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張掖市2018年大氣污染防治工作實施方案

發(fā)布時間:2018-04-18 09:21 編輯:藍鷹 來源:互聯(lián)網(wǎng)
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各縣(區(qū))人民政府,市政府有關(guān)部門,市直及省屬駐張有關(guān)單位:《張掖市2018年大氣污染防治工作實施方案》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)你們,請認(rèn)真抓好落實。張掖市人民政府辦公室2018年3月2日張掖市2018年大氣污染防治工

各縣(區(qū))人民政府,市政府有關(guān)部門,市直及省屬駐張有關(guān)單位:

張掖市2018年大氣污染防治工作實施方案》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)你們,請認(rèn)真抓好落實。

張掖市人民政府辦公室

2018年3月2日

張掖市2018年大氣污染防治工作實施方案

為扎實推進我市大氣污染防治工作,持續(xù)改善空氣質(zhì)量,打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。根據(jù)國家、省上大氣污染防治的有關(guān)要求,結(jié)合我市實際,制定本方案。

一、工作目標(biāo)

重點整治大氣污染突出問題,采取精準(zhǔn)措施,實施精細化管理,確保年度環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例和PM10、PM2.5年均濃度達到省政府下達的考核指標(biāo),二氧化硫(SO2)、二氧化氮(NO2)、一氧化碳、臭氧濃度值控制在《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)二級標(biāo)準(zhǔn)限值以內(nèi)。

二、重點工作任務(wù)

(一)全面實施燃煤鍋爐整治,嚴(yán)控?zé)焿m污染

1.深入開展燃煤鍋爐(特種設(shè)備目錄范圍內(nèi)的承壓鍋爐)清查工作,各縣區(qū)要按用途規(guī)模、排放現(xiàn)狀、使用登記證等信息建立清單臺賬,通過淘汰拆并、清潔能源改造或達標(biāo)治理等方式推進燃煤鍋爐污染綜合整治,年內(nèi)全市范圍內(nèi)所有在用燃煤鍋爐全面實現(xiàn)達標(biāo)排放。

責(zé)任單位:各縣區(qū)人民政府

配合單位:市建設(shè)局、市環(huán)保局、市質(zhì)監(jiān)局

完成時間:2018年10月底

2.嚴(yán)格控制新建燃煤鍋爐。甘州區(qū)城市建成區(qū)內(nèi)禁止新建每小時20蒸噸以下燃煤鍋爐,市域內(nèi)其它地區(qū)原則上不再新建每小時10蒸噸及以下燃煤鍋爐。

牽頭單位:市環(huán)保局

責(zé)任單位:各縣區(qū)人民政府

配合單位:市質(zhì)監(jiān)局、市規(guī)劃局、市建設(shè)局

實施時間:全年

3.強化執(zhí)法檢查,對不正常使用消煙脫硫除塵設(shè)施、使用高灰分、高硫份劣質(zhì)煤炭和污染物超標(biāo)排放的燃煤鍋爐使用單位,按照新《環(huán)保法》和《大氣污染防治法》的相關(guān)規(guī)定,從嚴(yán)從重處罰。

牽頭單位:市環(huán)保局

責(zé)任單位:各縣區(qū)人民政府

實施時間:全年

(二)推進散煤清潔化治理,嚴(yán)格管控煤質(zhì)

4.各縣區(qū)完成轄區(qū)內(nèi)所有煤炭經(jīng)營網(wǎng)點清理整合,全面建成煤炭集中交易市場和二級配送網(wǎng)點,全市范圍內(nèi)基本實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)潔凈煤配送全覆蓋。切實規(guī)范煤炭集中交易市場經(jīng)營行為,督促企業(yè)建立完善進銷臺賬,健全煤炭購銷、儲運、檢測、銷售等環(huán)節(jié)的管理機制,實現(xiàn)散煤統(tǒng)一監(jiān)管及銷售。

