廣東土地扶持政策為企業(yè)節(jié)省用地成本近百億元

2017年8月，廣東出臺《廣東省降低制造業(yè)企業(yè)成本支持實體經(jīng)濟發(fā)展的若干政策措施》(下稱“實體經(jīng)濟十條”)，至今落實情況如何？記者5月25日從廣東省國土資源廳獲悉，通過優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)用地可按底價7折出讓等優(yōu)惠政策，為企業(yè)節(jié)省用地初始取得成本近百億元。

據(jù)悉，在“實體經(jīng)濟十條”中，涉及土地扶持的共有兩條，包括降低企業(yè)用地成本與支持工業(yè)企業(yè)盤活土地資源提高利用率。

降低企業(yè)用地成本不乏政策“大招”，其中備受關(guān)注的莫過于屬于廣東省優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)且用地集約的制造業(yè)項目，土地出讓底價可按所在地土地等別對應(yīng)工業(yè)用地最低價標準的70%執(zhí)行。廣東省國土資源廳副廳長楊林安透露，自“實體經(jīng)濟十條”發(fā)布之日起，全省共有137宗地享受了該優(yōu)惠政策，面積644公頃，為企業(yè)節(jié)省用地初始取得成本56億元。

同時，廣東有51宗地享受了彈性出讓地價優(yōu)惠政策，即市、縣根據(jù)當?shù)貙嶋H情況實行工業(yè)用地彈性出讓政策，合理縮短工業(yè)用地出讓年限，合計面積942公頃，為企業(yè)節(jié)省用地初始取得成本36億元。此外，先租后讓方式供應(yīng)的工業(yè)用地，至今租賃工業(yè)用地1宗，面積6.3897公頃，為企業(yè)節(jié)省用地初始取得成本5625萬元。至此，上述優(yōu)惠政策已為廣東企業(yè)省了近百億元的用地成本。

在支持工業(yè)企業(yè)盤活土地資源提高利用率方面，“實體經(jīng)濟十條”允許制造業(yè)企業(yè)的工業(yè)物業(yè)產(chǎn)權(quán)、高標準廠房這些工業(yè)項目按幢、層等分割轉(zhuǎn)讓。據(jù)統(tǒng)計，目前全省共分割工業(yè)物業(yè)產(chǎn)權(quán)2470宗，分割面積達196萬平方米；辦理高標準廠房產(chǎn)權(quán)分割業(yè)務(wù)1405宗，分割面積為112萬平方米。

楊林安透露，為推動土地扶持政策的制定和落實，省國土資源廳先后對上海、江蘇、浙江、山東等多省市開展了多輪次的調(diào)研和學習。提出了多項有利于降低實體經(jīng)濟企業(yè)用地成本的政策措施。包括降低工業(yè)用地出讓底價；鼓勵按彈性年期出讓工業(yè)用地；推動工業(yè)用地租賃市場發(fā)展；鼓勵項目提高利用效率等。

依據(jù)“實體經(jīng)濟十條”，廣東省國土資源廳指導(dǎo)東莞市試點解決重點制造業(yè)企業(yè)上市融資涉及的土地資產(chǎn)處置問題、歷史用地補辦供地手續(xù)和登記問題。

東莞市國土資源局局長劉杰介紹，對于不動產(chǎn)歷史遺留問題，東莞一方面延續(xù)已建房屋補辦用地政策；另一方面支持原流轉(zhuǎn)使用的集體工業(yè)用地征收為國有用地后協(xié)議出讓；同時還在市鎮(zhèn)兩級的“倍增計劃”試點企業(yè)內(nèi)試行零星用地補辦供地手續(xù)。“東莞市承擔的重點制造業(yè)企業(yè)用地歷史遺留問題試點工作也取得良好成效。”

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