上周五，國務(wù)院總理主持召開國務(wù)院全體會議，并發(fā)表重要講話，其中提到要最大限度地減少政府對市場的直接干預(yù)，市場對此解讀為國家發(fā)改委對煤炭價格絕對管控將有所弱化，加之供應(yīng)緊張的預(yù)期，動力煤價格上漲?！ ≌?/div>
上周五，國務(wù)院總理主持召開國務(wù)院全體會議，并發(fā)表重要講話，其中提到要最大限度地減少政府對市場的直接干預(yù)，市場對此解讀為國家發(fā)改委對煤炭
價格絕對管控將有所弱化，加之供應(yīng)緊張的預(yù)期，
動力煤價格上漲。
政策風(fēng)險不可忽視
5月25日，國務(wù)院總理在國務(wù)院全體會議上提到，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，減少監(jiān)管的重復(fù)、煩苛和自由裁量權(quán)，營造公平競爭市場環(huán)境，最大限度減少政府對市場資源的直接配置，最大限度減少對市場活動的直接干預(yù)。市場對此解讀為國家發(fā)改委對煤炭價格絕對管控將有所弱化，加之上周五國家發(fā)改委在召開的煤電企業(yè)會議中，并未繼續(xù)出臺強(qiáng)制性穩(wěn)煤價措施，市場看漲情緒復(fù)蘇。
不過，煤炭作為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要能源，政府肯定會重點(diǎn)關(guān)注，因此政策風(fēng)險依然不可忽視。
產(chǎn)能仍受環(huán)保制約
雖然近期生態(tài)環(huán)境部下文《禁止環(huán)保“一刀切”工作意見》，試圖減輕環(huán)保因素對煤炭產(chǎn)能的制約，
山西部分地區(qū)露天煤礦也在逐漸恢復(fù)生產(chǎn)，但是，環(huán)保督查不可能全面放松，部分煤礦難以達(dá)到檢查標(biāo)準(zhǔn)，小煤礦生產(chǎn)積極性下降，環(huán)保對煤炭產(chǎn)能仍存在制約。
據(jù)了解，近日國家煤礦安全監(jiān)察局發(fā)布《關(guān)于開展煤礦超能力生產(chǎn)專項(xiàng)檢查工作的通知》，為嚴(yán)防煤礦超能力生產(chǎn)引發(fā)重特大事故，按照國家煤礦安監(jiān)局工作部署，近期對
大同市、
朔州市、
榆林市、
鄂爾多斯市等地區(qū)煤礦組織開展煤礦超能力生產(chǎn)專項(xiàng)檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)的超能力生產(chǎn)煤礦，將依法予以上限處罰，責(zé)令停產(chǎn)整頓，并通報曝光。這將對產(chǎn)地煤礦生產(chǎn)形成一定影響，產(chǎn)地煤炭產(chǎn)能或進(jìn)一步縮減。
需求旺季即將到來
4月以來，電廠煤炭日耗持續(xù)高于往年同期水平，特別是5月中旬過后，電廠煤炭日耗超過75萬噸，遠(yuǎn)高于去年同期60萬噸的水平。煤炭日耗之所以持續(xù)維持高位，一方面，氣溫偏高，從中央氣象臺了解，近20天全國氣溫明顯較往年同期偏高，居民用電需求提前增加；另一方面，工業(yè)需求強(qiáng)勁，下游
鋼鐵建材水泥等領(lǐng)域盈利增加，帶動行業(yè)開工率。中期而言，即將進(jìn)入夏季高溫期，居民用電需求將繼續(xù)增加，加之工業(yè)需求旺盛，高日耗不可避免，預(yù)計(jì)夏季電廠煤炭日耗將進(jìn)一步提升。
而電廠煤炭庫存近期有所下降，截至5月29日，電廠煤炭庫存1246.42萬噸，較去年同期下滑43萬噸，較近三年均值下滑56萬噸。
總之，
動力煤1809合約價格連續(xù)兩個交易日上行，在供需形勢未明朗之前，中期走勢偏強(qiáng)。不過，由于政策風(fēng)險依然存在，近期波動幅度有所加劇。
備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。