牽頭單位:市工信委

責(zé)任單位:各縣區(qū)人民政府

配合單位:市環(huán)保局、市質(zhì)監(jiān)局、市工商局、市質(zhì)量檢驗檢測研究院

完成時間:2018年10月底

5.嚴(yán)格管理二級配送網(wǎng)點。二級配送網(wǎng)點所經(jīng)銷煤炭,統(tǒng)一由煤炭集中交易市場配送,嚴(yán)禁二級配送網(wǎng)點私自經(jīng)銷非統(tǒng)一配送的煤炭,對經(jīng)銷非統(tǒng)一配送煤炭的二級網(wǎng)點一經(jīng)發(fā)現(xiàn),一律沒收并取消二級網(wǎng)點經(jīng)營資格,確保全市煤炭經(jīng)營秩序規(guī)范運行。

牽頭單位:市工信委

責(zé)任單位:各縣區(qū)人民政府

實施時間:全年

6.定期對煤炭經(jīng)營和使用單位煤質(zhì)情況進行檢驗和檢查,嚴(yán)禁銷售和使用不符合國家標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)定的商品煤。加強煤炭集中交易市場、煤炭經(jīng)銷企業(yè)、重點用煤單位、燃煤鍋爐等煤炭銷售和使用單位的煤質(zhì)檢測工作,對不符合有關(guān)煤質(zhì)要求的,由工信、質(zhì)監(jiān)、工商、環(huán)保部門嚴(yán)格依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以查處。

牽頭單位:市質(zhì)監(jiān)局

責(zé)任單位:各縣區(qū)人民政府

配合單位:市工信委、市環(huán)保局、市工商局、市質(zhì)量檢驗檢測研究院

實施時間:全年

7.嚴(yán)格落實卡口管控和巡回檢查措施,禁止高硫份、高灰分煤炭進入城區(qū)。對煤炭集中市場或煤炭經(jīng)銷企業(yè)實行資格管理,對每批次購進的燃煤,必須向環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、工信部門報備具有法定資質(zhì)檢測機構(gòu)出具的檢測報告,露天儲存煤炭必須采取灑水、覆蓋等防塵抑塵措施,對達不到煤質(zhì)控制標(biāo)準(zhǔn)或經(jīng)營環(huán)境狀況不達標(biāo)的,由相關(guān)部門按照規(guī)定進行處罰、沒收或吊銷經(jīng)營資格。

牽頭單位:市工信委

責(zé)任單位:各縣區(qū)人民政府

配合單位:市質(zhì)監(jiān)局、市公安局、市環(huán)保局

實施時間:全年

(三)實施精細化管理,嚴(yán)控?fù)P塵污染

8.嚴(yán)格執(zhí)行市政府《關(guān)于實行最嚴(yán)格大氣污染防治管理的通告》,落實施工揚塵污染防治監(jiān)管責(zé)任,各類建設(shè)施工場地全面落實“6個100%”抑塵措施和“四個一律”制度,對未落實或未有效落實抑塵防塵措施的一律責(zé)令停工整頓,已開工的一律責(zé)令停工整頓。年內(nèi)全市施工工地符合“6個100%”抑塵措施合格率達96%以上。

牽頭單位:市建設(shè)局

責(zé)任單位:各縣區(qū)人民政府

實施時間:全年

9.持續(xù)加大城市保潔、道路機械化濕掃和灑水作業(yè)力度,各保潔抑塵車輛定時、定點、定路段開展作業(yè),增加灑掃和抑塵頻次,甘州區(qū)道路機械化清掃率同比提高6%以上,其他各縣城市清掃率同比提高6-8%。遇大風(fēng)天氣時,灑水車輛和濕掃保潔車輛全部上路進行灑水、濕掃作業(yè)。嚴(yán)格規(guī)范道路清掃保潔行為,四級及以上大風(fēng)天氣停止人工清掃作業(yè)。

責(zé)任單位:各縣區(qū)人民政府

配合單位:市衛(wèi)計委(愛衛(wèi)辦)

