河北省應(yīng)急管理廳發(fā)布冬季安全生產(chǎn)提示

    進(jìn)入冬季，低溫、風(fēng)雪、冰凍等自然災(zāi)害性天氣相對(duì)集中，加之歲末年初正值企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)旺季，各類安全風(fēng)險(xiǎn)隱患增加。河北省應(yīng)急管理廳提示，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)源頭防控，加強(qiáng)安全生產(chǎn)隱患排查，及時(shí)整改隱患，防范事故發(fā)生。煤礦：各煤礦要要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神，進(jìn)一步推動(dòng)兩辦《意見》、“八條硬措施”和礦山安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)落地見效。要正確認(rèn)識(shí)生產(chǎn)和安全的關(guān)系，算好政治賬、安全賬、經(jīng)濟(jì)賬、社會(huì)賬，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)“重生產(chǎn)、輕安全”的錯(cuò)誤思想，堅(jiān)決做到“不安全不生產(chǎn)”。要結(jié)合本地氣候及自身生產(chǎn)特點(diǎn)，制定符合本礦井實(shí)際的“冬季四防”工作方案，加強(qiáng)值班值守，備齊備足應(yīng)急救災(zāi)物資，建立完善快速、高效、有序的應(yīng)急處置工作機(jī)制。要持續(xù)做好風(fēng)險(xiǎn)研分析判和隱患排查治理，加大對(duì)安全監(jiān)控設(shè)備的檢修維護(hù)，采取有效措施降低監(jiān)控設(shè)備故障，確保安全監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行正常、聯(lián)網(wǎng)穩(wěn)定、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。要進(jìn)一步強(qiáng)化重大災(zāi)害治理，配齊配強(qiáng)各類災(zāi)害防治團(tuán)隊(duì)，制定落實(shí)“一礦一策”、“一面一策”災(zāi)害治理方案，健全完善隱蔽致災(zāi)因素普查臺(tái)賬，超前治理、精準(zhǔn)治理、源頭治理，切實(shí)提高煤礦的安全保障能力。危險(xiǎn)化學(xué)品：冬季低溫雨雪冰凍等極端天氣極易造成化工裝置生產(chǎn)波動(dòng)、物料凝結(jié)、檢測(cè)儀表失靈等，甚至出現(xiàn)設(shè)備設(shè)施脆裂、管線凍凝破裂、有毒有害氣體積聚，引發(fā)泄漏、中毒、火災(zāi)、爆炸等生產(chǎn)安全事故。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要深刻吸取教訓(xùn)，嚴(yán)格落實(shí)防范低溫雨雪冰凍災(zāi)害安全措施，強(qiáng)化防凍防凝管理：一是要進(jìn)一步完善冬季安全生產(chǎn)方案，梳理冬防難點(diǎn)和薄弱點(diǎn)，細(xì)化管控措施，增加防凍排凝專項(xiàng)巡檢，關(guān)鍵設(shè)備、重點(diǎn)部位特檢特護(hù)，制定應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。二是加強(qiáng)問(wèn)題隱患、薄弱環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和隱患排查，重點(diǎn)對(duì)可能危及裝置安全運(yùn)行及易發(fā)事故的特種設(shè)備、大機(jī)組、高危泵、動(dòng)靜密封泄露點(diǎn)、能量隔離措施、安全儀表連鎖、供配電系統(tǒng)等關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行排查，對(duì)各類排空、排凝、保溫、伴熱、疏水、導(dǎo)淋、循環(huán)等防凍防凝設(shè)施和措施完好性進(jìn)行排查，消除問(wèn)題隱患。三是閑置或臨時(shí)停用的設(shè)備、管線具備倒空條件的要將物料倒空、清掃置換，不具備倒空條件的要采取防凍凝措施，避免吹掃不凈引發(fā)積液凍凝事件。四是嚴(yán)格特殊作業(yè)、檢維修作業(yè)安全管理。在低溫雨雪冰凍等不適宜作業(yè)的情況下，原則上不得開展特殊作業(yè)，確需進(jìn)行作業(yè)的提級(jí)管理，對(duì)作業(yè)過(guò)程進(jìn)行全程監(jiān)督。五是加強(qiáng)教育培訓(xùn)和應(yīng)急預(yù)案演練。針對(duì)冬季作業(yè)的特點(diǎn)，結(jié)合典型事故案例進(jìn)行警示教育，突出崗位巡檢巡查要點(diǎn)和應(yīng)急處置預(yù)案開展培訓(xùn)，強(qiáng)化危險(xiǎn)崗位應(yīng)急處置能力訓(xùn)練。煙花爆竹：涉及煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)的屬地政府要組織有關(guān)部門和基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)，向生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)派員駐廠盯守，密切監(jiān)測(cè)企業(yè)庫(kù)存，動(dòng)態(tài)核查產(chǎn)品銷售和庫(kù)存處置情況，嚴(yán)格管控企業(yè)銷售行為。對(duì)于專家指導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患，督促煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整改要求，未完成整改前，嚴(yán)防企業(yè)擅自違規(guī)組織生產(chǎn)。進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹“打非”工作，拉網(wǎng)式排查、網(wǎng)格化監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)厲查處各類非法違法行為。