全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重點(diǎn)工作現(xiàn)場交流會之銀川篇

9月28日至29日，寧夏回族自治區(qū)黨委書記李建華、自治區(qū)主席劉慧率領(lǐng)全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重點(diǎn)工作交流會的與會代表走進(jìn)銀川。

自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)齊同生、蔡國英、陳緒國、徐廣國、傅興國、李文章、張超超、李銳、馬廷禮、紀(jì)崢、馬三剛、郝林海、白雪山、王和山、馬力、曾一春、李彥凱、李定達(dá)出席現(xiàn)場觀摩和匯報(bào)點(diǎn)評會。

今天的投資結(jié)構(gòu)就是明天的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。首府銀川作為全區(qū)區(qū)域發(fā)展的中心，發(fā)揮著引領(lǐng)和帶頭作用，其產(chǎn)業(yè)發(fā)展在很大程度上代表著寧夏的產(chǎn)業(yè)未來。銀川市通過實(shí)施“反梯度”戰(zhàn)略，發(fā)展“輕產(chǎn)業(yè)”“輕資產(chǎn)”，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了新突破。

（一）

東中西部的差距主要體現(xiàn)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，新一輪競爭中，各地同處一個起跑線，誰先搶占制高點(diǎn)，誰就贏得發(fā)展先機(jī)。

如何解決好傳統(tǒng)建筑施工效率低、周期長、污染多等問題？與會代表在銀川市鳳凰城建筑科技公司年產(chǎn)120萬噸高強(qiáng)成型鋼筋和桁架樓承板項(xiàng)目現(xiàn)場找到了答案。

該項(xiàng)目由寧夏鋼鐵集團(tuán)投資建設(shè)，年設(shè)計(jì)加工高強(qiáng)抗震成型鋼筋120萬噸，是全國數(shù)字化生產(chǎn)規(guī)模最大的鋼筋加工配送中心。項(xiàng)目一期完成投資4億元，年加工成型鋼筋能力達(dá)到50萬噸，可滿足銀川市800萬平方米建筑物的需要。

“與現(xiàn)場加工相比，工廠化鋼筋加工可節(jié)省鋼筋4%，節(jié)約用電20%，生產(chǎn)效率提高8至10倍?！逼髽I(yè)負(fù)責(zé)人在現(xiàn)場算起了細(xì)賬。李建華、劉慧希望企業(yè)與有實(shí)力的房地產(chǎn)公司合作，實(shí)行訂單式設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售，進(jìn)一步拓展市場。

鳳凰城建筑科技公司只是銀川發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的一個縮影。大數(shù)據(jù)中心、通航產(chǎn)業(yè)、3D打印鑄造……一批讓與會者嘖嘖稱贊的新型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，呈現(xiàn)出技術(shù)水平高端化、項(xiàng)目類型多元化、產(chǎn)出效益綜合化的良好態(tài)勢。

在大數(shù)據(jù)時(shí)代，如何在更廣領(lǐng)域“慧”及民生？與會代表走進(jìn)智慧銀川大數(shù)據(jù)中心，現(xiàn)場體驗(yàn)智慧政務(wù)、智慧社區(qū)等給生產(chǎn)生活帶來的便利。

該中心設(shè)計(jì)了13個系統(tǒng)，一期規(guī)劃面積50畝，投資3億元，規(guī)劃建設(shè)1000個機(jī)柜，可承載2萬組服務(wù)器，為銀川市的政務(wù)管理、公共服務(wù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、銀行等提供大數(shù)據(jù)支持和服務(wù)。

在智慧寧夏綜合展示中心，從社保到政務(wù)，從空氣到交通，顯示屏上跳動的數(shù)字和圖像將寧夏各行業(yè)信息濃縮。這里是觸及經(jīng)濟(jì)社會各個角落的數(shù)據(jù)綜合中心，承擔(dān)了應(yīng)急指揮中心的功能，是全區(qū)信息化建設(shè)的標(biāo)志性工程。

通航產(chǎn)業(yè)的發(fā)展曾被譽(yù)為人類社會的第五次革命。從規(guī)劃開工，到建成運(yùn)營，僅用120天就完成了機(jī)場工程建設(shè)，銀川通航產(chǎn)業(yè)園再次見證了“銀川速度”。

園區(qū)規(guī)劃總面積10100畝，總投資200億元，與濱河新區(qū)、綜合保稅區(qū)相融相促，重點(diǎn)發(fā)展飛機(jī)制造組裝、航空運(yùn)動及飛行體驗(yàn)、飛行培訓(xùn)等產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)通用航空產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

李建華、劉慧與前來參加航展的國外企業(yè)代表、飛行員深入交談，希望他們在飛行表演、航展舉辦、航空器組裝制造等方面擴(kuò)大交流、加強(qiáng)合作。

是什么讓走過半個世紀(jì)的傳統(tǒng)裝備制造企業(yè)始終引領(lǐng)行業(yè)潮頭？共享集團(tuán)的答案是：走技術(shù)創(chuàng)新和數(shù)字化企業(yè)之路。