實施時段:持續(xù)推進

10.渣土、砂石料和商砼車輛必須采取密閉覆蓋、防漏袋和防漏閘板措施。建筑施工企業(yè)使用的渣土運輸車輛,必須向交警和運管部門登記備案使用車輛的數(shù)量、車號、運輸路線等基本情況。強化聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)格落實“一違三罰”措施,對渣土、砂石料及商砼運輸車輛實行24小時不間斷、全覆蓋監(jiān)管,對運輸車輛超限超載、拋灑滴漏違法行為,由公安交警、運政管理和建設(shè)部門按照“一違三罰”要求,分別依法嚴(yán)加處罰。

牽頭單位:市公安局

責(zé)任單位:各縣區(qū)人民政府

配合單位:市建設(shè)局、市交通運輸局、張掖公路路政執(zhí)法管理處、市城管執(zhí)法局

實施時段:持續(xù)推進

11.按照“誰所有、誰管理、誰建設(shè)、誰覆蓋”的原則,對城區(qū)及城郊內(nèi)不能開展施工的或者不能及時開展施工的裸露場地,相關(guān)單位要進行復(fù)綠或建設(shè)圍墻、用抑塵網(wǎng)覆蓋。對砂石、泥土、煤炭等各類物料堆場,要全面落實密閉存儲、設(shè)置防風(fēng)圍擋或安裝自動噴淋裝置等防塵措施。對城區(qū)未鋪裝道路,根據(jù)實際情況進行鋪裝、硬化,進行表面固化。

牽頭單位:市國土資源局、市建設(shè)局

責(zé)任單位:各縣區(qū)人民政府

實施時間:全年

12.持續(xù)開展“全域無垃圾”專項行動,全面清洗公共設(shè)施、交通護欄等,徹底清除道路護欄下和道牙石周邊泥土,及時清除城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷、城中村等區(qū)域生活垃圾,全面清理整治各類衛(wèi)生死角,實現(xiàn)各街道、路段衛(wèi)生保潔常態(tài)化。

牽頭單位:市建設(shè)局

責(zé)任單位:各縣區(qū)人民政府

配合單位:市衛(wèi)計委(愛衛(wèi)辦)、市公安局交警支隊

實施時段:持續(xù)推進

13.在發(fā)生沙塵等重污染天氣時,城區(qū)所有土方開挖、拆遷工地作業(yè)一律停工,工地內(nèi)裸地、土堆等物料必須進行全覆蓋,施工場地內(nèi)部開展連續(xù)灑水抑塵作業(yè)。沙塵天氣結(jié)束后立即組織吸塵保潔車輛上路吸塵,灑水車輛上路灑水降塵,減輕外來沙塵與本地?fù)P塵疊加污染。

牽頭單位:市環(huán)保局

責(zé)任單位:各縣區(qū)人民政府

配合單位:市建設(shè)局、市氣象局、市衛(wèi)計委(愛衛(wèi)辦)、市房管局

實施時間:全年

14.適時開啟噴灌設(shè)備對城區(qū)道路綠化帶、樹木實施沖洗降塵作業(yè),減少植被積塵。及時對城區(qū)新建道路綠化帶、行道樹坑采取固化、綠化等措施,使綠化帶內(nèi)土面低于路面,控制泥土外溢造成的揚塵污染。

責(zé)任單位:各縣區(qū)人民政府

配合單位:市園林綠化局

完成時限:全年

(四)強化面源污染治理,防治煙霧圍城

15.實行目標(biāo)管理,網(wǎng)格化監(jiān)管,將禁燒工作落實情況與相關(guān)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)及領(lǐng)導(dǎo)干部考核掛鉤,嚴(yán)禁隨意焚燒秸稈、垃圾、枯枝敗葉、農(nóng)用廢舊地膜、電子廢物、油氈、橡膠、塑料、皮革、瀝青等。對生活垃圾堆存點開展填埋、轉(zhuǎn)運等集中治理和經(jīng)常性巡查,防止自燃和人為點燃。對焚燒秸稈、垃圾及行為進行不間斷巡查、勸阻和制止,對屢教不改、抗拒執(zhí)法、行為惡劣的依法嚴(yán)厲處罰,必要時采取行政強制手段并在新聞媒體曝光。