石油采場(chǎng)：要結(jié)合生產(chǎn)狀態(tài)、天氣變化和災(zāi)害預(yù)警，全面分析研判各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的安全風(fēng)險(xiǎn)，針對(duì)不同級(jí)別風(fēng)險(xiǎn)采取相應(yīng)管控措施。突出抓好油氣站庫(kù)、油氣水管道、鉆井井場(chǎng)、燃?xì)獍踩?、野外施工作業(yè)、天然氣保供等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險(xiǎn)管控。針對(duì)低溫寒冷環(huán)境下易發(fā)生凍堵、破裂、凍凝的設(shè)備設(shè)施，尤其是油氣管線的盲段死角部位和消防水系統(tǒng)，要制定防凍保溫方案，強(qiáng)化維護(hù)保養(yǎng)，確保安全可靠完好。非煤礦山：要嚴(yán)防暴雪、寒潮等極端天氣影響，堅(jiān)決督促涉險(xiǎn)企業(yè)做好防護(hù)措施、做到停產(chǎn)停工撤人。地下礦山要完善提升、運(yùn)輸、給排水設(shè)備管路、備用發(fā)電機(jī)及井口、井壁、硐口等防冰凍措施，確保設(shè)施設(shè)備運(yùn)行和維護(hù)正常；露天礦山要加強(qiáng)露天作業(yè)管理，達(dá)到響應(yīng)條件立即停產(chǎn)撤人；尾礦庫(kù)要加強(qiáng)冬季筑壩管理和放礦管理，嚴(yán)禁在已結(jié)冰的灘面和冰層上放礦，嚴(yán)禁庫(kù)內(nèi)違規(guī)蓄水。要嚴(yán)防搶任務(wù)、搶產(chǎn)量行為，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為。要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)操作安全監(jiān)督，嚴(yán)禁單人作業(yè)制度，對(duì)可能發(fā)生違規(guī)操作、誤操作、簡(jiǎn)化操作流程、忽視安全管理等安全風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)予以制止，確保現(xiàn)場(chǎng)安全。要強(qiáng)化應(yīng)急備勤和值守，加強(qiáng)24小時(shí)值班值守，帶班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員在崗在位，落實(shí)好應(yīng)急響應(yīng)和事故報(bào)告等相關(guān)制度。應(yīng)急隊(duì)伍要保持備戰(zhàn)狀態(tài)，遇到險(xiǎn)情能第一時(shí)間進(jìn)行搶險(xiǎn)救援。冶金等工貿(mào)領(lǐng)域：針對(duì)冬季安全生產(chǎn)特點(diǎn)，認(rèn)真分析研判季節(jié)、天氣等因素疊加帶來(lái)的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)格落實(shí)防凍、防凝、防滑、防火、防爆、防靜電、防中毒等冬季防護(hù)措施，扎實(shí)做好雨雪、冰凍、寒潮、大風(fēng)等災(zāi)害性天氣安全防范工作，落實(shí)管控責(zé)任和管控措施，管住風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)防因突擊生產(chǎn)、設(shè)備超能力超強(qiáng)度生產(chǎn)或違反操作規(guī)程而引發(fā)生產(chǎn)安全事故。金屬冶煉企業(yè)：一要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)煤氣、液氨、液氯等危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、使用的管理，要做好生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施和管道的防凍保溫工作，加強(qiáng)對(duì)各種介質(zhì)管道和電氣線路的檢查和維護(hù)，防止設(shè)備、設(shè)施和管道凍裂及危險(xiǎn)物品泄漏引發(fā)事故和因停水停電導(dǎo)致的次生事故；二要加強(qiáng)入爐（窯）物料管理，避免冰雪隨廢鋼、鐵合金、礦石等物料進(jìn)入高溫爐窯發(fā)生爆炸噴濺事故；三要做好高溫熔融金屬盛裝設(shè)備，特別是煉鋼渣罐等設(shè)備設(shè)施的檢查和確認(rèn)工作，嚴(yán)禁帶病作業(yè)；四要進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)作業(yè)的審批和管理，明確現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員等相關(guān)方的安全職責(zé)，強(qiáng)化對(duì)外委施工的管理，做好作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查和協(xié)調(diào)，防范“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。粉塵涉爆企業(yè)：一要結(jié)合冬季天氣干燥易產(chǎn)生靜電的特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)電氣設(shè)備、防靜電裝置、探測(cè)報(bào)警裝置等的檢查和監(jiān)控；二要加強(qiáng)對(duì)通風(fēng)除塵設(shè)施運(yùn)行狀態(tài)的檢查維護(hù)，降低由于冬季氣溫低，門窗緊閉，通風(fēng)不暢，引發(fā)粉塵爆炸事故的概率。有限空間作業(yè)企業(yè)：冬季有毒有害氣體易大量積聚，導(dǎo)致中毒窒息、燃爆等事故，各地要督促企業(yè)嚴(yán)格有限空間作業(yè)管理，嚴(yán)格履行“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”的要求，做好通風(fēng)換氣工作，加強(qiáng)對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)有毒有害氣體的檢測(cè)和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)，切實(shí)提高現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置能力。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。