十年國資崛起“杭州軍團”

杭州是一座富有民營經(jīng)濟基因的城市。諸多民企巨頭、民企大佬的光芒耀眼，以至于令人或多或少忽略了國有經(jīng)濟、國有企業(yè)在城市基礎建設、主導產(chǎn)業(yè)、民生服務等領域的骨干和支撐作用。如果說數(shù)量眾多的民營中小微企業(yè)構成了城市經(jīng)濟的血脈，那么國有企業(yè)則是城市經(jīng)濟的脊梁。

2005年，杭州根據(jù)黨的十六大精神，組建了杭州市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會（以下簡稱“市國資委”），第一次在政府機構設置上實現(xiàn)了社會公共管理職能與國有資產(chǎn)出資人職能的分開，揭開了我市國資國企改革發(fā)展新的一頁。

十年砥礪前行，既有國資管理體制的深刻變化，也有國企改革的穩(wěn)步推進，更有國企發(fā)展的做大做強。市屬國企的改革創(chuàng)新、業(yè)務拓展、轉型升級，為觀察杭州國資國企十年改革發(fā)展提供了一個不可缺少的維度和切面。這些企業(yè)通過深化改革掃除發(fā)展羈絆，在不同的產(chǎn)業(yè)領域演繹各自精彩，并逐步成長為杭州城市經(jīng)濟的中流砥柱。

他們所承建的基礎設施工程，他們所打造的商業(yè)綜合體，他們所提供的投融資服務，他們所研發(fā)生產(chǎn)的主打產(chǎn)品，就在你我身邊。

下面我們將對杭州市16家國有企業(yè)來一次全景式掃描。他們構成了穩(wěn)步崛起的國資“杭州軍團”。

杭州市實業(yè)投資集團：探索混合所有制新路徑

杭州市實業(yè)投資集團（以下簡稱“杭實集團”），前身系杭州市工業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營有限公司，是在逐步撤并原杭州市化工、輕工等八個局（公司）的基礎上于2001年6月組建成立。杭實集團實行產(chǎn)業(yè)經(jīng)營和資本運作并舉，以制造業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、資產(chǎn)經(jīng)營投資為三大核心主業(yè)，重點培育文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。公司所屬企業(yè)中策橡膠、金魚集團、杭叉集團等多家企業(yè)連續(xù)多年進入全國500強和制造業(yè)500強。杭實集團更是混合所有制改革的探路者，十八大以來，對中策橡膠實施企業(yè)重組，引進了以中信產(chǎn)業(yè)基金為主的戰(zhàn)略合作者；目前正在對新天地集團實施混合所有制改革，為我市國資國企混合所有制改革探索了新路徑。

杭州市商旅集團：大手筆打造商業(yè)升級版

杭州市商旅集團于2012年由杭州商業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營公司和杭州旅游集團聯(lián)合重組而來。通過啟動武林廣場地下商城、“尚城1157”、“義烏之心”、“城市之星”等重大項目建設，打造旅游商業(yè)綜合體，不斷增強集團發(fā)展內(nèi)生動力；對黃龍飯店、杭州解百、杭州大廈等營業(yè)場所實施提升改造，打造國內(nèi)高端酒店、高端百貨的標桿。此外，還新建了印象西湖、西溪天堂、旅游集散中心、杭幫菜博物館等旅游和商業(yè)發(fā)展平臺。

杭州市城投集團：城市建設和運營的主力軍

杭州市城投集團成立于2003年，持續(xù)構建城市重大項目建設、基礎設施投融資、市政公用設施運營“三大主體”。作為城市建設者，共續(xù)建、新建項目350多項，先后建設和實施了一大批在全市有重大影響的引水入城、主城區(qū)供熱方式調整、九堡大橋、紫之隧道等項目。作為城市投資者，長期信用評級達到AAA級，累計投資820億元，籌資530億元。作為城市營運者，深入開展“保生產(chǎn)、保供應、優(yōu)服務”活動，水業(yè)、燃氣供應執(zhí)行標準逐漸向國際先進水平靠近，公共自行車、清潔直運成為杭州的兩張金名片。

杭州市交投集團：交通建設的先行者

杭州市交投集團成立于2003年，通過實施“交通西進、東網(wǎng)加密、黃金水道、交通治堵、交通進城、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”等一系列交通建設，為建設網(wǎng)絡化大都市作出了重要貢獻。目前，以主導、參股等形式建成通行和在建的項目包括：繞城高速、杭千高速、杭浦高速、杭長高速、杭徽高速、德勝立交、石大快速路、之江大橋、錢江通道南接線、杭新景大二期、江東大橋西接線、機場高速公路、吉鴻路、杭甬運河等共17個項目，公路總里程約846公里、通航的水路總里程約56公里、站場碼頭建筑面積約42萬平方米。

