《上海市無(wú)廢城市建設(shè)條例》

2023年，上海市發(fā)布了“無(wú)廢城市”建設(shè)方案，提出要高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“無(wú)廢城市”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全域“無(wú)廢城市”建設(shè)走在全國(guó)前列。為進(jìn)一步強(qiáng)化制度體系支撐，上海市人大常委會(huì)在全國(guó)首創(chuàng)地啟動(dòng)了“無(wú)廢城市”立法程序，并于今年年初公布了《上海市無(wú)廢城市建設(shè)條例（草案）》（下文簡(jiǎn)稱《條例》），正式向社會(huì)廣泛征求意見(jiàn)。

近日，一場(chǎng)以“走進(jìn)青年社區(qū) 讓民意搭上立法‘直通車’”為主題的《條例》征詢系列活動(dòng)在上海市閔行區(qū)馬橋華潤(rùn)有巢公寓社區(qū)舉行。

為何要將這部“史無(wú)前例”的《條例》立法征詢會(huì)開(kāi)進(jìn)這個(gè)社區(qū)？

“選擇在這里舉辦《條例》的立法征詢會(huì)，就是考慮到這個(gè)社區(qū)能夠集納不同行業(yè)領(lǐng)域、不同年齡的群眾聲音，意見(jiàn)視角多元豐富，具有很強(qiáng)的樣本代表性?！?閔行區(qū)人大相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，有巢社區(qū)是保障性租賃住房社區(qū)，目前投入使用半年多，作為新興社區(qū)，其住戶來(lái)源廣泛，既有研發(fā)設(shè)計(jì)、管理人員，也有環(huán)衛(wèi)保潔、護(hù)理人員等。

征詢會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，上海市人大法工委、上海社科院法學(xué)研究所的專家學(xué)者對(duì)《條例》進(jìn)行了立法說(shuō)明和法規(guī)解讀，用聽(tīng)得懂的語(yǔ)言為老百姓解讀。馬橋鎮(zhèn)城建中心、司法所、房管辦等部門工作人員在座談?dòng)懻撝薪Y(jié)合工作內(nèi)容，分享觀點(diǎn)建議。力求通過(guò)提前做好解釋工作，為老百姓降低法規(guī)的專業(yè)壁壘，打通立法征詢“最后一公里”。

充分了解《條例》內(nèi)容后，參會(huì)青年們積極討論，“我認(rèn)為社區(qū)里可以放一個(gè)飲料瓶回收機(jī)，投遞后可以兌換環(huán)保金，鼓勵(lì)大家一起為環(huán)保作貢獻(xiàn)，踐行綠色低碳生活”“我建議在快遞驛站放置回收箱，促進(jìn)快遞包裝二次利用，提升再生資源回收利用率”……現(xiàn)場(chǎng)氛圍熱烈。

大家還圍繞固體廢棄物的源頭減量、過(guò)程管理、末端處置等方面建言獻(xiàn)策，提出許多有價(jià)值的“金點(diǎn)子”：有的提出進(jìn)一步擴(kuò)大涉及的主體范圍，有的建議完善條例的行文邏輯，還有的表示可以對(duì)專有名詞進(jìn)行解釋等。

“青年們的金點(diǎn)子非常具有建設(shè)性，后續(xù)我們會(huì)及時(shí)將意見(jiàn)建議匯總整理，反饋至區(qū)人大法制委監(jiān)察司法委，為《上海市無(wú)廢城市建設(shè)條例（草案）》的推行提供基層智慧。”馬橋鎮(zhèn)人大主席張建表示，馬橋鎮(zhèn)將充分發(fā)揮立法建議征集的“感應(yīng)器”“溫度計(jì)”作用，推動(dòng)從“被動(dòng)集”向“主動(dòng)征”轉(zhuǎn)變，建立覆蓋決策全過(guò)程的評(píng)價(jià)體系，堅(jiān)持開(kāi)門立法、民主立法和科學(xué)立法，努力把基層立法聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)成為全過(guò)程人民民主的最佳實(shí)踐地

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。