責(zé)任單位:各縣區(qū)人民政府

配合單位:市農(nóng)業(yè)局、市環(huán)保局、市城管執(zhí)法局

實施時間:全年

16.嚴(yán)格規(guī)范管理煙花爆竹燃放行為,城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)未經(jīng)審批禁止燃放任何類型的煙花產(chǎn)品,任何單位和個人不得在城市人民政府禁止的時段和區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹。殯葬祭祀活動中焚燒祭祀品必須使用專用器皿,焚燒物必須及時傾倒于固定的垃圾收集箱,嚴(yán)禁當(dāng)街隨意焚燒。依法嚴(yán)肅查處不按規(guī)定要求燃放鞭炮和焚燒祭祀品的行為。

牽頭單位:市公安局

責(zé)任單位:各縣區(qū)人民政府

配合單位:市安監(jiān)局、市民政局、市城管執(zhí)法局

實施時間:全年

17.城區(qū)建成區(qū)餐飲服務(wù)單位必須使用天然氣、液化石油氣、電能等清潔能源,并安裝使用高效油煙凈化設(shè)施,抽查使用安裝率達到98%以上。

牽頭單位:市食品藥品監(jiān)督管理局

責(zé)任單位:各縣區(qū)人民政府

配合單位:市城管執(zhí)法局、市工商局

實施時段:持續(xù)推進

18.定期開展露天燒烤攤點違法經(jīng)營專項檢查,所有流動燒烤攤點必須入店或集中經(jīng)營,室內(nèi)燒烤需配備油煙凈化設(shè)施。

牽頭單位:市城管執(zhí)法局

責(zé)任單位:各縣區(qū)人民政府

配合單位:市食品藥品監(jiān)督管理局、市工商局

實施時段:持續(xù)推進

19.嚴(yán)格規(guī)范建筑裝飾裝修和石材加工行為,城區(qū)范圍內(nèi)禁止室外干法打磨、切割、露天噴涂等作業(yè)。

牽頭單位:市城管執(zhí)法局

責(zé)任單位:各縣區(qū)人民政府

實施時段:全年

20.積極推進農(nóng)村炕煙污染治理,按照屬地管理,源頭管控,先易后難、梯次推進的原則,在全市推廣使用新型農(nóng)村節(jié)能環(huán)保暖炕和潔凈型煤、生物質(zhì)煤等清潔能源,綜合整治城區(qū)及近郊農(nóng)村土炕和小煤爐,從源頭上解決爐煙炕煙造成的大氣污染問題。

責(zé)任單位:各縣區(qū)人民政府

配合單位:市環(huán)保局、市發(fā)改委、市農(nóng)業(yè)局、市科技局、國網(wǎng)張掖供電公司

實施時間:2018年10月底

(五)強化移動源污染防治,減少尾氣排放

21.開展油氣回收治理工作“回頭看”,對已完成油氣回收治理工作的加油站、油罐車、儲油庫開展油氣檢測復(fù)測工作。

牽頭單位:市環(huán)保局

責(zé)任單位:中國石油甘肅張掖銷售分公司、中國石化甘肅張掖石油分公司

完成時間:2018年9月底

22.加快老舊機動車淘汰,對達到強制報廢標(biāo)準(zhǔn)的機動車實施報廢淘汰,確保完成省上下達高排放老舊機動車淘汰任務(wù)。

牽頭單位:市公安局

責(zé)任單位:各縣區(qū)人民政府

配合單位:市環(huán)保局、市交通局運輸局

完成時間:2018年12月底

23.按照張掖市機動車環(huán)保檢測聯(lián)網(wǎng)工作實施方案,持續(xù)推進機動車環(huán)保檢測聯(lián)網(wǎng)工作。2018年機動車環(huán)保定期檢驗率達到應(yīng)檢車輛總數(shù)的95%。