杭州市錢投集團：承擔新城建設重任

為順應事業(yè)單位分類改革要求，理順、完善錢江新城（城東新城）、杭州鐵路及東站樞紐建設和管理體制機制，錢江新城投資集團于2014年7月8日正式注冊成立。其主要職責為承擔城市開發(fā)建設、資產(chǎn)經(jīng)營管理、資本投資運作；履行市級鐵路投資責任主體職能，承擔城東新城及四橋至和睦港（近九堡大橋）段錢塘江北岸約26平方公里的開發(fā)建設任務。杭州市錢投集團致力于新城建設，先后建成或代建市民中心、杭州國際會議中心、杭州鐵路東站樞紐東西廣場配套設施項目、杭州市婦女活動中心等省、市重點項目。

杭州市地鐵集團：緩解城市交通擁堵

杭州市地鐵集團成立于2002年，主要從事軌道交通工程的建設、運營和管理。目前地鐵1號線、2號線東南段、4號線首通段建成通車，杭州地鐵進入網(wǎng)絡化運營時代。線網(wǎng)運營里程82公里，線網(wǎng)日均總客流從1號線開通初期的14萬人次增加至約65萬人次。列車正點率、運行圖兌現(xiàn)率均達99.98%。多項關鍵指標處于國內(nèi)領先水平。目前在建的線路有地鐵2號線西北段和二期、4號線南段、5號線一期、6號線一期，總體進展順利。杭州地鐵的建設，對解決市民出行問題，緩解城市交通擁堵，打造“綠色杭州”，起到巨大作用。

杭州市運河集團：力促運河成功申遺

杭州市運河集團成立于2003年。圍繞“還河于民、申報世遺、打造世界級旅游產(chǎn)品”三大目標，累計投資總額約270億元，先后開展了棚戶區(qū)和城中村改造、污染企業(yè)搬遷、歷史街區(qū)保護、配套基礎設施建設、綠化景觀提升、水體治理、運河申遺等工作，通過綜合保護，運河文脈得以延續(xù)、城市環(huán)境得到改善、居民生活品質得到提升。2014年6月，大運河正式列入世界遺產(chǎn)名錄。

杭州市金融投資集團：探索互聯(lián)網(wǎng)+金融新模式

杭州市金融投資集團于2012年2月揭牌成立，以金融服務為核心主業(yè)，涵蓋財富管理、小微金融、公共服務、商貿(mào)金融、資產(chǎn)交易中介、數(shù)據(jù)服務和國際化業(yè)務等七大業(yè)務板塊。2012-2014年，市金融投資集團營業(yè)收入年均復合增長率達到52.3%，利潤年均復合增長率達到28.0%。不僅如此，市金融投資集團還展開“互聯(lián)網(wǎng)+金融”模式探索，明確“1（一個平臺）+1（一個中心）+X（X項業(yè)務）”的互聯(lián)網(wǎng)+發(fā)展布局，以市民卡為基礎平臺，籌建大數(shù)據(jù)中心，發(fā)展理財、微貸等互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務。

杭州銀行：金融下沉服務中小微

杭州銀行成立于1996年，截至2015年6月末，資產(chǎn)規(guī)模達4929.66億元，存款2907.04億元，貸款2109.13億元，分別是2005年末的11倍、7倍、8倍，連續(xù)多年綜合實力處于城商行第一方陣。

杭州銀行積極支持小微企業(yè)發(fā)展。截至2015年6月末，全行小微貸款余額（工信部口徑）達873億元，占全行貸款比重為42%，為10萬戶小微企業(yè)和個體工商戶提供融資、結算等金融服務，為3萬戶小微企業(yè)提供融資支持。同時，持續(xù)加大科技（文創(chuàng)）金融服務力度，已為3615戶科技文創(chuàng)金融客戶提供余額為208億元的融資服務。

西湖電子集團：拓展新能源汽車新藍海

西湖電子集團曾在電視機這個傳統(tǒng)領域創(chuàng)造過輝煌。但在一個過度競爭的特定行業(yè)里，終究是突出了重圍又陷入了困境。2013年，公司毅然退出了電視機這一傳統(tǒng)夕陽產(chǎn)業(yè)，將轉型方向鎖定在新能源汽車和智慧應用等新興產(chǎn)業(yè)。2014年以來，公司抓住與比亞迪合資合作這一重大機遇，在新能源汽車示范運營、研發(fā)制造、與傳統(tǒng)信息電子產(chǎn)業(yè)融合等方面實現(xiàn)快速突破。西湖比亞迪作為比亞迪主要的純電動客車出口基地，已于今年6月開始批量生產(chǎn)；公司自主開發(fā)的一大批汽車電子、智能充電樁、車聯(lián)網(wǎng)和智慧交通等系統(tǒng)產(chǎn)品也實現(xiàn)了為比亞迪、長江客車、長安等多個汽車廠商的前裝配套。

