劉中民委員：提升我國鐵礦石保障能力及定價影響力

    “目前，我國在鐵礦石上面臨的主要問題在于供給受制于人、缺乏定價影響力，”全國政協(xié)委員、中國工程院院士、中國科學院大連化學物理研究所所長劉中民介紹道，“因此亟需從供需、定價方式等方面破局，多措并舉系統(tǒng)性提升我國鐵礦石保障能力及定價影響力?！?p>

鐵礦石是鋼鐵工業(yè)最重要的原材料，我國主要依賴進口資源，對外依存度長期在80％左右，是我國僅次于原油的第二大進口大宗商品。鐵礦石資源的可靠供給和價格穩(wěn)定對國家經(jīng)濟安全發(fā)展至關重要。鐵礦石資源集中于境外礦山手中，供給偏緊推升我國采購成本。據(jù)統(tǒng)計，2022年境外四大礦山出口量占全球總出口量的約70%，且近年礦山投資放緩、增產有限。供給偏緊導致國際鐵礦石價格持續(xù)攀升，嚴重擠壓國內鋼廠利潤。另外，鐵礦石國際貿易主要以海外市場的普氏指數(shù)定價，我國作為鐵礦石主要消費國，在價格形成過程中的影響力十分有限。為此，劉中民建議一是要加大對國產礦扶持，積極開發(fā)權益礦，支持廢鋼產業(yè)發(fā)展。國產礦方面，建議從國家層面統(tǒng)籌做好礦產資源總體布局，加快推進“基石計劃”，促進重要礦產資源增儲上產，并且強化礦產資源安全監(jiān)測預警體系建設，提高礦產資源供應鏈的韌性。權益礦方面，建議加強海外礦產資源投資引導和協(xié)調，給予境外權益礦投資政策傾斜，推進海外權益礦產資源開發(fā)和進口來源多元化。二是要加快推進儲備體系建設，充分發(fā)揮我國港口庫存“穩(wěn)定器”的作用，平抑價格波動、服務保供穩(wěn)價。建議比照糧食收儲及石油儲備，加快建立鐵礦石國家儲備體系，通過期現(xiàn)貨兩個市場靈活運作進行逆周期調節(jié)，保障鐵礦石供應安全、有效調控鐵礦石價格。同時，鼓勵民間儲備，通過市場化機制調節(jié)供需平衡。三是要建立國家級鐵礦石交易中心，編制中國鐵礦石價格指數(shù)并推廣應用，爭奪國際貿易定價主導權。四是培育國家一流廠商，助力提升我國在全球的資源掌控能力。積極推進在中礦集團等國內龍頭企業(yè)及大型貿易商建立期現(xiàn)結合的運作模式，科學運用現(xiàn)代風險管理手段，助力龍頭企業(yè)更好參與期貨市場套期保值，保障行業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。五是引導大型貿易商、鋼廠等采用境內鐵礦石期貨價格開展基差貿易，期現(xiàn)聯(lián)動維護國家利益。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。