牽頭單位:市環(huán)保局

責(zé)任單位:各縣區(qū)人民政府

配合單位:市公安局

完成時間:2018年12月底

24.積極推進“綠色交通”與“低碳出行”,借助“互聯(lián)網(wǎng)+交通”模式,推進公共自行車、漫客智能共享單車交通系統(tǒng)建設(shè),合理增加自行車服務(wù)點和數(shù)量,方便市民出行,減少尾氣排放。

牽頭單位:市交通運輸局

責(zé)任單位:各縣區(qū)人民政府

完成時間:2018年12月底

25.在城市公交客運、出租客運、城市環(huán)衛(wèi)和城市物流等公共服務(wù)領(lǐng)域,新增及更新機動車的過程中全面推廣使用新能源汽車。

牽頭單位:市交通運輸局

責(zé)任單位:各縣區(qū)人民政府

配合單位:市財政局、市工信委、市科技局

實施時間:全年

26.嚴(yán)格禁止黃標(biāo)車和排放明顯可視污染物的機動車在城市建成區(qū)內(nèi)通行,規(guī)范過境大型貨運車輛進城通行,主城區(qū)范圍內(nèi)規(guī)范三輪摩托車、三輪汽車、低速載貨汽車、拖拉機等農(nóng)用車輛通行。

牽頭單位:市公安局

責(zé)任單位:各縣區(qū)人民政府

實施時間:全年

(六)強力推進工業(yè)污染源治理,實現(xiàn)全面達標(biāo)

27.完成甘肅電投張掖發(fā)電有限責(zé)任公司1#、2#機組超低排放改造,開展甘肅張掖巨龍建材有限公司、臨澤宏鑫礦產(chǎn)實業(yè)有限公司、甘肅山丹騰達西鐵合金冶煉有限公司、山丹鐵騎水泥有限公司等重點工業(yè)企業(yè)無組織、有組織排放達標(biāo)治理,年底前完成全面達標(biāo)排放治理改造。

牽頭單位:市環(huán)保局

責(zé)任單位:各縣區(qū)人民政府

配合單位:市發(fā)改委、市工信委

完成時間:2018年12月底

28.以重點涉氣工業(yè)企業(yè)的堆煤場、卸料口、卸灰口、工業(yè)渣場以及廠區(qū)揚塵等無組織排放點為重點,在大型煤場、料場建立密閉料倉及傳送裝置,露天堆放的進行覆蓋或建設(shè)抑塵等自動噴淋裝置,對長期堆放的固體廢棄物采取覆綠、鋪裝、硬化等措施。

牽頭單位:市環(huán)保局

責(zé)任單位:各縣區(qū)人民政府

配合單位:市工信委

實施時間:全年

29.在全市包裝印刷行業(yè)強制使用具有環(huán)保標(biāo)志的油墨和低毒、低揮發(fā)性的水性溶劑。

牽頭單位:市質(zhì)監(jiān)局

責(zé)任單位:各縣區(qū)人民政府

配合單位:市城管執(zhí)法局、市工商局

實施時間:全年

30.對全市重點涉氣企業(yè)實行駐廠看、專業(yè)查、在線控、隨機測監(jiān)管,按照新《環(huán)保法》的要求,嚴(yán)肅查處超標(biāo)排放、不正常使用環(huán)保設(shè)施等環(huán)境違法行為。

牽頭單位:市環(huán)保局

責(zé)任單位:各縣區(qū)人民政府

實施時間:全年

(七)強化重點時段管控,嚴(yán)防污染反彈

31.遇大氣重污染天氣時,對重點大氣污染物排放工業(yè)企業(yè)及生產(chǎn)設(shè)施實行限負(fù)荷、限煤量、限煤質(zhì)、限排放、限總量的“五限”限產(chǎn)限排措施。