杭汽輪集團：實力與效益快速提升

杭汽輪集團成立于1958年，是中國工業(yè)汽輪機行業(yè)的領頭羊，工業(yè)汽輪機始終占有國內(nèi)高端市場75%以上的份額，產(chǎn)量全球第一。2005年起，進入中國企業(yè)500強、中國制造業(yè)500強、中國機械工業(yè)100強、中國最具競爭力企業(yè)100強行列。自2005年至2014年，集團銷售收入從4.20億元增至500多億元，利潤總額從1100萬元增至14億元，利稅總額從1300萬元增至19億元。杭汽輪集團正著手打造“以完整透平機械全產(chǎn)業(yè)鏈的裝備制造業(yè)，以裝備為支撐的生產(chǎn)性服務業(yè)，以投資、金融、貿(mào)易為核心的現(xiàn)代服務業(yè)”三大板塊。目前，一個由汽輪機、壓縮機、燃氣輪機、發(fā)電機、余熱鍋爐等產(chǎn)品組成的“工業(yè)透平”完整產(chǎn)業(yè)鏈已基本形成。

杭州青春寶集團：打造“大健康”循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈

中國（杭州）青春寶集團有限公司的前身是百年老店胡慶余堂的一個制膠車間，1972年獨立建廠。經(jīng)歷四十余年發(fā)展，現(xiàn)擁有1個國家級文保單位（胡慶余堂中藥博物館），2個市級文保單位（葉種德堂藥店、胡雪巖墓）、2個中國馳名商標（青春寶、胡慶余堂），這在全國企業(yè)中是絕無僅有的。集團近年積極推進企業(yè)轉型升級，大力收縮成長性差及非主業(yè)項目的投資，逐步確立了以延伸產(chǎn)業(yè)鏈、發(fā)展綠色循環(huán)經(jīng)濟、打造“大健康”概念為目標的發(fā)展方向。

杭州信息科技有限公司：科技企業(yè)的“孵化器”

杭州信息科技有限公司成立于2001年10月，現(xiàn)有控股企業(yè)4家、參股企業(yè)7家。其中杭州東部軟件園股份有限公司已在新三板掛牌上市。杭州大自然科技股份有限公司即將完成新三板掛牌。信息科技有限公司同時也是杭州信息經(jīng)濟發(fā)展的有力推手，其所屬的東部軟件園，是杭州信息港和“天堂硅谷”的重要組成部分和重點建設項目，是國家科技部認定的“國家級科技企業(yè)孵化器”和“中國軟件和信息服務領軍產(chǎn)業(yè)園”，已成為省內(nèi)最具代表性的科技企業(yè)集聚區(qū)、科技成果示范區(qū)和科技產(chǎn)業(yè)培育區(qū)。

杭氧集團：世界空分行業(yè)的領先者

杭氧集團成立于1950年，是我國大型空分設備制造企業(yè)和工業(yè)氣體重要供應商，躋身中國制造企業(yè)500強、中國機械工業(yè)100強。近年來，杭氧集團完成了企業(yè)整體搬遷、上市，形成了以大型空分設備設計制造成套為龍頭，向兩頭延伸的工程總承包和工業(yè)氣體服務全產(chǎn)業(yè)鏈的經(jīng)營發(fā)展模式。先后自主成功研發(fā)6萬m3/h、8萬m3/h、10萬m3/h、12萬m3/h特大型成套空分設備，處于國內(nèi)外空分行業(yè)領先地位。現(xiàn)已在全國15個省市組建了28家氣體公司，實現(xiàn)從“賣奶?！钡健盃恐膛Ｙu牛奶”轉型。

杭州華東醫(yī)藥集團：杭州走出的領軍藥企

杭州華東醫(yī)藥集團是國內(nèi)知名的領軍藥企。截至2014年底，華東醫(yī)藥實現(xiàn)營業(yè)收入249.2億元，凈利潤17.46億元，稅金11.6億元，分別比2005年增長了5倍、5.2倍和5.1倍，年均增長19.6%、20.1%與19.8%。目前華東醫(yī)藥是國內(nèi)品種最全、產(chǎn)銷量最大的器官移植和糖尿病藥物研發(fā)和生產(chǎn)企業(yè)，以核心企業(yè)中美華東制藥有限公司為首開發(fā)研制的百令膠囊、卡博平、賽斯平、賽莫司等主要產(chǎn)品近年來一直供不應求，得到了市場長久以來的認可。

杭州市千島湖原水公司：將源頭活水引進杭城

杭州市千島湖原水股份有限公司于2014年6月成立，作為杭州市第二水源千島湖配水工程項目法人，主要承擔該工程的建設管理和后期運營。公司成立以來，緊緊圍繞“2018年通水目標”，全力推進項目前期、政策處理、工程招標、工程建設等各項工作，已取得階段性成效。目前工程全線政策處理工作基本完成，陸續(xù)進入施工階段。工程建成后，將徹底解決杭州市水源單一以及現(xiàn)狀水源地常年受錢塘江咸潮影響等問題，形成多水源供水保障體系，根本提高城市供水安全保障程度。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。