在美國新任總統(tǒng)特朗普在其就職典禮上再次談及要奪回巴拿馬運(yùn)河后,巴拿馬總統(tǒng)穆利諾“硬氣”回應(yīng)稱,他的國家打算保持對巴拿馬運(yùn)河的控制。
穆利諾20日在一份聲明中強(qiáng)調(diào),運(yùn)河的管理和運(yùn)營已由巴拿馬政府成功掌控,任何試圖干預(yù)的行為都將遭到強(qiáng)烈反對。同時,巴拿馬國民普遍認(rèn)為,運(yùn)河的歸屬被視為國家獨(dú)立和尊嚴(yán)的重要象征。
“運(yùn)河現(xiàn)在和將來都是巴拿馬的,它的管理將繼續(xù)在巴拿馬的控制下保持永久中立。”他寫道。
此前,特朗普在其就職典禮上宣布將采取措施收回巴拿馬運(yùn)河的控制權(quán),此番言論立即引起了巴拿馬政府的強(qiáng)烈反對。特朗普說,“我們把它交給了巴拿馬,現(xiàn)在我們要把它拿回來。我們受到了非常惡劣的對待,巴拿馬違背了對我們的承諾。”
穆利諾對此回應(yīng)稱,他反對美國將運(yùn)河“交給”巴拿馬的說法,并指出“世界上沒有任何國家能夠干涉我們的管理”。
“運(yùn)河不是任何人的讓步。這是幾代人斗爭的結(jié)果,作為托里霍斯-卡特條約(即巴拿馬運(yùn)河條約)的產(chǎn)物,它在1999年全面生效。從那時到現(xiàn)在,25年來,我們以一種不間斷的方式管理并擴(kuò)大了運(yùn)河,為包括美國在內(nèi)的世界及其商業(yè)服務(wù)?!彼a(bǔ)充道。
巴拿馬外交部長馬丁內(nèi)斯-阿查也指出:“巴拿馬運(yùn)河的主權(quán)是不可動搖的。運(yùn)河于1999年正式移交給巴拿馬,國際社會對此已有廣泛共識?!蓖瑫r,巴方警告此舉可能引發(fā)地區(qū)的不穩(wěn)定,并破壞美巴之間的外交關(guān)系。
作為背景,首先需要承認(rèn)的是,美國確實(shí)是這條運(yùn)河的“主要建造者”,并在幾十年的時間里管理著運(yùn)河周圍的領(lǐng)土。但美國和巴拿馬在1977年簽署了兩項(xiàng)協(xié)議,為巴拿馬重新完全控制運(yùn)河鋪平了道路。然后經(jīng)過一段時間的聯(lián)合管理,美國于1999年移交了對該運(yùn)河的控制權(quán)。
具體而言,這條故事線應(yīng)該是這樣的:1903年,美國通過支持巴拿馬獨(dú)立,與巴拿馬簽訂了《巴拿馬運(yùn)河條約》,取得開鑿運(yùn)河和“永久使用、占領(lǐng)及控制”運(yùn)河和運(yùn)河區(qū)的權(quán)利。為廢除不平等條約和收回運(yùn)河區(qū)的主權(quán),巴拿馬人民進(jìn)行了不屈不撓的斗爭。
隨后在1977年,美國與巴拿馬簽訂新的《巴拿馬運(yùn)河條約》和《關(guān)于巴拿馬運(yùn)河永久中立和經(jīng)營的條約》。根據(jù)條約,1999年12月31日起,巴拿馬全部收回運(yùn)河的管理和防務(wù)權(quán),駐在運(yùn)河區(qū)的美軍全部撤出。
這條重要航道每年允許多達(dá)14,000艘船只通過,占全球海運(yùn)貿(mào)易的2.5%,對美國從亞洲進(jìn)口的集裝箱船以及美國出口液化天然氣等大宗商品至關(guān)重要。目前尚不清楚特朗普將如何尋求重新獲得對運(yùn)河的控制權(quán),但根據(jù)國際法,他并沒有追索權(quán)。
備注:數(shù)據(jù)僅供參考,不作為投資依據(jù)。
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