市先后來我市開展“無廢城市”交流活動，通過學習交流，查找不足，取長補短，推動工作。

近年來，在各部門聯(lián)動推進下，我市國家產業(yè)轉型升級示范區(qū)績效考核優(yōu)秀，化肥農藥減量增效、農作物秸稈綜合利用、廢棄農膜回收利用省級考核優(yōu)秀，垃圾分類工作連續(xù)六次考核位列小城市第一檔第一名。

二、下一步工作安排

市“無廢辦”將持續(xù)推進“無廢城市”建設各項工作，在推動補齊各類固廢收集、處置利用、監(jiān)管體系短板的同時，加強無廢文化宣傳，強化“無廢城市”多元參與，增強“無廢城市”建設內生動力，及時凝練總結經驗模式，力爭“無廢城市”建設上做出新的探索。

答記者問

記者：2022年12月，《銅陵市深入推進“無廢城市”建設實施方案》正式印發(fā)，請問郭局長，《實施方案》的主要內容有哪些？

答：

2022年12月，《銅陵市深入推進“無廢城市”建設實施方案》正式印發(fā)，方案按照國家設置的“工業(yè)、農業(yè)、生活、建筑、危險廢物、再生資源”五大領域和“制度、技術、市場、監(jiān)管”四大保障體系，明確了7個方面24項任務。同時從固體廢物源頭減量、資源化利用、最終處置、保障能力、群眾獲得感五方面設置53項建設指標，包含必選指標25項，可選指標20項，特色指標8項。包含重點建設項目45項，總投資55.96億元。

工作目標：到2025年，固體廢物產生強度進- -步下降,綜合利用水平進一步提升， 無害化處置能力有效保障,“無廢城市”理念得到廣泛認同，“無廢城市” 建設機制更加健全，固體廢物治理體系和治理能力顯著增強，經濟社會發(fā)展全面綠色轉型取得顯著成效。

重點任務：

一、加快工業(yè)綠色低碳發(fā)展,推動工業(yè)固體廢物循環(huán)利用提質增效。包括優(yōu)化工業(yè)結構，嚴格控制產廢源頭增量；堅持示范引領，促進生產過程固廢減量；聚力資源循環(huán)，推動工業(yè)固體廢物規(guī)模化高質利用；開展排查整治，強化工業(yè)固體廢物貯存處置監(jiān)管等四項任務。

二、實施農業(yè)綠色提升行動，推動農業(yè)廢棄物資源化利用提檔升級。包括四大行動：農作物秸稈綜合利用提升行動、實施畜禽糞污資源化利用提升行動、實施化肥農藥“雙減”提升行動、實施農業(yè)投入品回收處理提升行動。

三、推動形成綠色生活方式,加快生活垃圾分類收運處理提標擴面。包括全面推進垃圾源頭減量；規(guī)范垃圾分類回收處理；加快推進農村垃圾治理；加強水域岸線垃圾清理整治；培育快遞循環(huán)包裝新型模式等5項任務。

四、促進綠色建筑快速發(fā)展，提升建筑垃圾綜合治理水平。包括加強綠色建筑全過程管理；提升建筑垃圾綜合治理水平兩項任務。

五、強化監(jiān)管利用處置能力，切實防控危險廢物環(huán)境風險。包括筑牢源頭嚴控防線、夯實過程嚴管基礎、優(yōu)化利用處置能力三大任務。

六、推廣再生資源回收新模式，構建高效循環(huán)利用產業(yè)體系。包括規(guī)范再生資源回收管理；培育加工利用骨干企業(yè)2項任務。

七、加強制度、技術、市場和監(jiān)管體系建設,提升保障能力。包括完善固體廢物環(huán)境管理制度體系、構建固體廢物環(huán)境管理技術標準體系、建立固體廢物環(huán)境管理市場體系、健全固體廢物環(huán)境管理監(jiān)管體系等4項任務。

記者：郭局長，請問“物聯(lián)網+”廢礦物油回收體系自試點期間投入運行以來，實際運行情況及效果如何？

答：銅陵市自“無廢城市”建設試點工作開展以來，基于本市廢礦物油行業(yè)的現(xiàn)狀，推行了以“物聯(lián)網+廢礦物油智能管控平臺”為核心的閉環(huán)綠色產業(yè)鏈循環(huán)經濟模式。模式的推廣應用可有效預防廢礦物油的非法轉移、傾倒和收集，政府相關部門可實現(xiàn)對廢礦物油的收集、轉移、貯存、再生和處置等環(huán)節(jié)實時地信息化和可視化高效監(jiān)管，廢礦物油產生單位可實現(xiàn)廢礦物油全生命周期的環(huán)保管理，潤滑油企業(yè)可實現(xiàn)對潤滑油全生命周期的環(huán)保管理和以換油的形式承擔生產者責任延伸。隨著試點項目的實施，結合銅陵市危險廢物行業(yè)現(xiàn)狀，為適應更多的危險廢物監(jiān)管需求，在總結前期試點工作經驗的前提下，通過軟硬件平臺的不斷研發(fā)創(chuàng)新，將原有的“物聯(lián)網+廢礦物油智能管控平臺”升級為“物聯(lián)網+危險廢物”智能監(jiān)管服務平臺，針對不同的產廢單位類型量身打造相應的應用場景，讓系統(tǒng)更加“合身”。

目前進展情況：

全市已投放物聯(lián)網智能終端226套，其中一代終端191套，二代智能終端55套，涵蓋銅陵市三區(qū)一縣，正在逐步迭代升級中；

通過智能管控平臺累計開展危險廢物管理專項培訓12場；

3、為平臺入駐的303家產廢單位提供危險廢物線上線下一站式服務；

4、運用平臺的智能客服及專業(yè)團隊為銅陵市189家小微企業(yè)提供環(huán)保咨詢技術支持，

5、在構筑“物聯(lián)網+危險廢物智能管控平臺”的構筑，建立了“物聯(lián)網+換物”中心。

初步取得了如下的成效：

1、提高了廢礦物油產廢單位和經營單位環(huán)保意識；

2、規(guī)范了產廢單位和經營單位危廢管理；

3、生態(tài)環(huán)境部門監(jiān)管水平，由過去的“跑腿監(jiān)管”轉化為“信息監(jiān)管”，“滯后執(zhí)法”轉變?yōu)椤凹磿r執(zhí)法”、可追溯執(zhí)法。

4、通過“物聯(lián)網+換物”降低相關企業(yè)使用成本，增強使用單位客戶粘性，降低生產單位經營成本，落實了生產者責任延伸制度。

5、提升了危險廢物信息化監(jiān)管能力，建立了危險廢物智能化可追溯管控平臺。

6、通過“物聯(lián)網+危險廢物智能管控平臺”的創(chuàng)建可遠程實時查看產廢單位排放、貯存情況，在收集、轉移環(huán)節(jié)中出現(xiàn)安全、環(huán)保問題時會自動報警，提升了環(huán)境監(jiān)管能力、利用處置能力、環(huán)境風險防范能力。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。