政府工作報(bào)告透露房地產(chǎn)重磅信號(hào)：重點(diǎn)滿足房企合理融資

十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議5日上午在人民大會(huì)堂開(kāi)幕，國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)向大會(huì)作政府工作報(bào)告。

房地產(chǎn)相關(guān)表述上，今年政府工作報(bào)告在“穩(wěn)妥有序處置風(fēng)險(xiǎn)隱患”中提出，要“優(yōu)化房地產(chǎn)政策，對(duì)不同所有制房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求要一視同仁給予支持，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展”等。

多位券商分析師在接受財(cái)聯(lián)社記者采訪時(shí)表示，今年政府工作報(bào)告中提及的房地產(chǎn)內(nèi)容相關(guān)變化透露房地產(chǎn)要統(tǒng)籌做好發(fā)展和安全兩手抓的工作。滿足不同所有制房企合理融資成為了報(bào)告內(nèi)容較為關(guān)鍵的一個(gè)環(huán)節(jié)。前期一系列政策措施，包括對(duì)前期三道紅線的調(diào)整，設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)貸款以及融資白名單制度，都體現(xiàn)出了對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求的支持，后續(xù)有望進(jìn)一步延續(xù)。

東方金誠(chéng)首席宏觀分析師王青認(rèn)為，以2月5年期以上LPR報(bào)價(jià)單獨(dú)下調(diào)為標(biāo)志，今年房地產(chǎn)支持政策有望大幅加碼。除了繼續(xù)推進(jìn)城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制，重點(diǎn)加大對(duì)民營(yíng)房企的融資支持外，后期政策“工具箱”在降低購(gòu)房門(mén)檻、下調(diào)居民房貸利率方面還有較大空間。

房地產(chǎn)要更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全 業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì)今年防范化解房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)或會(huì)有大招

房地產(chǎn)方面，過(guò)去一年來(lái)，因城施策優(yōu)化房地產(chǎn)調(diào)控，推動(dòng)降低房貸成本，積極推進(jìn)保交樓工作。制定實(shí)施一攬子化解地方債務(wù)方案，分類(lèi)處置金融風(fēng)險(xiǎn)，守住了不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。

今年政府工作報(bào)告指出，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，有效防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。 堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)高水平安全，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展，標(biāo)本兼治化解房地產(chǎn)、地方債務(wù)、中小金融機(jī)構(gòu)等風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)經(jīng)濟(jì)金融大局穩(wěn)定。

財(cái)聯(lián)社記者發(fā)現(xiàn)，今年的政府工作報(bào)告中關(guān)于房地產(chǎn)相關(guān)表述是放在“更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，有效防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)”的框架下進(jìn)行的。2023年則是在“有效防范化解重大經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)”的框架下進(jìn)行的表述。易居研究院研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)對(duì)財(cái)聯(lián)社記者表示，可以看出一個(gè)較為明顯的變化，即房地產(chǎn)要統(tǒng)籌做好發(fā)展和安全兩手抓的工作。

在嚴(yán)躍進(jìn)看來(lái)，這一表述體現(xiàn)了“以進(jìn)促穩(wěn)”的工作導(dǎo)向，客觀而言房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)依然是今年三大風(fēng)險(xiǎn)之一。但是防范化解房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的工作，還需要有持續(xù)的創(chuàng)新做法。尤其是要積極統(tǒng)籌發(fā)展工作，唯有促進(jìn)房地產(chǎn)各個(gè)指標(biāo)活躍包括購(gòu)房市場(chǎng)活躍，相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)化解才會(huì)更加游刃有余和順利推進(jìn)。

另外，政府工作報(bào)告在“健全風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制”中提及房地產(chǎn)，嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為，此類(lèi)表述非常重要。房地產(chǎn)領(lǐng)域此前提及過(guò)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制、管理長(zhǎng)效機(jī)制，這是第三個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制的表述，即“風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制”，這也意味著今年防范化解房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)會(huì)有大招，且有一些制度性方面的突破和創(chuàng)新。

重點(diǎn)滿足房企合理融資 相關(guān)政策有望進(jìn)一步延續(xù)

今年政府工作報(bào)告在2024年政府工作任務(wù)第六部分“更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，有效防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)”中對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)提出明確要求。首先是在“穩(wěn)妥有序處置風(fēng)險(xiǎn)隱患”中提出，要“優(yōu)化房地產(chǎn)政策，對(duì)不同所有制房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求要一視同仁給予支持，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展”。