“過去幾個七八級技工的活，現(xiàn)在用3D打印技術(shù)很輕松就能做出來?！逼髽I(yè)負(fù)責(zé)人道出了3D打印技術(shù)對鑄造業(yè)的革命性改變：生產(chǎn)流程從7項(xiàng)縮短為4項(xiàng)，極大地節(jié)約了人力資源，生產(chǎn)環(huán)境大為改觀。

將10%的產(chǎn)值投入到企業(yè)智能研發(fā)換來的是效率效益雙提高，該項(xiàng)目投資2億元，如今已可生產(chǎn)5大類53種產(chǎn)品。共享集團(tuán)的鑄造用3D打印技術(shù)已成為銀川開發(fā)區(qū)智能制造的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用項(xiàng)目，推動了銀川裝備制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。

綜合保稅區(qū)是銀川市開放發(fā)展的“引擎”。走進(jìn)山東如意時(shí)尚科技公司日產(chǎn)800噸高檔紡紗項(xiàng)目車間，世界最先進(jìn)的德國賜來福全自動氣流紡紗機(jī)高速運(yùn)轉(zhuǎn)。企業(yè)利用銀川綜合保稅區(qū)進(jìn)口棉花無配額限制、進(jìn)口設(shè)備無利稅等優(yōu)勢，于2014年正式落戶銀川并開工建設(shè)，項(xiàng)目總投資5.7億元，建設(shè)廠房5萬平方米、倉庫4.5萬平方米及配套工程，目前一期已投產(chǎn)。

寧夏國際進(jìn)出口商品交易展示中心搭載綜保區(qū)的保稅直銷政策，所有產(chǎn)品依托保稅倉庫以保稅狀態(tài)進(jìn)口展示銷售，減少中間流通成本和環(huán)節(jié)，使寧夏人民真正實(shí)現(xiàn)了“買全球”，預(yù)計(jì)2015年度進(jìn)出口貿(mào)易額達(dá)5億至8億元人民幣。

“前三年租金全免，后三年租金減半”。會議代表走進(jìn)賀蘭縣電商創(chuàng)業(yè)園，感受“青年創(chuàng)業(yè)谷”帶來的蓬勃朝氣和活力。在這里，特色農(nóng)產(chǎn)品、家具、小商品、藥品等電商企業(yè)線下體驗(yàn)、線上交易火熱進(jìn)行，園區(qū)引進(jìn)的多家企業(yè)陸續(xù)運(yùn)營并實(shí)現(xiàn)銷售額不斷上漲。今年1至9月份，園區(qū)的電商交易額已突破2.6億元。電商企業(yè)從一無所有到無所不有，呈現(xiàn)出大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的局面。

旅游為體、文化為魂。與會代表還觀摩了銀川綠博園、鎮(zhèn)北堡溫泉小鎮(zhèn)等項(xiàng)目，切身感受了銀川市會展經(jīng)濟(jì)、文化旅游產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勢發(fā)展。

（二）

發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，加快項(xiàng)目建設(shè)，歸根結(jié)底是推動發(fā)展，讓人民群眾從發(fā)展中得實(shí)惠。

從三區(qū)到兩縣，再到靈武市，一個個涉及基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)移民安置及富民增收的民生項(xiàng)目呈現(xiàn)在與會代表眼前。

走進(jìn)興慶區(qū)月牙湖生態(tài)移民區(qū)，規(guī)劃整齊的民居、中學(xué)、幼兒園引人注目，村委會、農(nóng)貿(mào)市場、文化廣場等公共服務(wù)設(shè)施一應(yīng)俱全。

來到紅樹莓基地，鮮紅欲滴的紅樹莓掛滿枝頭。據(jù)介紹，這是一個勞動密集型產(chǎn)業(yè)，已栽植紅樹莓2500畝，達(dá)到盛果期后，畝產(chǎn)可達(dá)800至1000公斤，創(chuàng)收200萬元，提供就業(yè)崗位1500個，移民在采摘期人均可收入5000元。

李建華、劉慧與月牙湖鄉(xiāng)的花卉種植企業(yè)負(fù)責(zé)人詳細(xì)交談，對企業(yè)帶動移民致富的做法給予肯定，希望企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模、拓寬銷售渠道，帶動更多群眾增收致富。

永寧縣閩寧鎮(zhèn)是福建與寧夏東西扶貧協(xié)作的樣板。新鎮(zhèn)區(qū)按照“文化+休閑+商業(yè)+生態(tài)+居住”五位一體進(jìn)行規(guī)劃，經(jīng)過一年多的建設(shè)，一個具有閩南風(fēng)情、以葡萄酒文化為鮮明主題的特色小鎮(zhèn)初具雛形。

