獨立煉廠減負在望 減稅紅利可能年底出臺

近期，關于減稅的呼聲很高，11月19日晚間，國稅總局發(fā)布了一則長達5000字的通知，從減稅降負、優(yōu)化服務、精準幫扶、規(guī)范執(zhí)法等方面提出了26條舉措，落實國家支持民營企業(yè)政策。

在稅收征管方面，稅務總局提出的新舉措對提升民營企業(yè)生產經(jīng)營信心是有積極效果的，但在實質性減稅方面，還需要國務院、財政部等部門協(xié)調出臺新政策。個人所得稅、車船稅、環(huán)保稅已經(jīng)立法，減稅要全國人大修改法律，增值稅、消費稅還沒有上升為法律，減稅需要國務院制定或修改行政法規(guī)。具體到細則，有專家預測，增值稅稅率16%還有下調2-3個點的空間，三擋并兩檔也有望落地。此外，企業(yè)所得稅、個稅邊際稅率也有調整空間。對于煉油企業(yè)來說，最關鍵的消費稅也有望出現(xiàn)自1994年立稅以來的首次下調。

成品油消費稅歷年調整情況一覽表

來源：隆眾資訊

通知還指出，允許經(jīng)營困難的企業(yè)延期繳納稅款，這對煉油企業(yè)來說是個利好消息。這意味著，經(jīng)營困難的企業(yè)可以無償使用稅款，以解一時之急，相當于給了煉廠一筆無息貸款。至于延期多久、哪些稅種可以延期，后續(xù)還要看政策落實。隆眾指出本年度延期就是對此政策的提前落實，針對經(jīng)營困難的煉油企業(yè)后期有望延緩繳納消費稅。

據(jù)悉，這一系列減稅措施有望在在年底中央經(jīng)濟工作會議以后落地。截至今年10月，稅務部門組織稅收收入124046億元(已扣減出口退稅)，增幅為10.7%。預計全年減稅規(guī)模將大于計劃規(guī)模，全年稅務部門組織的稅收收入增幅將繼續(xù)回落，預計與現(xiàn)價GDP增幅大體相當。

根據(jù)隆眾資訊分析師王倩倩介紹，煉油企業(yè)要繳納的稅項包括增值稅、消費稅、企業(yè)所得稅、城建稅、教育費附加、地方教育費附加稅等等。根據(jù)隆眾數(shù)據(jù)監(jiān)測，以河北省目前92#汽油6.27元/升售價為例，每升汽油稅負占比高達44%，以河北省目前0#柴油6.2元/升售價為例，柴油稅負占比高達38.5%。“重稅高負”是困擾我國油品市場前行的一大詬病。

近年來，中國獨立煉廠經(jīng)營困難，利潤堪憂。尤其是2018年3月中國政府出臺對汽柴油征收消費稅新規(guī)，此舉嚴重影響獨立煉廠的獲利能力。7月份，近40%獨立煉廠處于虧損狀態(tài)，市場占有率節(jié)節(jié)敗退，多家獨立煉廠對裝置進行停產檢修，借以減少面對市場的風險，獨立煉廠工率一度下跌10個百分點。在七月份達到年度最低56.15%。可以說稅負是影響今年獨立煉廠盈利能力的最重要元素。自此，獨立煉廠關于減少消費稅的呼聲一直不斷。

此通知出臺為解決獨立煉廠困境雪中送炭，據(jù)悉今年10月份，多個獨立煉廠財務接到稅務局通知，四季度消費稅可以暫時緩交，明年繳納時間另行通知，另外九月份已經(jīng)繳納的如數(shù)退還。預計減稅政策有望從今年四季度開始執(zhí)行。獨立煉廠減負在望，在日益收緊的資金大環(huán)境下可算是長舒一口氣。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。