多國尋求與美談判解決貿(mào)易問題

由美國政府單方面宣布征收關稅等一系列措施引發(fā)的美國與各國的貿(mào)易摩擦透露出一絲曙光。美國將與各國走向談判桌，為避免貿(mào)易戰(zhàn)展開一場博弈，但結果仍有待觀察。而在金融市場上，股市、油價等都因此而經(jīng)歷了大幅波動。

　　美國：釋放談判信號

　　正當各國對美國宣布的政策憤怒抨擊之時，美國的一些媒體和美國總統(tǒng)方面悄然釋放出“談判”信號。北京時間3月27日早，美國總統(tǒng)在社交媒體推特發(fā)布消息稱，美國與很多國家都在進行貿(mào)易談判，并稱結局將是皆大歡喜的。

　　所指的貿(mào)易談判，應該就是美國公布征收鋼鋁關稅后，歐盟、韓國、澳大利亞、墨西哥、加拿大等與之進行的接觸。白宮22日晚宣布，美國將暫時豁免歐盟、加拿大、墨西哥、澳大利亞、阿根廷、巴西和韓國的鋼鋁關稅，而是否延續(xù)將由美方根據(jù)與各經(jīng)濟體談判情況而定。

　　而美國宣布了對中國進口貨品征收關稅后，美國財長姆努欽25日表示，中美正在商談，他“謹慎樂觀”地認為，美國可與中國達成貿(mào)易協(xié)議，從而避免執(zhí)行提出的對600億美元中國進口商品征收關稅的命令。繼美國財長姆努欽“緩和”表態(tài)后，白宮貿(mào)易顧問納瓦羅26日也發(fā)出了“美中重回談判桌”的說法。他表示，“美國是自由貿(mào)易者，全球系統(tǒng)需要修復，我們已經(jīng)和中國坐在了談判桌邊。財長姆努欽和貿(mào)易代表萊特希澤正積極與中國接觸，探討解決貿(mào)易失衡的問題。”

　　全球最大對沖基金橋水基金創(chuàng)始人、董事長兼首席投資官瑞·達利歐認為，貿(mào)易戰(zhàn)可能對全球的貿(mào)易和資本流動產(chǎn)生非常壞的影響。到目前為止，真正采取的行動是適度的，看來有強烈的政治動機，所以我們看到的可能是一種談判策略。達利歐預計，如果正如他所料行動是為了進行談判，那么下一步將傾向于達成一些貿(mào)易協(xié)議，市場會樂見這種結果。這是最有可能的情境。當然也可能走向另一端。

　　各方：要價強硬博弈激烈

　　盡管透露出談判跡象，但并不意味著談判協(xié)議可以輕而易舉達成。隨著貿(mào)易摩擦走向談判桌、美方“放風”有望避免貿(mào)易戰(zhàn)之后，美方對各國都提出了不少苛刻的要求。

　　美國和墨西哥、加拿大、歐盟等盟友都僅僅是暫時豁免了關稅，談判也剛剛開始。撇開這些暫時獲得豁免的國家，中國、日本、俄羅斯基本成為美國鋼鋁關稅的真正打擊目標。

　　韓國26日獲得美方同意，成為第一個永久豁免鋼鐵征稅的國家，但設定了進口配額。韓國獲得約268萬噸鋼鐵出口配額，相當于2015年至2017年期間韓國對美國平均鋼鐵年出口量的70%，這部分鋼鐵可免征美國新關稅。作為回報，韓國產(chǎn)業(yè)通商資源部表示，將在美韓自由貿(mào)易協(xié)定(KORUS)基礎上擴大美國汽車生產(chǎn)商對韓國市場的準入。

　　此外，美國對韓國皮卡的進口關稅延長到2041年，較之前設定的2021年長了20年。根據(jù)修改的KORUS，美國汽車制造商每年對韓國出口的、符合美國安全標準但不一定符合韓國安全標準的配額，從之前的每家制造商2.5萬輛提高至5萬輛，但此前沒有汽車制造商超過一年2.5萬輛的門檻。韓國現(xiàn)代汽車集團工會27日表示，修改后的韓美自貿(mào)協(xié)議令人感到恥辱，并表示對皮卡延長關稅意味著錯失進軍美國市場的良機。

