肖佳華：跨境運(yùn)輸效率制約蒙煤進(jìn)口

2018年8月21-24日，由中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)、中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)、中國煉焦行業(yè)協(xié)會(huì)和大連商品交易所聯(lián)合主辦、上海鋼聯(lián)電子商務(wù)股份有限公司獨(dú)家承辦的2018年中國國際鐵礦石及焦煤焦炭產(chǎn)業(yè)大會(huì)在上海浦東舉辦。

Mysteel在會(huì)后選取了主要嘉賓現(xiàn)場演講的部分觀點(diǎn)，供廣大讀者參考。

今年1-7月份蒙煤的進(jìn)口情況，共進(jìn)口1310萬噸焦煤，為僅次于澳大利亞的進(jìn)口煤來源國。中鋁國際貿(mào)易有限公司能源業(yè)務(wù)中心副總經(jīng)理肖佳華表示，蒙古焦煤的質(zhì)量優(yōu)勢較為明顯，具有低灰、低硫、強(qiáng)粘結(jié)和易洗選等優(yōu)點(diǎn)，洗選后的精煤煉制的焦炭具備冷、熱強(qiáng)度高的優(yōu)點(diǎn)，適宜煉制一級冶金焦炭。

不過，自開展蒙煤貿(mào)易以來，影響跨境運(yùn)輸?shù)母鞣N因素頻頻發(fā)生，給蒙煤進(jìn)口任務(wù)的開展帶來阻礙，導(dǎo)致跨境運(yùn)輸效率一直無法有效提升，進(jìn)口量始終不能達(dá)到預(yù)期，肖佳華預(yù)計(jì)今年全年進(jìn)口量將難以達(dá)到去年同期水平。

肖佳華介紹，影響蒙煤進(jìn)口量主要有以下幾個(gè)因素：首先，海關(guān)卡口系統(tǒng)不能有效管控運(yùn)輸車輛。自海關(guān)制度改革以來，以往運(yùn)輸車輛需要給海關(guān)提供進(jìn)口企業(yè)同意的終止運(yùn)輸合同，方能改變海關(guān)卡口系統(tǒng)備案，為其它公司拉運(yùn)。變?yōu)楝F(xiàn)在的無需遞交申請即可隨意更改服務(wù)公司卡口備案，導(dǎo)致海關(guān)卡口不能有效管控運(yùn)輸車輛。

其次，運(yùn)管單是運(yùn)輸車輛可以進(jìn)行跨境運(yùn)輸?shù)年P(guān)鍵單據(jù)，因蒙方運(yùn)管部門的政策變化，原先所有車輛均可以辦理到的運(yùn)管單，在各種條件制約下變得難以辦理?，F(xiàn)階段，口岸共有9000多臺(tái)運(yùn)輸車輛，但運(yùn)管單總數(shù)只有5000多張，導(dǎo)致部分未能取得運(yùn)管單的車輛無法進(jìn)行跨境運(yùn)輸，只能轉(zhuǎn)為蒙古境內(nèi)運(yùn)輸。造成本就短缺的跨境運(yùn)輸車輛更為緊俏。

再次，受中蒙雙方通關(guān)速度的影響，蒙古相關(guān)政府部門，從2017年12月份中旬開始，改變運(yùn)輸模式，從原來的直通運(yùn)輸模式（ETT煤礦-甘其毛都口岸），改變?yōu)殚L（ET煤礦-查干哈達(dá)）加短（查干哈達(dá)-甘其毛都口岸）的運(yùn)輸模式，雖然目前又重新恢復(fù)了長盤運(yùn)輸，但空重車排隊(duì)時(shí)間較長等問題逐漸凸顯并日益嚴(yán)重，造成車輛運(yùn)輸效率低下及煤炭進(jìn)口量的大幅下降。

最后，蒙煤成本比例中國內(nèi)運(yùn)輸成本占29%，跨境運(yùn)費(fèi)占18%，原料成本僅占35%。作為大宗原材料，煤炭的運(yùn)輸成本在成本占比較大，對于蒙古焦煤而言到河北地區(qū)的陸路運(yùn)輸價(jià)格相比于海運(yùn)煤高，尤其是在2014-2016年煤炭價(jià)格較低時(shí)，總體來講，運(yùn)輸價(jià)格因素導(dǎo)致蒙古進(jìn)口量萎縮，影響了2013年-2015年的蒙古煤進(jìn)口量。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。