對(duì)此，中泰證券研究所政策組首席分析師楊暢對(duì)財(cái)聯(lián)社記者表示，前期一系列政策措施，包括對(duì)前期三道紅線的調(diào)整，包括設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)貸款以及融資白名單制度，都體現(xiàn)出了對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求的支持，后續(xù)有望進(jìn)一步延續(xù)。

在中原地產(chǎn)首席分析師張大偉分析看來(lái)，相關(guān)房地產(chǎn)的內(nèi)容很多，但滿足不同所有制房企合理融資成為了報(bào)告內(nèi)容最關(guān)鍵的一個(gè)環(huán)節(jié)。過(guò)去在市場(chǎng)長(zhǎng)期過(guò)熱階段陸續(xù)出臺(tái)的政策存在邊際優(yōu)化空間，很快會(huì)落地，預(yù)計(jì)政策會(huì)繼續(xù)全面寬松。

今年初住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、金融監(jiān)管總局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于建立城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制的通知》，要求各地級(jí)及以上城市建立房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制，更加精準(zhǔn)支持房地產(chǎn)項(xiàng)目合理融資需求。1月26日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部召開(kāi)城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制部署會(huì)，指出抓緊提出融資支持的房地產(chǎn)項(xiàng)目名單。城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制在加快建立和落實(shí)。

據(jù)了解，自1月份城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制工作部署以來(lái)，各地和相關(guān)金融機(jī)構(gòu)迅速行動(dòng)，建機(jī)制、提名單、抓落實(shí)，工作取得良好開(kāi)局。截至2月28日，全國(guó)31個(gè)省份276個(gè)城市已建立城市融資協(xié)調(diào)機(jī)制，共提出房地產(chǎn)項(xiàng)目約6000個(gè)，商業(yè)銀行快速進(jìn)行項(xiàng)目篩選，審批通過(guò)貸款超2000億元。

滿足剛性和多樣化改善性住房需求 今年房地產(chǎn)支持政策有望大幅加碼

今年政府工作報(bào)告在“健全風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制”中提出，要“適應(yīng)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢(shì)和房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系變化，加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。加大保障性住房建設(shè)和供給，完善商品房相關(guān)基礎(chǔ)性制度，滿足居民剛性住房需求和多樣化改善性住房需求”。

楊暢表示，從近期房地產(chǎn)市場(chǎng)的成交面積、成交價(jià)格等高頻指標(biāo)來(lái)觀察，符合政府工作報(bào)告中“市場(chǎng)供求關(guān)系變化”的重要判斷，預(yù)計(jì)2024年保障房建設(shè)或?qū)⑹顷P(guān)注重點(diǎn)，有望成為房地產(chǎn)發(fā)展新模式的重要支撐。

張大偉稱(chēng)，2022-2023年房地產(chǎn)市場(chǎng)低迷，在此背景下，各種寬松政策優(yōu)化貫穿全年，中央及地方“支持剛性和改善性住房需求”釋放，金融 16 條政策出臺(tái)，支持房企融資“三箭齊發(fā)”，房地產(chǎn)寬松政策越來(lái)越多。

另外，熱點(diǎn)城市開(kāi)啟限購(gòu)松綁政策，住建部召開(kāi)城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制部署會(huì)，要求堅(jiān)持因城施策，一城一策，充分賦予城市房地產(chǎn)調(diào)控自主權(quán)，各城市可因地制宜調(diào)整房地產(chǎn)政策。北京和深圳也加入到限購(gòu)微調(diào)行列，一線城市寬松限購(gòu)，二線以下城市取消限購(gòu)已經(jīng)成為2024年的政策趨勢(shì)。

公積金政策依然多發(fā)，是各地發(fā)布樓市政策里的重點(diǎn)。全國(guó)2024年2月依然有多地區(qū)調(diào)整公積金政策，主要涵蓋提高公積金貸款額度，支持公積金支付首付等相關(guān)舉措。執(zhí)行公積金“認(rèn)房不認(rèn)貸”已經(jīng)成為市場(chǎng)趨勢(shì)。“整體看，未來(lái)房地產(chǎn)市場(chǎng)走勢(shì)依然看政策，市場(chǎng)期待2024年3月繼續(xù)出臺(tái)積極政策。 ”張大偉補(bǔ)充道。

王青稱(chēng)，以2月5年期以上LPR報(bào)價(jià)單獨(dú)下調(diào)為標(biāo)志，今年房地產(chǎn)支持政策有望大幅加碼。若各項(xiàng)政策及時(shí)調(diào)整到位，下半年房地產(chǎn)市場(chǎng)有望出現(xiàn)趨勢(shì)性回暖。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。