“337調(diào)查”再獲進(jìn)展會帶來蝴蝶效應(yīng)嗎？

經(jīng)過將近一年半時間，之前鬧得沸沸揚揚的美國針對中國鋼鐵企業(yè)的“337調(diào)查”再次取得階段性勝利。美國東部時間11月1日，美國國際貿(mào)易委員會決定不復(fù)審虛假來源訴點。這也是繼商業(yè)秘密訴點后，中方勝訴的另一個訴點。

據(jù)筆者了解，美國針對中國鋼鐵企業(yè)的“337調(diào)查”主要有商業(yè)秘密、虛假來源和反壟斷3個訴點（即侵占和非法使用美國鋼鐵公司的商業(yè)秘密；使用虛假原產(chǎn)地和生產(chǎn)商標(biāo)識；合謀定價，并操控產(chǎn)量和出口數(shù)量），目前中方已經(jīng)在兩個訴點上勝訴，可是說是在中美貿(mào)易摩擦中打了一個漂亮的翻身仗。

業(yè)內(nèi)人士表示，就目前的情況來看，在反壟斷訴點上，中方企業(yè)勝訴的概率同樣不小。在反壟斷訴點中擔(dān)任應(yīng)訴鋼鐵企業(yè)牽頭律師的冉瑞雪表示，中方此前在反壟斷訴點已獲初裁勝訴，現(xiàn)在復(fù)審已開庭完畢，正在等待結(jié)果。

“337調(diào)查”可以稱得上是國際貿(mào)易過程中的“大規(guī)模殺傷性武器”。之前，有不少國家的企業(yè)在該項調(diào)查上“吃過暗虧”。中國鋼鐵企業(yè)能在這場較量中全身而退，不能不說是個不小的奇跡。

從過去遭遇貿(mào)易保護(hù)時放棄應(yīng)訴，選擇寧讓利潤也不讓市場的“忍氣吞聲”，到如今中國鋼鐵企業(yè)即將成功狙擊美國“337調(diào)查”，面對貿(mào)易摩擦，中國鋼企在心態(tài)和意識上悄然發(fā)生著變化。同時，這表明，中國鋼鐵企業(yè)只要團(tuán)結(jié)起來，積極應(yīng)對貿(mào)易摩擦，就完全有信心也有能力打破這種貿(mào)易封鎖，在國際市場中維護(hù)自身合法權(quán)益。

一旦中國鋼企在這場曠日持久的“337調(diào)查”中全面勝出，未來中國鋼鐵國際貿(mào)易很可能進(jìn)入一個新的階段———從被動挨打變?yōu)橹鲃臃烙畲笙薅鹊鼐S護(hù)中國企業(yè)在海外市場的合法權(quán)益。一場由此帶來的蝴蝶效應(yīng)可能在今后的中國鋼鐵國際貿(mào)易中悄然發(fā)生。

一是此次應(yīng)對美國“337調(diào)查”的實踐，為中國鋼鐵企業(yè)積累了在傳統(tǒng)貿(mào)易層面之上的產(chǎn)業(yè)政策、商業(yè)模式、知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的貿(mào)易博弈經(jīng)驗。這為今后中國鋼鐵企業(yè)再應(yīng)對類似的貿(mào)易保護(hù)措施提供了可行性的案例和樣板。

二是此次應(yīng)對美國“337調(diào)查”的結(jié)果最終會洗清中國鋼材在國際市場中所謂“破壞者”和“攪局者”的嫌疑，更加印證中國鋼鐵為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國際貿(mào)易穩(wěn)定發(fā)展所做出的突出貢獻(xiàn)。

三是經(jīng)過此次應(yīng)對美國“337調(diào)查”，中國鋼鐵企業(yè)將更加明白：面對貿(mào)易保護(hù)主義，退讓只會失去整個市場，唯有主動應(yīng)訴才會出現(xiàn)機(jī)會，才能構(gòu)筑國際市場中的話語權(quán)。

需要提醒的是，當(dāng)前國際鋼鐵形勢仍處于緩慢復(fù)蘇的狀態(tài)，但整體鋼材表觀消費增長緩慢，未來整個市場并不樂觀。因此，其他國家針對中國鋼材的貿(mào)易保護(hù)主義在短期內(nèi)不會放松下來，甚至還會再有新花樣。對此，我國鋼鐵企業(yè)要有充足的準(zhǔn)備。

從一貫采取的貿(mào)易保護(hù)措施到“337調(diào)查”，如今，中國向美國的鋼材出口量大幅縮水，曠日持久的貿(mào)易摩擦實際上沒有勝利者。未來，在國際貿(mào)易中，我們要積極探尋互利共贏的發(fā)展模式，多一些合作，少一些對抗，只有這樣才更有利于國際貿(mào)易穩(wěn)定發(fā)展。

任重道遠(yuǎn)需策馬，風(fēng)正潮平好揚帆。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。