城鎮(zhèn)人均住房面積超40平，這一數(shù)字意味著什么？

國務(wù)院新聞辦公室23日舉行“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會(huì)，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長倪虹出席介紹情況，并答記者問。

倪虹在發(fā)布會(huì)上介紹，截至2023年底，我國城鎮(zhèn)人均住房建筑面積超過40平方米；累計(jì)建設(shè)各類保障性住房和棚改安置住房6400多萬套，1.5億多群眾喜圓安居夢，低保、低收入住房困難家庭基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。

“1994年我國城市人均居住面積僅為18.7平方米，到現(xiàn)在已提超過40平方米，從這一數(shù)據(jù)變化來看，我國城市居民居住條件得到很大改善。”廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉表示。

易居研究院副院長嚴(yán)躍進(jìn)指出，按住建部門此前披露，2019年城鎮(zhèn)居民人均住房建筑面積為39.8平方米，而到2023年這一指標(biāo)又進(jìn)提升至超40平方米；雖然短期未出現(xiàn)特別大的變化，但最新數(shù)據(jù)事實(shí)上傳遞出一些重要信息。

“一是住房問題的解決，取得了相當(dāng)不錯(cuò)的成績。再者，住房短缺的時(shí)代已經(jīng)過去，住房新時(shí)代已經(jīng)來臨。”嚴(yán)躍進(jìn)稱。

“發(fā)達(dá)國家的人均住房面積在50平方米左右，日本這一指標(biāo)差不多在40平方米左右，以此來看，我們國家現(xiàn)在城鎮(zhèn)人均住房面積超過40平方米，基本上達(dá)到日本的水平，也就是說我國住房的供應(yīng)在總體上滿足了居民基本住房需求。若從城鎮(zhèn)化角度來觀察，我們已經(jīng)告別了快速城鎮(zhèn)化的時(shí)期。”李宇嘉在接受記者采訪時(shí)說。

其進(jìn)一步表示，據(jù)央行2019年的調(diào)查，我國城鎮(zhèn)居民家庭的住房擁有率為96%，有一套住房的家庭占比為58.4%，有兩套住房的占比為31%，有三套及以上住房的占比為10.5%，戶均擁有住房1.5套；綜合來看，我國住房市場在總量上實(shí)現(xiàn)了平衡，但需要注意的是，住房在結(jié)構(gòu)性方面仍存在不足，這意味著，房地產(chǎn)市場在未來還存在相當(dāng)大的改善空間。

“首先，部分人群可能擁有多套住房，不同人群擁有住房數(shù)量這一基尼系數(shù)存在差距。其次，住房的供應(yīng)效率還有待提升。一些住房提供的居住體驗(yàn)和質(zhì)量較低，包括一些老舊住房，存在功能殘缺、落后、配套設(shè)施不完善等問題，需要通過推進(jìn)改造等方式補(bǔ)齊功能短板。第三，就人口凈流入城市而言，特別是一二線這種超大特大城市，新市民年輕人的住房短缺問題仍然比較突出。另外，不少購房需求基本得到滿足，但人群之間在收入等方面存在差異，考慮到支付能力不足等因素，不少人有階段性租房需求，但這方面的有效供給，仍然不足。 ”李宇嘉補(bǔ)充道。

58安居客研究院院長張波也認(rèn)為，人均住房建筑面積超過40平方米，這是整體層面的數(shù)據(jù)，在這一數(shù)據(jù)背后，仍然需要從地區(qū)和城市等多個(gè)維度，來展開具體分析。

“當(dāng)前市場最大的問題，還是結(jié)構(gòu)性失衡。人口流入較多的區(qū)域存在較大潛在需求，但不少中小城市住宅又明顯飽和，并且還面臨著人口流失帶來的需求不足等問題。住建部正在推動(dòng)‘人、房、地、錢’要素聯(lián)動(dòng)新機(jī)制，這背后也有解決結(jié)構(gòu)失衡的用意在其中，因此，我們不應(yīng)只是看整體層面的數(shù)據(jù)，還要根據(jù)人群流動(dòng)、因城施策，來判斷住宅的長期供給問題。”張波在接受記者采訪時(shí)說。

據(jù)克而瑞研究報(bào)告，根據(jù)七普年鑒，截止2020年，全國家庭中自有住房的比例已經(jīng)超過七成以上，其中接近五成左右為共有產(chǎn)權(quán)、老公房、自建房等非商品住宅，商品住宅占比不足三成，還有約18.8%的家庭需要通過租房來解決居住需求。

“雖然城市中購買商品住宅的家庭占比最高，但租房家庭仍占一定比例，尤其是在房價(jià)高昂、外來人口較多的一線城市，租房家庭的占比可能會(huì)達(dá)到四成以上。另外，潛在的改善需求規(guī)模遠(yuǎn)超剛需總量，未來或?qū)⒅鸩匠蔀槭袌鲂枨笾髁Α?rdquo;克而瑞分析師表示。

在嚴(yán)躍進(jìn)看來，一方面，住房的品質(zhì)要提高，以滿足居民改善性需求；另一方面，我國正從增量房市場進(jìn)入到存量房市場，由此，存量房市場將出現(xiàn)不小的市場機(jī)會(huì)。“例如，城市更新以及住房改造等領(lǐng)域，會(huì)出現(xiàn)新的機(jī)遇，各方有必要在這些領(lǐng)域展開深入挖掘。”

“當(dāng)前，房地產(chǎn)市場供求關(guān)系發(fā)生重大變化，市場仍處在調(diào)整期，隨著各項(xiàng)政策的實(shí)施，市場出現(xiàn)了積極的變化。從我國城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程看，從人民群眾對好房子的新期待看，房地產(chǎn)市場還是有很大潛力和空間。只要我們堅(jiān)定信心，因城施策，狠抓落實(shí)，就能促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。”倪虹部長在國新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上表示。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。