寶雞：投資穩(wěn)中向好 發(fā)展亮點(diǎn)紛呈

今年以來(lái)，寶雞市固定資產(chǎn)投資呈現(xiàn)平穩(wěn)較快的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，第一產(chǎn)業(yè)投資提速，民間投資加快，房市供銷(xiāo)兩旺，項(xiàng)目數(shù)量迅猛增長(zhǎng)。上半年，寶雞市固定資產(chǎn)投資比上年同期增長(zhǎng)13.9%，較1-5月加快0.6個(gè)百分點(diǎn)，高于全省平均水平1.0個(gè)百分點(diǎn)，增速居關(guān)中前列。寶雞市完成全年投資計(jì)劃任務(wù)的進(jìn)度比上年同期加快4.1個(gè)百分點(diǎn)。

一、投資運(yùn)行的特點(diǎn)

1.一產(chǎn)投資引領(lǐng)增長(zhǎng)

上半年，寶雞市第一產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)78.6%，第二產(chǎn)業(yè)投資下降2.7%，第三產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)11.1%。

第一產(chǎn)業(yè)投資快速增長(zhǎng)，增速比上年同期提高33.5個(gè)百分點(diǎn)，第一產(chǎn)業(yè)比重比上年同期提升3.2個(gè)百分點(diǎn)。在萬(wàn)畝道地中藥材基地、萬(wàn)畝有機(jī)蘋(píng)果示范基地、萬(wàn)畝標(biāo)準(zhǔn)化獼猴桃示范基地等特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的帶動(dòng)下，農(nóng)業(yè)投資增長(zhǎng)78.7%；在秦嶺林麝養(yǎng)殖繁育示范基地、莎能奶山羊良種繁育基地等項(xiàng)目的帶動(dòng)下，畜牧業(yè)投資增長(zhǎng)43.7%。

2.地產(chǎn)市場(chǎng)供銷(xiāo)兩旺

上半年，寶雞市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資同比增長(zhǎng)17.8%，比一季度加快1.1個(gè)百分點(diǎn)。代家灣盛世廣場(chǎng)商業(yè)區(qū)、三迪世紀(jì)新城二期、新城吾悅廣場(chǎng)、恒大御景灣、軒苑世家星城B區(qū)等項(xiàng)目進(jìn)展較快。寶雞市房屋施工面積增長(zhǎng)27.7%，商品房銷(xiāo)售面積增長(zhǎng)8.9%，商品房銷(xiāo)售額增長(zhǎng)18.1%，待售面積下降22.6%。

3.基礎(chǔ)設(shè)施投資帶動(dòng)有力

上半年，寶雞市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資同比增長(zhǎng)17.0%，占全部投資的比重為33.5%，對(duì)全部投資的貢獻(xiàn)率達(dá)40.1%。主要表現(xiàn)在兩大方面，一是公共設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目帶動(dòng)有力，寶雞市地下綜合管廊、聯(lián)盟路渭河大橋、植物園渭河大橋、姜譚-清姜片區(qū)排水管網(wǎng)等項(xiàng)目帶動(dòng)公共設(shè)施管理業(yè)投資增長(zhǎng)17.9%。二是水利項(xiàng)目進(jìn)展迅速，石頭河綜合治理工程、渭河生態(tài)區(qū)治理工程等項(xiàng)目帶動(dòng)水利管理業(yè)投資增長(zhǎng)94.5%。

4.民間投資提速

寶雞市民間投資同比增長(zhǎng)23.7%，比上年提高6.4個(gè)百分點(diǎn)。

上升的原因一是大項(xiàng)目資金保障有力。今年寶雞市充分發(fā)揮引導(dǎo)基金、擔(dān)保增信、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、貸款貼息等支持政策作用，引導(dǎo)商業(yè)銀行主動(dòng)服務(wù)企業(yè)需求，貸款成本再創(chuàng)新低，上半年民營(yíng)資本投資的大項(xiàng)目到位資金增長(zhǎng)16.5%，各項(xiàng)應(yīng)付款下降3.5%，一升一降之間，為民間投資項(xiàng)目提供了有力的資金保障。二是重點(diǎn)行業(yè)支撐有力。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、食品制造業(yè)、農(nóng)副食品加工業(yè)、紡織業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)民間投資較快增長(zhǎng)。三是縣區(qū)民間投資活力迸發(fā)。鳳縣、隴縣、陳倉(cāng)區(qū)等縣區(qū)民間投資保持較快增長(zhǎng)。

5.項(xiàng)目數(shù)量迅猛增長(zhǎng)