責(zé)任單位:各縣區(qū)人民政府

配合單位:市環(huán)保局、市工信委、市質(zhì)監(jiān)局

實施時段:全年

32.在發(fā)生重污染天氣時,對城區(qū)及周邊大氣污染源重點監(jiān)管企業(yè)采取限產(chǎn)限排措施。甘肅張掖巨龍建材有限公司、山丹水泥集團有限責(zé)任公司等企業(yè),在冬季采暖期按要求試行錯峰生產(chǎn),按規(guī)定的時間停窯。

牽頭單位:市工信委

責(zé)任單位:各縣區(qū)人民政府

實施時間:全年

33.在“國慶”“元旦”和“春節(jié)”等重大節(jié)假日期間,各縣(區(qū))、各部門安排專人,對各類大氣污染源持續(xù)加強管控,市大氣辦組織開展督查和暗訪,確保管控措施不放松,放假不放制度,嚴(yán)防污染反彈。

牽頭單位:市大氣污染治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

責(zé)任單位:各縣區(qū)人民政府

配合單位:市大氣污染治理領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位

實施時段:重大節(jié)假日期間

(八)加強監(jiān)管能力建設(shè),提升監(jiān)管水平

34.甘州區(qū)開展大氣污染物源解析工作,分析大氣顆粒物重污染產(chǎn)生的主要原因,為精準(zhǔn)治理大氣污染和改善環(huán)境空氣質(zhì)量提供科技支撐。

牽頭單位:市環(huán)保局

責(zé)任單位:甘州區(qū)人民政府

實施時間:全年

35.建設(shè)甘州區(qū)空氣質(zhì)量微測網(wǎng),實現(xiàn)從“人防”到“技防”轉(zhuǎn)變,逐步提升大氣環(huán)境科學(xué)化、精細化管理水平。

牽頭單位:市環(huán)保局

責(zé)任單位:甘州區(qū)人民政府

實施時間:全年

36.全面推行網(wǎng)格化管理,各縣區(qū)要把轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)、主次干道、背街小巷、公共場所、居民小區(qū)等全部納入網(wǎng)格管理,落實日常監(jiān)管隊伍,建立網(wǎng)格長、網(wǎng)格員、巡查員、監(jiān)督員“一長三員”制度,完善巡查、管理措施,實現(xiàn)大氣環(huán)境管理的精細化和全覆蓋。

責(zé)任單位:各縣區(qū)人民政府

實施時間:全年

37.加大《張掖市大氣污染防治綜合管理辦法》《張掖市燃煤鍋爐大氣污染管理辦法》《張掖市工業(yè)企業(yè)物料堆場揚塵污染防治管理辦法》《張掖市環(huán)境衛(wèi)生綜合整治管理辦法》《張掖市餐飲業(yè)大氣污染管理辦法》《張掖市渣土、商砼車輛運輸管理辦法》《張掖市建設(shè)工程揚塵污染防治管理辦法》等7個市政府令的執(zhí)行力度,嚴(yán)格按照相關(guān)管理辦法的要求,自覺履行職責(zé),切實加強監(jiān)管,狠抓工作落實,確保工作成效。

責(zé)任單位:市環(huán)保局、市衛(wèi)計委(愛衛(wèi)辦)、市食品藥品監(jiān)督管理局、市公安局、市建設(shè)局、市質(zhì)監(jiān)局、市工信委

實施時間:全年

三、保障措施

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)和市直各部門要高度重視大氣污染防治工作,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真履行職責(zé),按照市上方案要求,認(rèn)真研究制定本縣區(qū)、本部門2018年大氣污染防治工作實施方案,細化任務(wù)分工,明確工作責(zé)任,將具體污染源監(jiān)管工作落實到人,扎實推進各項管控措施落實到位,確保完成年度工作任務(wù)。

