62船、73公司被制裁！包括22艘集裝箱船和一家中國(guó)港口公司！

7月30日，美國(guó)財(cái)政部海外資產(chǎn)控制辦公室（OFAC）聯(lián)合美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)布迄今最大規(guī)模的對(duì)伊朗航運(yùn)制裁措施，針對(duì)由伊朗商人穆罕默德·侯賽因·沙姆哈尼（Mohammad Hossein Shamkhani）控制的全球航運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，共計(jì)實(shí)施115項(xiàng)制裁，涵蓋73家企業(yè)與62艘船舶。這是自2018年特朗普政府重啟對(duì)伊制裁以來，最大一輪針對(duì)航運(yùn)與能源運(yùn)輸?shù)拇驌粜袆?dòng)。

“航運(yùn)帝國(guó)”遭精準(zhǔn)打擊：主腦為伊朗高層子嗣

據(jù)美方通報(bào)，這一龐大的海運(yùn)網(wǎng)絡(luò)長(zhǎng)期協(xié)助伊朗和俄羅斯向全球市場(chǎng)出口原油、成品油及石化產(chǎn)品，掩蓋真實(shí)貨源與資金流向。其操盤者為穆罕默德·侯賽因·沙姆哈尼，系伊朗最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊的政治顧問、伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)海軍前司令阿里·沙姆哈尼（Ali Shamkhani）之子。父子二人均已被列入多國(guó)制裁名單。

財(cái)政部指出，沙姆哈尼通過多家注冊(cè)于阿聯(lián)酋、新加坡、馬紹爾群島、塞舌爾、瑞士等地的殼公司操控超過百艘船舶，借助頻繁更換運(yùn)營(yíng)人、注冊(cè)信息、管理公司等手段，實(shí)施規(guī)避追蹤的“航運(yùn)洗錢”操作。

62艘船舶遭制裁

OFAC本輪制裁中共列出62艘在營(yíng)船舶，其中包括：

油輪36艘，包括：

3艘VLCC（超大型油輪）

4艘蘇伊士型油輪

7艘LR2/阿芙拉型

22艘MR及更小型油船

集裝箱船22艘，勞氏日?qǐng)?bào)報(bào)道稱，在被指定的集裝箱船中，至少有18艘由新加坡SeaLead運(yùn)營(yíng)。根據(jù)勞氏船舶情報(bào)、Linerlytica服務(wù)報(bào)告和在線數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)，SeaLead是全球第13大集裝箱船運(yùn)營(yíng)商（據(jù)Alphaliner統(tǒng)計(jì)）。

液化氣船3艘（VLGC）

此外，美國(guó)國(guó)務(wù)院還額外制裁了10艘船舶與20家相關(guān)公司，其中就包括中國(guó)浙江舟山的舟山市金潤(rùn)石油轉(zhuǎn)運(yùn)有限公司，指其涉嫌為伊朗原油接卸中轉(zhuǎn)提供服務(wù)。這是美方第四次將中國(guó)港口公司納入伊朗制裁名單。

牽涉全球班輪網(wǎng)絡(luò)：SeaLead部分船隊(duì)“中招”

據(jù)《勞氏日?qǐng)?bào)》報(bào)道，被制裁的22艘集裝箱船中，至少18艘目前由SeaLead Shipping運(yùn)營(yíng)。SeaLead是總部設(shè)于新加坡的集裝箱班輪公司，按Alphaliner數(shù)據(jù)排名全球第13位。分析人士指出，該公司或面臨嚴(yán)重租船合規(guī)問題，部分船只或因關(guān)聯(lián)問題失去保險(xiǎn)、港口靠泊權(quán)或金融支持。

此外，被指定實(shí)體之一的Progwin Shipping SA（前身為Fractal Shipping）也備受關(guān)注。Fractal曾是2022年俄油制裁后的關(guān)鍵運(yùn)輸參與者，由法英雙籍人士馬蒂厄·菲利普（Mathieu Philippe）控制。其在迪拜的實(shí)體2024年已遭英國(guó)制裁。

中國(guó)港口公司被單列制裁，舟山企業(yè)首度“中槍”

在此次制裁行動(dòng)中，美國(guó)國(guó)務(wù)院特別將中國(guó)浙江舟山的“舟山市金潤(rùn)石油轉(zhuǎn)運(yùn)有限公司”（Zhoushan Jinrun Petroleum Transfer Co., Ltd.）單獨(dú)列入制裁名單，指其涉嫌為伊朗油輪提供原油及成品油的中轉(zhuǎn)與轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)。根據(jù)公告，該公司與多艘受制裁船舶存在業(yè)務(wù)往來，協(xié)助伊朗隱藏油品來源，并繞過國(guó)際貿(mào)易限制。

這是自“極限施壓”政策重啟以來，美方第四次對(duì)中國(guó)港口或能源相關(guān)企業(yè)實(shí)施針對(duì)性制裁。此前曾被制裁的包括位于山東、廣東等地的煉油廠或碼頭運(yùn)營(yíng)方。

美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)言人表示，該行為“削弱了國(guó)際社會(huì)對(duì)伊朗非法出口的防線”，并敦促全球港口運(yùn)營(yíng)商加強(qiáng)對(duì)靠泊船舶的最終受益人審查。

分析人士指出，此舉標(biāo)志著美國(guó)在打擊伊朗規(guī)避制裁行為時(shí)，對(duì)第三國(guó)港口企業(yè)的執(zhí)法尺度正逐步加碼，未來中國(guó)及亞洲港口需更謹(jǐn)慎識(shí)別潛在高風(fēng)險(xiǎn)船舶。

OFAC警告：全球航運(yùn)業(yè)須加強(qiáng)盡調(diào)

此次制裁還涵蓋為上述網(wǎng)絡(luò)提供公司注冊(cè)服務(wù)的中介代理機(jī)構(gòu)與律師事務(wù)所。美國(guó)財(cái)政部警告稱，全球航運(yùn)與港口企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)盡職調(diào)查，審查船舶真正受益人及背景，以避免無意中違反美國(guó)法律。

為平衡貿(mào)易影響，OFAC同時(shí)發(fā)布一項(xiàng)臨時(shí)一般許可（General License），允許與部分被指定船舶及公司進(jìn)行“有限交易”，許可有效期至2025年10月1日。