與會代表還現(xiàn)場了解了小城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，該工程是福建與寧夏對口協(xié)作的重點(diǎn)項(xiàng)目和示范工程，規(guī)劃總建筑面積22.1萬平方米，將安置居民6349人。

在打造“兩優(yōu)”環(huán)境中，銀川市將分散的行政審批事項(xiàng)全部劃歸到行政審批局，實(shí)行“一站式”審批。進(jìn)了一個門，能辦所有事。銀川市民大廳已成為全國行政審批體制改革的典范。截至8月底，市民大廳共接待群眾240余萬人，進(jìn)駐單位辦結(jié)各類審批事項(xiàng)134萬件，審批局辦結(jié)各類審批事項(xiàng)12.7萬件，網(wǎng)上辦理1.6萬件。

呼吸清潔的空氣是基本的民生。華電靈武電廠環(huán)保熱能綜合利用項(xiàng)目總投資4.8億元，覆蓋靈武市區(qū)所有小區(qū)，可取締拆除燃煤鍋爐30余座，每年節(jié)約標(biāo)煤約18萬噸、用電300萬度，直接減少氮氧化物排放量900噸、二氧化硫1188噸、廢水排放量0.54萬噸，極大改善城市環(huán)境和小區(qū)供熱質(zhì)量。

濱河新區(qū)的建設(shè)突破了銀川固有城市架構(gòu)，拓展了新的發(fā)展空間。國際科教城規(guī)劃總面積1萬畝，總投資100億元。目前已有銀川能源學(xué)院等6所大中專院校入駐。今年9月寧夏幼兒師范學(xué)校、銀川能源學(xué)院開學(xué)運(yùn)營，在校學(xué)生4000人。科教城全部建成后，在校學(xué)生將達(dá)到3萬人。

以黃河為軸，銀川市3座黃河大橋及連接線工程局部通車，跨河發(fā)展，兩岸同興的基礎(chǔ)正在奠定。

（三）

29日上午，李建華主持召開銀川市匯報(bào)點(diǎn)評會，隨機(jī)點(diǎn)名，請參會代表就觀摩情況進(jìn)行點(diǎn)評。

自治區(qū)黨委常委、自治區(qū)副主席李銳在點(diǎn)評時(shí)說，通過觀摩感覺銀川市讓人耳目一新，項(xiàng)目規(guī)模大、標(biāo)準(zhǔn)高，經(jīng)濟(jì)活力旺、動力強(qiáng)，干部眼界寬、干勁足。李銳建議，銀川市要通過完善交通、市政、餐飲等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，吸引更多人到濱河新區(qū)消費(fèi)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，聚濱河新區(qū)人氣；在信息化建設(shè)上既要注重應(yīng)用，更要重視產(chǎn)業(yè)，通過“智慧銀川”應(yīng)用，衍生出一批“智慧企業(yè)”，成為未來經(jīng)濟(jì)的重要增長極；要加強(qiáng)區(qū)域發(fā)展融合，注重頂層設(shè)計(jì)，嚴(yán)格執(zhí)行《寧夏空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》，積極推進(jìn)區(qū)域發(fā)展一體化，讓銀川在未來競爭中占得先機(jī)。

自治區(qū)副主席王和山說，銀川市在對外開放、培育高端特色產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、打造“兩優(yōu)”環(huán)境等方面取得了可喜成績。建議進(jìn)一步抓好濱河新區(qū)等園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，推動各園區(qū)間深度融合發(fā)展，發(fā)揮綜保區(qū)先行先試和外向型經(jīng)濟(jì)排頭兵的優(yōu)勢，探索面向穆斯林地區(qū)合作的新途徑、新模式；會同有關(guān)廳局加快推進(jìn)寧夏口岸信息化建設(shè)，完善服務(wù)功能；在中阿博覽會期間簽約的合作項(xiàng)目要積極跟蹤對接，抓緊促成落地，推動中阿務(wù)實(shí)合作。

自治區(qū)經(jīng)信委主任沈左權(quán)建議，銀川經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)要在先進(jìn)制造技術(shù)、新興產(chǎn)業(yè)培育、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型等方面在全區(qū)起引領(lǐng)示范作用；自治區(qū)政府副秘書長、金融辦主任楊少俊建議，銀川應(yīng)打造一批高端龍頭企業(yè)，培育一批上市公司，增強(qiáng)發(fā)展動力和活力，搶占新一輪發(fā)展制高點(diǎn)；自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局局長賈紅邦建議以抓工業(yè)的理念抓好服務(wù)業(yè)，細(xì)化服務(wù)門類，加強(qiáng)管理和引導(dǎo)，促進(jìn)全市服務(wù)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展；石嘴山市市長王永耀建議，銀川應(yīng)進(jìn)一步加大對老城區(qū)的改造力度，提升城市品位，在中阿博覽會休會年舉辦阿拉伯國家活動周，進(jìn)一步加強(qiáng)中阿合作交流。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。