(二)靠實工作責(zé)任。各縣區(qū)和市直有關(guān)部門要切實落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度,嚴(yán)格落實“一把手”負(fù)責(zé)制,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自上手,分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,職能部門要各負(fù)其責(zé),實行目標(biāo)管理,層層落實工作責(zé)任,確保人員到位、工作到位、措施到位。市大氣污染治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強組織協(xié)調(diào),及時溝通信息,對大氣污染防治重點工作和目標(biāo)任務(wù)實行調(diào)度、督導(dǎo)、預(yù)警和考核,推動防治工作順利開展。各縣區(qū)和市大氣污染治理領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要密切配合,加強協(xié)作,充分發(fā)揮職能作用,切實形成工作合力,促進各項防治任務(wù)落實到位。

(三)完善工作機制。市大氣污染治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要強化重點任務(wù)督促落實和目標(biāo)管理,嚴(yán)格落實空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)日分析、周評估、月研判制度,對縣區(qū)空氣質(zhì)量實行“黃、橙、紅”三級預(yù)警,實施縣區(qū)空氣質(zhì)量按月排名;要強化信息公開,在新聞媒體上定期公布環(huán)境空氣質(zhì)量狀況、污染防治措施落實情況、曝光環(huán)境違法行為和查處結(jié)果;要強化問題跟蹤,對督查巡查中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時移交移送相關(guān)部門整改并組織開展跟蹤督查,確保件件得到落實;要強化預(yù)警應(yīng)急,與氣象部門開展污染天氣監(jiān)測預(yù)警,定期會商研判氣象條件,第一時間發(fā)布預(yù)警信息,提早做好污染應(yīng)對準(zhǔn)備;要強化協(xié)同聯(lián)動,各縣(區(qū))、各部門要加強部門聯(lián)動和溝通協(xié)調(diào),建立聯(lián)合執(zhí)法機制,根據(jù)工作需要開展聯(lián)合執(zhí)法,加強對重點企業(yè)、重點行業(yè)的檢查、監(jiān)管。

(四)加大資金投入。各縣區(qū)和市直有關(guān)部門多途徑、多方式籌措和保障大氣污染防治工作資金。要積極引導(dǎo)社會資本投入大氣污染治理領(lǐng)域,建立政府、企業(yè)、社會多元化投入機制,不斷加大大氣污染防治資金支持力度。各相關(guān)企業(yè)要按照“誰污染,誰治理”的原則,積極籌措資金,加快污染治理。

(五)嚴(yán)格問效追責(zé)。市大氣污染治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要建立負(fù)面清單制度,采取“三卡一單一通報”的方式,對各縣(區(qū))、各部門燃煤鍋爐綜合整治、散煤煤質(zhì)管控、揚塵管控、企業(yè)達標(biāo)治理、餐飲油煙治理、城市環(huán)境管理等大氣污染防治工作持續(xù)進行常態(tài)化督查和聯(lián)合執(zhí)法檢查,定期通報或督辦相關(guān)問題,加大跟蹤落實力度,按照“一次督查,二次約談,三次問責(zé)”的原則,對大氣污染防治工作不落實或落實不到位情況及時上報市政府。市督查考核局對各縣(區(qū))、有關(guān)部門大氣污染防治工作情況適時開展督查,對工作不力、效能低下、監(jiān)管缺位的在全市范圍內(nèi)進行通報,按照相關(guān)程序進行追責(zé)。

(六)營造輿論氛圍。各縣區(qū)要組織新聞媒體開設(shè)大氣污染防治工作專欄、???qū)n},全方位、大力度、多視角宣傳報道市委、市政府關(guān)于大氣污染防治工作的決策部署、禁令通告和大氣污染防治工作開展情況,公示各類污染源主管部門的舉報電話、信箱等,方便群眾投訴;設(shè)置曝光臺,對大氣污染違法行為進行曝光,并及時在新聞媒體上發(fā)布環(huán)境空氣質(zhì)量狀況、重點工業(yè)企業(yè)污染控制承諾及守法情況、污染治理設(shè)施運行情況、重大舉報案件查處情況等。


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