今年以來(lái)，寶雞市全面清理涉企行政收費(fèi)，簡(jiǎn)化辦事流程，營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，吸引了一大批項(xiàng)目落地開(kāi)工建設(shè)，上半年寶雞市新增5000萬(wàn)元以上大項(xiàng)目數(shù)量穩(wěn)居全省第一，總投資15億元的法士特中輕型變速器及新能源傳動(dòng)系統(tǒng)、總投資12億元的虢川河生態(tài)旅游度假區(qū)、總投資10億元的年產(chǎn)30000噸鋰離子電池負(fù)極材料石墨化項(xiàng)目、總投資10億元的天星潭旅游度假區(qū)、總投資7.24億元的漢德車(chē)橋?qū)氹u新基地、總投資6.99億元的金臺(tái)區(qū)文體中心等大項(xiàng)目相繼開(kāi)工建設(shè)。上半年寶雞市施工項(xiàng)目數(shù)量同比增長(zhǎng)37.4%，其中，5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目數(shù)量增長(zhǎng)22%。施工項(xiàng)目計(jì)劃總投資增長(zhǎng)23.1%，其中5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目計(jì)劃總投資增長(zhǎng)19.1%。

二、影響投資增長(zhǎng)的因素

1.工業(yè)投資首顯負(fù)增長(zhǎng)

上半年，寶雞市工業(yè)投資同比下降2.4%，比上年同期回落7.9個(gè)百分點(diǎn)，低于全部投資增速16.3個(gè)百分點(diǎn)，低于全省平均水平9.1個(gè)百分點(diǎn)。

從行業(yè)看，下降的原因一是隨著招賢煤礦等項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，新的煤礦項(xiàng)目仍處于報(bào)批階段，上半年煤炭開(kāi)采和洗選業(yè)投資下降63.2%。二是制造業(yè)投資僅增長(zhǎng)3.1%。其中，醫(yī)藥制造業(yè)、有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、金屬制品業(yè)、專(zhuān)用設(shè)備制造業(yè)、汽車(chē)制造業(yè)等行業(yè)投資下降。從質(zhì)量看，以技術(shù)工藝、設(shè)備材料的改造提升為特征的工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造投資下降66.4%，高技術(shù)制造業(yè)投資下降33.6%。從縣區(qū)看，半數(shù)以上縣區(qū)工業(yè)投資、工業(yè)技改投資負(fù)增長(zhǎng)。從項(xiàng)目看，今年實(shí)施的部分工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目還未開(kāi)工建設(shè)，一些已開(kāi)工項(xiàng)目的入庫(kù)資料還不完善。

2.單體項(xiàng)目呈現(xiàn)小型化傾向

從單體項(xiàng)目投資規(guī)?？?，上半年寶雞市單體項(xiàng)目計(jì)劃總投資比上年同期平均下降10.4%。其中，本年新開(kāi)工的5000萬(wàn)元以上單體項(xiàng)目計(jì)劃總投資平均下降19.8%。單體項(xiàng)目本年完成投資平均下降17.1%。其中，本年新開(kāi)工的5000萬(wàn)元以上單體項(xiàng)目本年完成投資平均下降32.0%。

整體來(lái)看，寶雞市大項(xiàng)目數(shù)量雖然較多，但單體項(xiàng)目的規(guī)模呈現(xiàn)小型化傾向，導(dǎo)致上半年寶雞市5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目完成投資僅增長(zhǎng)1.9%。

三、加快投資發(fā)展的建議

上半年，雖然寶雞市投資增速高于全年計(jì)劃增速，也高于全省平均水平，但后續(xù)增長(zhǎng)壓力加大，寶雞市要繼續(xù)采取有力措施補(bǔ)短板，為投資增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供源源動(dòng)力。

1.繼續(xù)大力引進(jìn)大項(xiàng)目

大項(xiàng)目是拉動(dòng)投資增長(zhǎng)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、增強(qiáng)發(fā)展后勁的重要抓手，當(dāng)前寶雞市要大力引進(jìn)大項(xiàng)目。一是要結(jié)合寶雞市資源稟賦引進(jìn)工業(yè)大項(xiàng)目，引進(jìn)一批帶動(dòng)力強(qiáng)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、增后勁的關(guān)鍵性工業(yè)大項(xiàng)目。二是圍繞產(chǎn)業(yè)升級(jí)和投資質(zhì)量提升，加快實(shí)施一批科技創(chuàng)新和高端產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，鼓勵(lì)企業(yè)加大工業(yè)技改投資，加快大項(xiàng)目開(kāi)工速度，盡快改善工業(yè)投資低位運(yùn)行態(tài)勢(shì)。

2.加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度

下半年是項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵期，寶雞市要加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)督促指導(dǎo)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決影響項(xiàng)目建設(shè)的事項(xiàng)，推進(jìn)項(xiàng)目加快建設(shè)，盡早達(dá)產(chǎn)達(dá)效。

3.加快完善項(xiàng)目資料

各縣區(qū)要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目的清查核實(shí)，相關(guān)部門(mén)要督促項(xiàng)目單位盡快完善已開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目的審批備案文件，加快簽訂施工合同，完善入庫(kù)要件，特別是要做好項(xiàng)目數(shù)據(jù)佐證資料的準(zhǔn)備，確保數(shù)出有據(jù)，要加快完善軍民融合中非軍事項(xiàng)目的入庫(kù)材料，確保開(kāi)工項(xiàng)目第一時(shí)間納入統(tǒng)計(jì)。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。