濟南“留置第一案”是如何順利起訴的

2017年歲末，山東省濟南市監(jiān)察委的籌備工作已近尾聲。然而，啟航的號角尚未吹響，第一槍卻已鳴起。2017年12月15日，正在籌備中的濟南市監(jiān)察委接到濟南市公安局紀(jì)檢委的報告：濟南市公安系統(tǒng)干部劉玉坤為躲避審查，未經(jīng)報告離家出走，去向不明，已初步掌握其涉嫌職務(wù)犯罪問題。

情況緊急，審查人員全力追查。2017年12月24日，劉玉坤在徐州被找到并隨審查人員返回濟南。2018年1月31日，濟南市監(jiān)察委正式對劉玉坤采取留置措施，劉玉坤成為濟南市監(jiān)察委成立后的“留置第一人”。

然而，此案在辦理過程中卻遇到了不小的困難。濟南市監(jiān)察委雖已初步掌握劉玉坤私設(shè)小金庫的事實及公車加油卡私用的舉報線索，但劉玉坤對具體違法違紀(jì)事實卻拒不承認。此案如何突破？幾位辦理此案的監(jiān)察委工作人員雖經(jīng)驗豐富卻也一時愁眉不展。此案經(jīng)指定由濟南市歷城區(qū)檢察院管轄。2018年春節(jié)前夕，應(yīng)濟南市監(jiān)察委之邀，濟南市歷城區(qū)檢察院檢察長劉建派出多年從事職務(wù)犯罪案件公訴工作的檢察官謝文靖介入該案。謝文靖經(jīng)審查后發(fā)現(xiàn)，劉玉坤作為所在部門負責(zé)人，凡事并非親力親為，小金庫的設(shè)立、管理、公車加油卡的管理、使用等都離不開一個重要人物——內(nèi)勤季敏。盡快對季敏展開調(diào)查是本案的突破點！該意見提出后，立即被監(jiān)察委工作人員采納，并迅速對季敏采取留置措施展開調(diào)查。幾輪調(diào)查下來，季敏如實供述了和劉玉坤合謀，將上級每月?lián)芨兜墓嚰佑涂▋?nèi)剩余燃油費套現(xiàn)后兩人予以私分的事實。

經(jīng)對相關(guān)證人及書證調(diào)查核實，2016年1月至2017年8月，兩人共計貪污公車燃油費達11.4萬余元。在充分的證據(jù)面前，劉玉坤終于供認了自己涉嫌貪污的犯罪事實。通過進一步的思想教育，劉玉坤又供述了自己利用職務(wù)便利，將外甥虛報為單位廚師、騙取社保費3.1萬余元，以及多次將自家私車維修費用虛報為單位公車維修費用、騙取公款4.1萬余元的事實。

2018年3月15日，此案被正式移送歷城區(qū)檢察院。承辦此案的謝文靖憑借多年的辦案經(jīng)驗，在對劉玉坤訊問時展開了一次有意義的談話，站在劉玉坤的角度，向其分析案情，講解坦白后在量刑時會如何從寬處理的規(guī)定，曉以利害，勸其認罪服法。當(dāng)日，歷城區(qū)檢察院以涉嫌貪污罪對劉玉坤、季敏決定逮捕。

作為承辦此案的檢察官，謝文靖因前期已經(jīng)介入調(diào)查，對案件事實及證據(jù)均已了然于胸，在案件移送審查起訴僅10天后，就以涉嫌貪污罪向法院提起了公訴。庭審過程同樣非常順利，被告人劉玉坤及季敏不僅認罪，且主動退出了全部贓款。

4月28日，法院作出一審判決，判決認定的事實和情節(jié)與公訴指控完全一致。被告人劉玉坤、季敏當(dāng)庭表示服判，不提出上訴。濟南市監(jiān)察委的“留置第一案”至此落下帷幕。

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