　　針對歐盟，表示，“我們剛剛開始與歐盟談判，因為他們有壁壘和非常強勢的關稅。”據(jù)德國媒體報道，美國開出的條件包括歐盟對美出口鋼鐵維持在2017年水平，以及歐盟承諾對中國“鋼鐵傾銷”采取措施，并同美方在更多貿(mào)易議題上開展合作。此外，美國還要求歐盟在防務政策上做出保證，提供能夠證明歐盟愿意升級武器裝備的材料。

　　在獲得美國暫時豁免鋼鋁關稅后，28個歐盟成員國領導人發(fā)表聯(lián)合聲明，呼吁美方給予“永久豁免”。聲明說，美國對“整個行業(yè)的保護”是對產(chǎn)能過剩問題“不恰當?shù)慕鉀Q辦法”，歐盟國家保留“回應美方舉措”的權利。歐盟領導人抱怨，僅僅40天的豁免就好像“把槍頂在我們頭上一樣”。歐盟希望在豁免關稅方面不應該有條件，歐盟和美國是盟友。

　　中方：談判磋商大門始終敞開

　　對于美國針對中國的措施，中國26日向WTO提交申訴，要求美方賠償因“關稅措施”而帶來的貿(mào)易損失。中國駁回了美國關于鋼鐵鋁關稅是為了保護國家安全的主張，并認為它們是保護措施——旨在保護美國國內(nèi)生產(chǎn)者的臨時貿(mào)易限制措施。中國表示，將對包括農(nóng)業(yè)、鋼鐵和鋁制品在內(nèi)的30億美元商品征收關稅。

　　中國還呼吁世貿(mào)組織成員齊心協(xié)力阻止“301調(diào)查”死灰復燃，重新把它關進世貿(mào)組織規(guī)則的籠子里。中國外交部發(fā)言人華春瑩表示，談判磋商的大門始終是敞開的，但這種談判和磋商絕不是一方居高臨下地提要求，而是雙方相互尊重、平等相待、建設性地進行談判磋商，結果應該是互利雙贏的。

　　分析稱，如果美國拒絕中國關于鋼鐵鋁關稅是保障措施的觀點，那么中國可能會要求世貿(mào)組織展開正式的爭端調(diào)解。根據(jù)中國提交的文件，中國表示將保留在稍后提出爭議的權利。

　　在美方透露出中美雙方進行談判信息后，報道稱，美方同樣提出了不少苛刻要求。談判中，美方要求中方降低進口汽車關稅，允許外資持有金融服務公司多數(shù)股權，并購買更多美國生產(chǎn)的半導體產(chǎn)品。報道還說，希望為在華美企爭取更多自主權。

　　有報道稱，過去數(shù)周美中多次交換意見，將加快允許外資控股國內(nèi)證券機構的新規(guī)通過。《金融時報》援引知情人士稱，中方最初準備將新規(guī)的落地時間大幅提前至今年6月30日，但為避免與美國爆發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)，將盡力爭取趕在5月前敲定。除外資控股券商外，中方放寬商業(yè)銀行和合資壽險公司中的外資持股上限也在討論之中，有望在三至五年內(nèi)落地。

　　一位投資界人士表示，“姆努欽正努力代表美國與中國談判，以解決貿(mào)易摩擦。然而，他可能面臨一個不可調(diào)和的矛盾。”分析人士稱，中國政府只是走出了一小步，給自身留下了應對貿(mào)易戰(zhàn)升級或者談判的余地。

　　分析人士認為，全球化以后產(chǎn)業(yè)的國際分工結構短期內(nèi)是改變不了的。產(chǎn)業(yè)鏈包括技術儲備等都不是一個短變量，而是長期時間積累，落地在一個地方。包括中國在內(nèi)的各國如何“還價”將持續(xù)成為各方關注的焦點?？梢钥隙ǖ氖牵鞣降牟┺娜匀皇羌ち业摹８鲊c美貿(mào)易面臨洗牌。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。